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    河長制湖長制工作簡報2019年第48期(總第332期)
      2019-09-03 17:13  

      江西省印發《“五河一湖一江”流域保護治理規劃》

      近日,江西省印發實施《“五河一湖一江”流域保護治理規劃》(以下簡稱《規劃》),確立了全省河湖保護治理的指導思想、基本原則、目標任務、總體佈局和實施路徑,明確了“五河一湖一江”流域治理保護重點任務。

      《規劃》圍繞河長制“六大任務”,明確“一個基礎、一個核心,七項任務、統籌升級”的流域保護治理思路和重點任務,即:以管好盛水的“盆”為基礎,以保護盆裏的“水”為核心;以流域為單元,以河湖為脈絡,統籌流域生態綜合治理、河湖水域岸線空間管控、水資源保護、水污染防治、水環境改善、水生態修復和河湖管理能力提升等七項任務,最終實現“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”的河湖保護目標。

      一是推進流域生態綜合治理,促進生態富民。以生態增值為導向、轉型升級為路徑、項目整合為抓手,聯絡城鎮、農業、生態三類空間,整合各類生態資源,統籌推進流域生態綜合治理工程,打造“水美、岸美、産業美、環境美”的最美岸線,促進流域經濟、社會、生態協調發展。

      二是劃定河湖水域岸線管理邊界,強化空間管控。開展河湖劃界工作,通過埋設河湖管理範圍界樁和保護範圍告示牌,明確河湖管護範圍邊界。科學劃定水域及岸線空間功能分區,建設河湖保護治理功能分區“一張圖”。建立負面清單管理制度,嚴格河湖管理和保護範圍管控,依法整治涉河湖違法建設活動,形成以空間功能分區為基礎的各相關部門協調聯動、各司其職的管理機制。

      三是落實總量強度雙控,強化水資源節約保護。落實最嚴格水資源管理制度,實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加強水資源節約保護,以水資源紅線約束促進全流域經濟佈局與結構優化調整。

      四是堅守環境質量底線,推進流域水污染統防統治。以穩步改善水環境質量為核心,堅持污染減排,實施分區域、分階段科學治理,按照源頭減排、過程阻斷、末端治理的規劃思路,加快工業、農業、生活污染源整治,系統推進水污染防治。

      五是加強水環境綜合治理,促進宜居城鄉建設。將水質達標作為河湖環境質量的底線要求,消滅劣V類水體,整治城鎮黑臭水體,推進農村水環境綜合治理,提升鄱陽湖及五河枯水期水環境承載能力,實現城市建成區和農村人口集中居住區無劣質水體,河湖水質持續改善。

      六是嚴守生態保護紅線,實施水生態保護與修復。貫徹“山水林田湖草是生命共同體”理念,嚴守生態保護紅線,保障生態水量,強化監督管理,系統開展重點區域生態保護和修復,加強水生生物及特有魚類保護,增強水源涵養、水土保持等生態系統服務功能。

      七是以推行河湖長制為抓手,提升流域綜合管護能力。建立完善約談、通報、督察、考核制度,進一步壓實各級河長湖長主體責任;統籌上下游、左右岸、干支流的河湖管理與保護工作,全面實施“清河行動”,建立完善跨區域的協調聯動機制,實行執法網格化管理,實行重要江河湖庫“一河一法”、“一湖一法”及“一庫一法”,建立健全多元化生態保護補償機制;推進河長制信息平臺建設,實現河湖管理精細化、河湖健康預警動態化、河湖保護績效考核科學化、河湖健康損害責任可追溯化,切實增強河湖監管能力。

    責編:李姍 

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