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新華社:水價水權水市場:我國水利改革創新實現重大突破
  2017-01-06 17:15  

  新華社北京1月5日電(記者王立彬、胡璐)作為全面深化改革的重要組成部分,從農業水價綜合改革、水流産權確權到水資源稅改革試點,我國水利體制機制改革創新不斷攻堅克難,實現一系列重大突破。

  水利部部長陳雷5日在此間説,作為“十三五”開局之年,2016年我國水利改革攻堅深入推進,體制機制創新實現重大突破。全面推行河長制、農業水價綜合改革、水流産權確權等一批涉水領域支柱性、標誌性重要改革舉措出臺實施,中國水權交易所掛牌運營,農田水利設施産權制度和運行管護機制改革取得積極進展,水資源稅改革試點進展順利。加大簡政放權力度,簡化整合水行政審批事項,網上受理審批1400多項,辦結滿意率達到100%。水利投融資體制改革不斷深化,全國落實水利建設投資6780多億元,較上年增加16.5%;國開行、農發行、農業銀行大口徑水利貸款餘額達到10228億元,同比增長8.9%。

  陳雷在全國水利廳局長會議上説,今後一個時期,將以全面推行河長制為重點,統籌推進水利改革攻堅,加快構建現代水治理體制機制。全國將加快建立以黨政領導負責制為核心、以節水治污控源和生態保護修復為重點、覆蓋省市縣鄉四級的河長體系,著力構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。年底前全面完成省級工作方案出臺、主要河湖名錄確定、河長制辦公室組建、主要任務分解落實等工作,建立健全工作制度和運行機制,確保河長制取得實實在在的成效。今後充分發揮長江、黃河等七大流域管理機構的優勢和作用,探索形成綜合專業相統籌、流域區域相協調、部門行業相協同的流域管理體制機制。

  陳雷説,在創新水利投融資體制方面,將用好過橋貸款、開發性金融、專項債券等金融支持政策,爭取擴大水利專項建設基金規模和範圍,並拓展社會資本參與水利工程建設的渠道。將加快農業水價綜合改革,建立精準補貼和節水激勵機制,全面推行城鎮居民階梯水價和非居民用水超定額累進加價制度,紮實做好水流産權確權試點工作,充分發揮中國水權交易所作用,積極培育水權水市場,抓好水資源稅改革試點工作。

責編:魏永靜  
 
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