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萬家寨公司黨委書記、董事長黃河談水利安全生産強監管
  2020-06-05 17:34  

  強化安全意識  提升管理水平

  全力確保樞紐工程安全運行

  萬家寨公司黨委書記 董事長 黃河

  安全生産事關人民生命財産安全,事關社會和諧穩定發展,運行管理好萬家寨、龍口兩座水利樞紐,是萬家寨公司最大的責任擔當,也是造福晉蒙兩岸人民惠及民生福祉的大事。公司始終把安全生産放在第一位,當作頭等大事,認真貫徹落實黨中央、國務院和水利部關於安全生産的決策部署,堅定不移踐行“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調,全面履行企業主體責任,穩步推進安全生産各項工作,保持公司安全生産形勢穩定向好態勢。下面就進一步推動萬家寨公司高標準、高質量發展談幾點想法。

  一、提高政治站位,切實增強做好安全生産工作的責任感和緊迫感

  十九大以來,以習近平總書記為核心的黨中央堅持以人民為中心的安全發展理念,總書記一再強調,發展決不能以犧牲安全為代價,這是一條不可逾越的紅線。黨的十九大指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續提升安全生産治理體系和治理能力現代化水平,為全面建成小康社會創造良好的安全生産環境。我們必須深入學習貫徹習近平總書記關於安全生産工作的重要論述精神,牢固樹立新安全發展理念,堅守紅線意識和底線思維,始終把安全生産放在心上、抓在手上、扛在肩上,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,保工程安全運行,促企業健康發展。

  二、認清安全形勢,堅定不移踐行水利改革發展總基調

  當前一個時期,公司安全生産工作仍然存在著踐行總基調思想基礎不牢,用實踐提升認識的意識不強,防範化解安全風險能力不足,安全監管+信息化水平偏低等問題,需要我們深入學習領會習近平總書記“3.14”重要講話精髓,牢牢把握水利改革發展重大機遇,進一步深化認識,堅定不移推動水利改革發展總基調落地生根。一是深刻認識總基調是公司下一步全面提升工程運行管理水平的根本遵循和行動指南,我們必須從思想上、行動上形成共識、高度認同,始終與部黨組保持步調一致。二是踐行總基調不是刮一陣風,更不是一句口號,必須做好打攻堅戰、持久戰的準備,必須把自身擺到總基調中去,按照總基調要求,從機構、人員、制度、技術各個環節,從機關、直屬單位、子公司各個層級實施補短板、強監管,形成上下聯動、同頻共振格局。三是牢牢把握總基調中“補和強”是解決新老問題的“兩翼”,兩者不是矛盾對立的關係,而是相互聯絡、相互支撐的有益補充,必須花主要精力抓緊辦;“監和管”就是既要抓住監督檢查、追責問責的“牛鼻子”,也要擰緊水庫大壩、工程運行等日常監督管理的“安全閥”,認真履行工程管理保護職責,擔負起守護母親河、保護水資源、維護工程安全的社會職能。

  三、圍繞工程運行,保安全、促發展,全面提升公司管理水平譜新篇

  公司在認真貫徹落實全國水利安全生産視頻會議精神和水利部2020年安全生産工作要點基礎上,領導班子經過深入調查研究,凝聚集體智慧,緊密結合公司發展的階段性特徵,認真分析面臨的機遇和挑戰,明確了圍繞工程運行補短板、強監管,全面提升管理水平的總目標。通過理念更新、管理優化、流程再造等一系列措施,打好治理體系和治理能力提升攻堅戰,為公司高質量發展保駕護航。

  (一)全面落實安全生産責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生産經營必須管安全”要求,不斷完善公司安全生産責任體系。一是依據水利安全生産監管責任清單的指導意見制定公司各部門(單位)安全生産責任清單、任務清單。二是落實安全生産主體責任,壓實直屬單位和子公司生産經營單位主體責任。三是強化安全監管,充分發揮安全監督能效,採取通報、約談、問責等“動真格”措施,將檢查、考核結果與履職評定、職務晉陞、獎勵懲處挂鉤,嚴格落實安全生産“一票否決”制度。

