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中國財經報:水利興 百姓富——江西省贛州市完善扶貧機制助推經濟社會發展紀實
  2019-08-06 15:47  

  今年55歲的許蓮香是江西省贛州市崇義縣龍溝鄉石塘村村民。她把自家的5畝土地流轉給農業科技示範園,每年可以得到租金2500元。同時,她在園區打工,每天有80元勞務收入,全年總收入超過3萬元。

  近年來,隨著國家脫貧攻堅政策的深入實施,崇義縣加大政策、資金投入的力度,完善農田排灌設施,為發展高效節水農業創造了條件。通過招商引資,在石塘村建起高效節水農業科技示範園。

  許蓮香和其他村民就是受益於這個示範園,“過去旱澇不均,種糧食收入低;現在水利條件改善了,收入成倍增加,全家人開心著呢。”

  2016年以來,在水利部、江西省水利廳及社會有關方面的支持下,贛州市水利扶貧投入穩步增加,扶貧機制逐步完善,農村飲水、農田水利、中小河流、水源工程等基礎設施建設步伐加快,防洪、供水、水生態安全能力顯著增強,脫貧攻堅和經濟社會發展得到有效保障。

  加大投入,防洪水保供水

  贛州市水利局副局長陸經龍介紹,市水利局制定了水利扶貧實施方案,發揮水利行業優勢,以改善貧困地區水利基礎設施為目標,加強貧困地區水利薄弱環節建設,逐步改善貧困戶生産生活條件,增加貧困戶收入,提高自我發展能力。2016年至2018年,全市水利扶貧投入總額達18.59億元,每年呈穩步增長趨勢。

  隨著扶貧投入的不斷增加,贛州市不斷提升防洪減災能力,強化用水安全保證,有效減少因災致貧、因災返貧現象。

  在全面解決飲水安全問題方面,全市2016年爭取中央和省財政補助資金1.18億元,完成項目180個,受益貧困村115個,受益貧困戶14171戶、39001人。2018年,實施農村飲水安全鞏固提升項目19個、工程295處,水利扶貧投資5.67億元,受益貧困村299個,受益貧困戶55615戶、183225人。

  同時,全市實施中小河流治理等防洪工程,發揮水利工程防洪保安功效。據統計,實施列入新增病險水庫規劃除險加固水庫75座,全市近90%水庫實現除險加固;實施58個中小河流治理項目。這些措施使流域內60.72萬人、17.3萬畝農田得到保護,有效減少了因災致貧、因災返貧現象。

  補齊短板,增強“造血”功能

  幾年來,贛州市針對經濟社會發展中的薄弱環節,全力抓好農田水利基礎設施建設,補齊短板,強化農業産業用水保障,有效保障了農業産業基地、鄉村企業、鄉村旅遊等扶貧産業發展需要,增強了貧困地區“造血”功能。

  一是實施小農水重點縣和項目縣建設項目。2017年,實施10個小農水重點縣或項目縣建設項目,水利扶貧投資5361萬元,受益貧困村151個,受益貧困戶5377戶、19112人。

  二是實施灌區續建配套和節水改造項目,投資5100萬元,完成26.53公里幹渠及11.46公里支渠維修配套改造,改善灌溉面積1.2萬畝,受益貧困村7個,受益貧困戶645戶、1979人。

  三是在南康、崇義等實施高效節水灌溉項目7個,水利扶貧投資3156萬元,受益貧困村16個,受益貧困戶3619戶、11479人。

  四是著力開展水源工程建設。幾年來,累計投資6.78億元完成了尋烏太湖水庫工程建設;定南洋前壩水庫已于2018年2月開工建設,總投資7.16億元。同時,實施抗旱規劃小型水庫建設,有效提高了當地的應急供水保障能力。

  山區小水電,點亮脫貧增收路

  在寧都縣城,贛江流域的支流梅江河穿城而過。河兩岸,堅固的防洪堤壩上是修繕完好的景觀設施,人們在堤壩上可觀光、休閒、健身。

  “近年來,在國家財政的大力支持下,我們對梅江河進行了除險加固和綜合治理,有效保障了防洪和群眾飲水安全。同時,利用豐富的水資源建起小水電,為山區百姓脫貧增收提供了條件。”寧都縣水利局總工程師謝貽賦説。

  謝貽賦介紹,作為小水電扶貧項目的寧都縣永寧水利樞紐工程,是水利部對口支援重點項目,總投資3896.03萬元。項目具有生態、供水、發電、灌溉、景觀等綜合效益。

  該工程也是江西省兩個小水電扶貧試點項目之一。自2017年4月起,每年在電站收益中提取中央和省級投資的6%直接用於支持脫貧攻堅。其中,80%用於支持梅江鎮新莊村、庵邊村等23個村668戶建檔立卡貧困戶,每戶每年可享受電站分紅1200元;20%專項用於村級水利、交通等公益性事業建設。截至2018年底,項目累計發放扶貧資金175.35萬元,成為一項生態工程、民心工程。

責編:李姍

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