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黑龍江:高位推進 多點發力 為全面建成小康社會提供水利支撐和保障
  2017-11-03 14:56  

高位推進  多點發力

為全面建成小康社會提供水利支撐和保障

黑龍江省人民政府

(2017年11月3日)

   

2017年11月3日,全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在北京舉行。圖為黑龍江省副省長呂維峰在分會場發言。中國政府網 劉廈 攝

  水利在現代化大農業建設中起著重要的支撐作用。我省認真貫徹黨中央、國務院決策部署,牢固樹立新發展理念,積極深化水利改革,以保障國家糧食安全、鞏固提升農村飲水安全、改善農村水生態環境為目標,大力推進農田水利基本建設,不斷增強水利保障能力。

  一、以增加資金投入為支撐,強力推動農田水利建設

  針對過去我省農田水利建設基礎薄弱、歷史欠賬較多的實際,省委省政府高度重視農田水利基本建設工作,將其作為農業增産、農民增收和農村環境改善的重要任務來抓。省十二次黨代會、省政府工作報告都明確提出,要強化農田基礎設施建設,提高農業水利化水平。省政府不斷加大公共財政對水利的投入,多渠道籌集資金,其中2015年、2016年地方配套資金分別為77億元、103億元。2017年,在經濟下行壓力加大、地方各級財政緊張的情況下,全省仍落實水利工程建設配套資金40億元,進一步推進了農田水利基礎設施建設提檔升級。

  二、以全面建成小康社會為己任,加快推進農村飲水脫貧攻堅

  解決農村飲水安全是脫貧攻堅的“兩不愁、三保障”的重要內容,也是全面建成小康社會的重要指標。我們通過精準識別貧困村、貧困人口,摸清了貧困人口飲水現狀,編制了保障飲水安全規劃。2017年,省政府通過地方債券安排農村飲水安全工程建設資金12.05億元,各市、縣也加大對農村飲水安全的傾斜支持力度,落實自籌資金3.95億元。全年計劃解決14.8萬貧困人口飲水安全問題,受益人口251.9萬人,11月30日前將全部完成相關工程建設任務。

  三、以提高服務農業生産能力為保障,大力實施灌排工程建設

  結合農業供給側結構性改革,以大中型灌區節水配套改造、旱田高效節水灌溉等工程建設為抓手,大中小微工程並舉,全面加強農業灌排工程建設,推進農田水利設施提檔升級和種植結構調整。去冬以來,全省新修維護泵站86座,新修防滲渠道524公里,清淤溝渠2910公里,新修加固水庫23座;以地表水替代地下水,新增水田146萬畝,新增旱澇保收田72萬畝,新增高效節水灌溉面積127萬畝,全省旱田高效節水灌溉面積已達到3100萬畝,水田達到6000萬畝。

  四、以建設美麗鄉村為目標,切實加強水生態環境治理

  我們把全面推行河長製作為水生態環境治理的有效載體和手段,建立五級雙河長體系,全省共設置河長39518人,省、市、縣出臺了相應工作方案和工作制度。按照工作職責,五級河長累計巡河8619次。積極開展水土流失治理,年底前完成治理面積510萬畝,進一步改善局域生態環境。

  五、以健全完善管理制度為驅動,全面推進水利管理體制改革

  按照“産權明晰、責任明確、經費落實、管理到位”的總體要求,深入推進小型水利工程管理體制改革。全省57748處各類小型水利工程,94%已明晰産權,90%已落實管護主體,落實管護經費近億元。出臺了《黑龍江省河道採砂管理辦法》,加快黑龍江省農村飲用水工程運行管理辦法、節約用水條例、地下水管理辦法、水土保持條例等法律法規立法進程,為水利工作有效、規範管理奠定了基礎。

  會後,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實李克強總理重要批示精神和汪洋副總理重要講話要求,按照本次會議部署,借鑒學習先進省份經驗,抓住今冬明春農田水利基本建設的有利時機,加強督導,廣泛動員,集中力量,切實掀起農田水利基本建設熱潮,確保圓滿完成年度農田水利基本建設目標任務,為全面建成小康社會提供強有力的水利支撐和保障。

責編:李碩

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