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安徽省水利廳:加快補齊水利工程短板 著力完善水利基礎設施網絡
  2019-01-28 16:38  

  近年來,安徽省認真學習貫徹習近平總書記關於治水重要論述精神,忠實踐行“十六字”治水方針,聚焦水利工程補短板、水利行業強監管水利改革發展總基調,把水利工程補短板擺在突出位置,著力加強水利基礎設施建設,水利基礎設施網絡進一步完善,防汛抗旱減災能力進一步提升。

  一、堅持立足當前與著眼長遠相結合,推深做實水利工程補短板謀劃。圍繞推動長江經濟帶發展、實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰等重大決策部署,立足強基礎、補短板、管長遠,因地制宜,科學謀劃。一是著力完善重大骨幹工程網絡。編制《安徽省水利基礎設施網絡建設規劃(2017—2021年)》經省政府同意印發實施,以全面提升水安全保障能力為主線,以引江濟淮等列入國家172項節水供水重大水利工程為重點,加快推進重大水利工程建設。二是著力強化水利薄弱環節治理。2016年全省長江流域發生僅次於1954年大洪水,暴露了安徽防洪減災體系中的薄弱環節。省委、省政府明確提出災後水利建設“一規四補”的總體要求,即加快編制新一輪水利工程規劃,著力補齊主要支流及中小河流治理、湖泊防洪綜合治理、重點區域排澇能力建設和小型病險水庫除險加固“四個短板”。省水利廳及時編制《安徽省災後水利建設總體規劃》《安徽省加快災後水利水毀修復與薄弱環節建設性治理三年行動方案》並經省政府同意印發實施,全面實施水利薄弱環節建設性治理。三是著力破解農田水利“最後一公里”問題。在全面完成小型水利工程改造提升階段性任務的基礎上,編制《安徽省農田水利“最後一公里”專項規劃(2018—2022年)》,堅持“系統治理、成片推進,因地制宜、突出重點,節水優先、綠色發展”的原則,對近年來未治理過的、抗災標準比較低的農田,進行系統成片治理。四是著力夯實貧困地區水利支撐。加強農村飲水安全鞏固提升,把農村飲水安全作為水利扶貧的首要任務,實現全省3000個貧困村自來水“村村通”。編制《安徽省淮河行蓄洪區安全建設方案》,統籌淮河干流行蓄洪區調整和建設、行蓄洪區及淮幹灘區居民遷建等進一步治淮工程建設,加快提高貧困地區“雙基”水平。

  二、堅持加快建設與保證質量相結合,落細落實水利工程補短板任務。緊盯水利建設各個環節,以項目落地見效為抓手,切實加強項目全過程管控,確保工程建設進度、質量和效益相統一。一是抓項目編制。加強重大水利項目編制,全省共有26項水利工程列入國家172項節水供水重大水利工程,匡算工程總投資約1750億元。加強薄弱環節項目編制,聯合省發改委、省財政廳制定《安徽省水利薄弱環節建設性治理三年行動項目清單》,計劃實施薄弱環節項目2134個、總投資342.9億元。加強農田水利項目編制,制定《安徽省農田水利“最後一公里”建設五年行動計劃》,規劃治理小型農田水利灌排片區8275個、總面積4066萬畝。二是抓項目實施。實行臺賬管理、挂圖作戰,省水利廳每年制定水利建設項目任務責任表,建立重點水利項目建設進展臺賬,實現項目“臺賬清單管理、時間節點管理、主體責任管理”,做到年度有目標、月月有落實、工作有抓手、節點有考核,確保按時完成建設任務。截至目前,全省納入國家172項重大水利工程的26個項目已開工16項、完成投資455.3億元,水利薄弱環節建設性治理已開工1450個項目單元、完成投資123.4億元。三是抓項目監管。嚴格落實水利建設“四制”管理,加強重大水利建設項目監督檢查,強化質量監管,實現重大水利工程質量監督抽檢全覆蓋,市、縣兩級實施項目監督抽查比例分別達68%和43%。全省水利建設質量水平不斷提升,連續四年榮獲全國水利建設質量工作考核A級等級。

  三、堅持高位推動與部門協同相結合,壓緊壓實水利工程補短板責任。省委、省政府高位推動、統籌部署,省直有關部門全力配合、合力推進,形成水利工程補短板的強大合力。一是高位推動。省委、省政府歷來高度重視水利建設工作,省委、省政府主要負責同志親自謀劃、親自部署、親自推動。省政府把水利工程補短板作為全省現代基礎設施體系建設的重要內容統籌推進,成立省水利改革發展推進協調領導小組、省災後水利薄弱環節建設協調領導小組,建立重大水利項目月調度會制度,省政府分管負責同志每月進行調度,及時研究解決項目推進中的困難和問題。二是壓實責任。省政府將水利投資計劃執行和水利建設管理納入各市政府目標考核範圍,將水利薄弱環節建設性治理和農村飲水安全鞏固提升納入省民生工程統一實施,拉緊責任鏈條,層層落實任務,以責任落實推動工作落實。三是合力推進。完善重大水利項目前期工作聯席會議制度,健全水利與發展改革、財政、自然資源、生態環境等部門協作聯動機制,省直相關部門立足各自職能,積極支持配合,有力保障項目資金到位、用地審批等關鍵環節問題的解決,為項目順利實施創造良好條件。

  下一步,安徽將認真貫徹落實此次會議精神,特別是鄂竟平部長的重要講話要求,進一步轉變觀念、厘清思路、實化舉措,堅持補齊短板不鬆勁,強化監管勇創新,不斷開創安徽新時代水利現代化建設新局面。

責編:楊柳  
 
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