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民生水利惠澤城鄉
  2017-10-11 16:31  

  這五年,各級水利部門始終把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的水利問題放在首位,大力實施農村飲水安全、農田水利、中小河流治理、病險水庫除險加固和農村水電等工程,努力讓城鄉群眾得到看得見、摸得著的實惠,讓百姓共享改革發展成果,為全面建成小康社會提供水支撐。

  農村飲水安全工程讓億萬群眾喝上安全水。這五年,農村飲水安全工程建設力度之大、進展之快、成效之好史無前例、世界矚目。到2015年,我國農村飲水安全問題基本解決,3億多人喝上了安全水,其中農村集中式供水人口比例提高82%,農村自來水普及率提高76%。“十三五”開始實施鞏固提升工程,2016年,3900多萬農民喝上乾淨水,2017年又有400多萬人受益。貧困山區農民家裏接上了自來水,用上了洗衣機和熱水器。水質的大幅提升,提高了農民的生活品質和健康水平,促進了農民穩定、增收、致富,改善了農村生活環境。2014年,國務院開展第三方評估認為,“農村飲水安全工程取得顯著成效,數以億計的農村居民從中受益,各利益攸關方相當滿意,是國家許多重大惠民工程中最受農村居民歡迎的工程之一”。幾億農民從“生命之源”的飲水中有了“生命之歡”的幸福感。

  農田水利保糧安全促民增收。農田水利攸關糧食安全,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。五年來,相繼開展大中型灌區續建配套與節水改造、高效節水灌溉、“五小水利”工程等,打通農田灌溉“最後一公里”,實施小型農田水利重點縣和項目縣建設,促進農業結構調整和現代農業發展。據統計,五年來,全國新增高效節水灌溉面積近1億畝,大幅度提高糧食生産能力。到2016年底,全國農田有效灌溉面積達10.07億畝,雄踞世界之首,新增糧食綜合生産能力約500億公斤。以農業灌溉用水總量零增長,保障了國家糧食安全。農田水利工程為我國農業穩産高産、保障國家糧食安全、促進農民增收發揮了不可替代的基礎性作用。

  中小河流治理提升防洪能力。大江大河治理後,中小河流洪水和山洪災害一度成為薄弱環節。五年來,對4300多條中小河流重點河段進行治理,綜合治理河長5.2萬公里,基本達到了國家確定的防洪標準,提高了沿岸城鎮、鄉村的防洪排澇能力,在抗禦洪澇災害中發揮了重要作用。中小河流洪水和山洪災害年均死亡人數從“十一五”期間的1289人減少到“十二五”期間的402人。改善了水生態環境和人居環境,家鄉清澈的小河,讓人們記住鄉愁。

  病險水庫除險加固讓百姓安心。小型水庫大都建於20世紀五六十年代,年久失修,功能衰減,成為防洪短板、百姓心患。多批次實施完成5萬多座小型病險水庫除險加固,消除隱患,恢復功能,提高了水庫的防洪調蓄能力和供水保證率,江河防洪體系得以加強,保障了人民群眾生命財産安全,改善了生産生活條件和生態環境。

  農村水電發展促山鄉巨變。五年來,全力推進民生、平安、綠色、和諧四個水電建設,新增農村水電裝機約1300萬千瓦,累計發電超過1.1萬億千瓦時,節能減排效果明顯。增效擴容改造“激活”老舊電站,增設生態流量泄放設施,加強梯級優化調度,改善了近2000條中小河流生態環境。鞏固和恢復庫容100多億立方米,有效提升了防洪、灌溉、供水等能力,村通電率達到99.50%,農村供電保證率達到99.03%。封閉的山村有了電、供了水、通了路、改了廚,山區面貌發生巨變。小水電代燃料生態保護工程使過度砍伐被嚴重破壞的森林植被恢復生機。

  水利精準扶貧拔窮根。五年來,水利部堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,充分發揮行業優勢,建立精準扶貧工作機制,加大對貧困地區水利項目、資金、技術、人才等傾斜支持力度,舉全行業之力推進水利扶貧工作,形成了行業扶貧、定點扶貧、片區聯絡、對口支援、老區建設“五位一體”水利扶貧工作格局,取得了明顯成效。據統計,2012年—2016年,共安排貧困地區中央水利投資2266億元。目前已開工的115項節水供水重大水利工程,其中66項在貧困地區。工程的興建,對解決貧困地區工程性缺水和資源性缺水、提高防災減災能力、改善群眾生産生活條件等將發揮重要作用。可以説,這五年是貧困地區水利投入最大、水利發展最快、群眾得實惠最多的時期。

  民生水利的大發展,收穫的是億萬人民群眾的歡欣,贏得的是億萬人民群眾的擁護。(朱進星) 

責編:李珊珊  
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