  (二)加快推進制度體系建設。主動對接水利部2+N制度,加快公司管理制度體系建設;根據國家能源局山西監管辦公室《關於建立和完善電力企業應急體系的指導意見》,建立完善公司“三體系兩台賬”;圍繞工程運行管理、設備設施、安全生産環境、風險管控等方面,加快制度修訂和整合,儘快出臺安全生産問責辦法,抓緊補上制度空白,使各項工作有法可依、有規可守、有章可循。

  (三)持續抓好風險隱患管控。持之以恒,久久為功,建立公司風險隱患管控長效機制。一是加大隱患排查治理和水利工程運行危險源辨識評價工作,做到關口前移、超前預防,綜合治理。二是不折不扣落實水利部飛檢提出問題的整改,做好舉一反三,系統排查,徹底整治。三是排查水工建築物、泄洪設施、大壩監測設施、機電設備等方面存在的問題,加以研究解決。四是積極推進子公司安全生産標準化達標創建活動,提高公司整體安全生産標準化水平。打造安全生産標準化、安全風險分級管控、隱患排查治理 “三位一體”安全生産標準化體系。

  (四)全力確保樞紐防洪安全。立足防大汛、抗大洪、搶大險、救大災,認真開展汛前檢查,實施閘門分級管控制度,細化實化各項備汛措施,推動水庫防汛“三個責任人”和“三個重點環節”從“有實”到“有能”。嚴格執行黃河防總調度指令,加強河道巡視和值班值守,提高氣象水文預測預報精度,嚴守水庫汛限水位紅線,充分發揮萬龍梯級水庫聯合調度優勢,實現防洪保安全目標。

  (五)不斷強化安全監督檢查。主動適應“強監管”要求,加大督查工作力度,規範安全檢查程序,堅持專項檢查和全面檢查相結合、常規檢查與“四不兩直”相結合、自查自糾與上級督查相結合,推進安全生産檢查全覆蓋。安全檢查突出水庫大壩、機電設備、人員密集場所、消防等重要場所,突出重要時段、重大節假日、季節性安全大檢查,檢查發現問題一律納入清單管理,實行問題整改月反饋機制,一時不能整改的,做到“五落實”,限期完成整改,切實做到立查立改、常盯嚴管。

  (六)強力推進信息化建設。根據水利部推進“安全監管+信息化”工作要求,結合公司開展的智慧萬家寨建設,建立覆蓋全公司的安全管理系統,涵蓋隱患排查治理、消防、食品、交通、特種設備及應急管理等安全管理內容,利用信息化手段,著力提升公司安全管理水平。按照“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的原則建立公司應急管理平臺,實現視頻監控、調度指揮、視頻會商等功能,為應急決策指揮提供技術支撐,使應急處置更科學、更高效,全面提升應急處置能力。

  (七)紮實開展排查整治三年行動。以水利行業《安全生産專項行動三年計劃》為引領,制定公司安全生産專項行動三年實施方案。完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果和重點工程,切實增強工程安全運行防範治理能力。

  (八)全面做好常態化疫情防控。疫情發生以來,以習近平為總書記的黨中央高度重視疫情防控工作,多次作出重要指示批示,為做好疫情防控提供了根本遵循。公司嚴格按照鄂竟平部長“不添亂,多出力、做貢獻”的指示精神,堅決服從水利部統一指揮、統一部署,毫不懈怠做好各項疫情防控工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰。在做好疫情防控常態化工作的基礎上,有序開展復工復産,確保生産安全。

  2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,工程管理提檔升級任務艱巨、意義重大,使命光榮。公司上下將同心協力、主動擔當、謀定而動,以高度負責的精神深化和落實總基調,以管理促發展,向管理要效益,保樞紐工程安全運行,用實踐落實黃河領域生態保護和高質量發展。

責編:李姍

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