關於印發《水利部政務公開暫行規定》的通知

【字體:      】     打印     2009-12-22 14:29      

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關於印發《水利部政務公開暫行規定》的通知

 

部機關各司局、綜合事業局、水文局、移民局:

  新修訂的《水利部政務公開暫行規定》已經水利部政務公開工作領導小組全體會議審議通過,現予印發,請遵照執行。

  各單位在執行中有何意見和建議,請及時報告部政務公開工作領導小組辦公室。

 

 

 

 

水利部政務公開暫行規定

 

第一章  

 

第一條 為規範水利部政務公開工作,保障公民、法人和其他組織對水利行政事務的知情權、參與權和監督權,促進水利依法行政,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步推行政務公開的意見》等有關法規和文件,結合水利部實際,制定本規定。

第二條 水利部依據法律、行政法規、規章、規範性文件和有關政策規定,主動向管理和服務對象以及社會公眾公開政府信息,適用本規定。

第三條 政務公開堅持嚴格依法、全面真實、公正公平、及時便民的原則。

第四條 水利部在履行職責過程中製作或者獲取的政府信息,除本規定第十八條所列不予公開的情形外,都應予以公開。

第五條 水利部應當及時、準確地公開政府信息。公開的政府信息發生變更的,應當及時更新。

水利部發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應當在職責範圍內發佈準確的政府信息予以澄清。

第六條 未向社會公佈的水利部規章、規範性文件、管理制度,不得作為實施行政管理的依據。

第七條 公開政府信息前,必須按照有關規定進行保密審查。

第八條水利部政務公開工作領導小組負責組織領導水利部政務公開工作,研究決定水利部政務公開工作重大事項。領導小組下設辦公室,負責組織、協調水利部政務公開工作,辦公室設在辦公廳。

水利部實行政務公開工作責任制。部機關各司局和有關單位(以下簡稱各單位)負責本單位職責範圍內的政務公開工作,單位主要負責人承擔本單位政務公開的組織領導責任。

水利部政務公開工作領導小組辦公室(以下簡稱政務公開辦公室)和駐部監察局對水利部政務公開工作進行監督檢查。

 

第二章 公開的內容和程序

 

第九條 水利部向管理和服務對象以及社會公眾主動公開下列政府信息:

(一)水利部機構設置、職能範圍、聯絡方式;

(二)水利部規章、規範性文件;

(三)水利技術標準

(四)水利部行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;  

(五)由水利部負責組織實施的規劃;

(六)水利發展統計信息;

(七)水利部制定的水旱災害等應急預案、預警信息及應對情況;

(八)水資源狀況、水土流失及治理情況、水旱災害情況,主要江河的汛情、水情;

(九)部直屬水利工程建設項目有關情況;

(十)水利部行政事業性收費的項目、依據、標準;

(十一)水利部考試錄用公務員的條件、程序、結果等情況;

(十二)其他依法應當向管理和服務對象以及社會公眾主動公開的信息。

第十條 政務公開辦公室組織各單位編制《水利部政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)及水利部政府信息公開指南,經水利部政務公開工作領導小組批准後發佈。

第十一條 水利部根據《目錄》主動公開政府信息。

《目錄》所列事項的業務主管單位,負責對擬公開的信息進行核實、按規定進行保密審查、主動向涉及的其他行政機關進行協調確認,經本單位負責人審簽後,商政務公開辦公室採取適當方式公開。

主動公開的信息發生變化的,按上述程序進行更新。

第十二條 屬於主動公開範圍的政府信息,應當自形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

第十三條 根據主動公開政府信息的內容和特點,採用下列一種或幾種方式予以公開:

(一)水利部門戶網站;

(二)新聞發佈會、新聞通氣會或者其他相關會議;

(三)水利部公報、公告;

(四)廣播、電視、報紙、期刊等新聞媒體;

(五)公告欄、電子信息屏、辦事指南等;

(六)其他便於公眾獲取信息的方式。

第十四條 主動公開的政府信息不得收取費用,法律、法規另有規定的除外。

第十五條 水利部應當依法受理和答覆公民、法人或者其他組織依法向水利部提出的政府信息公開申請。依申請公開政府信息管理辦法另行制定。

第十六條 水利部內部管理事項,根據有關規定和工作需要,將相關信息在部機關內部採取適當方式公開。

第十七條 水利部重大事項決策過程中應當採用下列一種或者幾種方式公開徵求意見:

(一)組織有關方面的專家進行論證、諮詢;

(二)公示有關草案或徵求意見稿,徵集、聽取管理和服務對象、相關單位以及社會公眾的意見和建議;

(三)依法舉行聽證會;

(四)其他適當的方式。

第十八條 下列政府信息不予公開:

(一)屬於國家秘密、商業秘密、個人隱私的;

(二)公開後可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的;

(三)機關內部正在研究或者審議中的;

(四)與行政執法有關,公開後可能會影響執法活動正常進行或公平公正的;

(五)法律、行政法規規定不得公開的其他信息。

第十九條 對主要內容需要公眾廣泛知曉或參與,但其中部分內容涉及國家秘密的政府信息,應經法定程序解密並刪除涉密內容後,予以公開。

經權利人同意公開或者水利部認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。

 

第三章 監督保障

 

第二十條 公民、法人或者其他組織認為水利部不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人或者其他組織認為水利部在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

政務公開辦公室、駐部監察局按照各自職責負責受理有關政務公開工作的投訴和建議。
  
各單位對政務公開工作中存在的問題應當積極整改。

第二十一條 建立健全水利部政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,定期對政府信息公開工作進行考核、評議。

第二十二條 政務公開辦公室組織編制水利部政府信息公開工作年度報告,並於每年的331日前對外公佈。年度報告包括下列內容:
  (一)水利部主動公開政府信息的情況;
  (二)水利部依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
  (三)政府信息公開的收費及減免情況;
  (四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況;
  (五)水利部政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況;
  (六)其他需要報告的事項。

第二十三條 政務公開工作所需經費納入年度預算,保障政務公開工作的正常進行。

第二十四條 對違反本規定,造成不利影響的,依據有關規定追究有關單位和責任人的責任。

 

第四章  

第二十五條 本規定由水利部負責解釋。

第二十六條 本規定自發佈之日起施行。2006529日印發的《水利部政務公開暫行規定》(水辦[2006]205號)同時廢止。

 

作者:    責編: 瑤薇
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