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防汛抗旱防颱風攻堅戰全面打贏
  2017-10-11 16:21  

  過去的五年,極不平凡!

  我國洪旱災害頻繁:2013年,嫩江、松花江發生1998年以來最大流域性洪水,南方部分地區發生嚴重高溫伏旱。2014年,超強颱風“威馬遜”登陸時風力達17級,是1949年以來登陸我國大陸的最強颱風;東北及黃淮海部分地區發生了夏伏旱,河南省平頂山等城鎮供水緊張,山東省南四湖出現2003年以來同期最低水位。2015年,太湖出現1999年以來最高水位。2016年,長江流域發生1998年以來最大洪水,太湖發生歷史第二位的流域性特大洪水;超強颱風“莫蘭蒂”,登陸時中心附近最大風力15級,是新中國成立以來登陸閩南沿海的最強颱風。2017年,我國強降雨過程頻繁,“天鴿”等強颱風集中登陸影響華南、東南沿海並深入內陸引發強降雨,華西秋雨造成長江、漢江流域發生較重秋汛;東北、華北部分地區發生春旱,江南地區發生伏旱。

  黨的十八大以來,在黨中央、國務院的堅強領導下,國家防總、水利部超前部署、科學調度,有關部門密切配合、通力協作,地方各級黨委、政府和防汛抗旱指揮部精心組織、有效應對,廣大軍民頑強奮戰、團結抗災,確保了大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全,災害死亡人數大幅下降,保障了人民生命財産安全,最大程度減輕了災害損失。

  科學調度,全力防守,保障江河防洪安瀾。五年來,先後迎戰了2300多條河流發生的超警以上洪水,成功戰勝了2012年長江三峽水庫建庫以來最大洪水和黃河上遊幹流洪水,戰勝了2013年東北黑龍江、松花江、嫩江發生的流域性大洪水和2016年長江、太湖、北方河流等歷史罕見洪水。國家防總、各流域防總和地方各級防指科學分析水情、雨情和工情,精心調度防洪工程,發揮了巨大的防洪減災作用。各有關地區黨委、政府組織廣大軍民加強巡查值守,全力做好險情搶護,有力保障了防洪工程安全。大中型水庫無一垮壩,大江大河干堤無一決口,確保了人民生命安全,確保了重要堤防和重要設施安全。

  據統計,2013年至2016年,全國防洪減淹耕地數13267.08千公頃,減災經濟效益達到5513.43億元。

  強化預警,有效避險,保障人員生命安全。五年來,各級黨委政府堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,及時發佈預警信息,落實人員轉移預案,迅速轉移、妥善安置颱風影響區、山洪災害易發區、洪澇災害威脅區和發生嚴重險情的水庫下游地區群眾。

  五年來,有效防禦了“威馬遜”“蘇迪羅”“莫蘭蒂”“天鴿”等43個在我國沿海登陸的強颱風或超強颱風,在颱風防禦工作中,累計組織215萬艘次出海船隻回港避風,轉移危險區域群眾2008萬人次;建成了2058個縣級、305個地市、29個省(自治區、直轄市)監測預警平臺,通過山洪測預警平臺,累計發佈轉移預警短信5146多萬條,啟動預警廣播54萬次,轉移人員1532萬人次,避免人員傷亡數188萬人次,極大減輕了人員傷亡和財産損失。

  多措並舉,廣辟水源,保障城鄉供水安全。五年來,有效應對了黃淮、華北和西北等地多次嚴重乾旱災害,保障了城鄉居民生活用水安全,千方百計滿足了生産和生態用水需求。國家防總、水利部加強水利工程統一管理調度,先後多次組織實施引黃濟津、引黃濟冀、長江嘉陵江、湘江枯水期應急調水和引江濟太、引岳濟淀、南四湖、扎龍濕地生態應急補水等抗旱應急水量調度,有效保障了沿線許多重要城市供水安全。

  進一步加強抗旱減災應急體系建設,中央財政先後分7批共安排抗旱資金42.88億元,支持全國2144支縣級抗旱服務隊購置抗旱設備,極大地提升了基層的應急抗旱能力,最大限度地減輕乾旱災害影響和損失。五年來,全國共完成抗旱澆灌面積14.2億畝,挽回糧食損失1.4億噸、經濟作物損失1457億元,解決了6063萬人、3637萬頭大牲畜的因旱飲水困難。

  防汛抗洪救災工作取得了巨大效益,為促進經濟平穩較快發展,為保障人民群眾生命財産安全,全面建成小康社會提供堅實的基礎保障提供了有力支撐。(翟平國)

責編:李珊珊  
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