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水利部長江水利委員會:積極踐行新時期水利工作方針 奮力推進長江綠色發展
  2017-01-06 19:14  

  2016年,在水利部的正確領導下,長江委認真貫徹中央水利工作方針和部黨組決策部署,治江各項工作取得新進展。

  一是實現“兩個確保”,取得防汛抗旱全面勝利。2016年長江流域發生了1998年以來最大洪水,在黨中央、國務院高度重視和國家防總、水利部統一領導下,長江防總和長江委強化汛前準備,調度水庫群提前騰空660億立方米庫容,共組織85次防汛會商,派出111個工作組,啟動9次應急響應,科學調度三峽等30余座水庫,攔蓄洪水227億立方米,有效減輕了中下游防洪壓力,確保了人民群眾生命和重要設施安全。汛末應對澇旱急轉,統籌水庫蓄水和下游供水,三峽水庫連續7年蓄水至175米。

  二是抓好《綱要》落實,推進長江經濟帶建設。認真實施《長江經濟帶發展規劃綱要》,編制了《長江岸線開發利用和保護總體規劃》《長江經濟帶沿江取水口、排污口和應急水源佈局規劃》,並獲批復實施,正在組織編制長江經濟帶水資源保護、水土保持等專業規劃。組織制定長江經濟帶11個省(市)水資源管理“三條紅線”指標。加強岸線洲灘保護與管理,加快推進重點河段河勢控制工程。積極做好長江保護立法前期工作。

  三是推動綠色發展,強化水資源管理與保護。認真貫徹習近平總書記關於“共抓大保護,不搞大開發”的重要指示精神,加強長江水資源管理、優化配置與保護和水生態修復。全面完成漢江流域實施最嚴格水資源管理制度試點工作,劃定了漢江流域水資源管理“三條紅線”,形成了水資源統一配置和調度框架體系,完善了流域和區域管理相結合的水資源管理機制,探索了最嚴格水資源管理的監督評估模式。組織開展了長江流域17條河流水量分配方案編制有關工作,其中第一批漢江等5條河流的方案獲水利部批復實施。強化水資源調度管理,實施了瀾滄江和金沙江中游河段梯級電站枯季水量調度;在丹江口水庫連續5年來水偏枯情況下,圓滿完成向北方供水任務。加強水功能區納污紅線管理和入河排污口監督管理,對流域片16個省區水功能區、56個重要飲用水水源地、100余個重要入河排污口開展監督、檢查和達標評估。

  四是加強流域管理,提升公共服務水平。高度重視規劃的“龍頭”作用,組織編制的20余項流域綜合、專項和專業規劃通過水利部審查。進一步完善流域水法規體系,編制完成《長江流域控制性水庫聯合調度管理辦法》等。深化行政審批制度改革,簡化程序,提高效率,全年辦理行政許可252項。加強水行政執法,長江河道採砂等重點領域和丹江口庫區等重點區域水行政執法取得良好成效,流域水事秩序穩定向好。進一步完善部門間、區域間合作機制,河長制在流域內積極推行。不斷深化國際合作,實施瀾滄江梯級水電站水量應急調度,助緩湄公河沿岸國家旱情,瀾滄江—湄公河水資源合作成功立項。

  五是堅持創新引領,夯實治江基礎工作。組織制定《長江流域控制性水庫群聯合調度研究頂層設計》。獲批牽頭承擔國家重點研發計劃項目4項、國家自然科學基金等項目70余項。獲國家級、省部級科技獎勵13項,獲批專利122項,申報的南水北調中線一期工程榮獲菲迪克國際諮詢工程項目優秀獎,世界規模最大、難度最高的三峽升船機投入試通航。加強流域水利綜合站網建設,加強信息資源整合與共享,信息化與業務工作深度融合取得實質性進展。啟動了丹江口水庫自然資源資産管理體制改革試點研究,開展了水流産權確權調研。堅持全面從嚴治黨,認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神,紮實開展“兩學一做”學習教育。推進治江高級人才計劃,新增全國勘察設計大師1名、水利部“5151人才工程”部級人選3人、湖北省政府專項津貼1人等。穩步推進委內改革,委屬單位保持了平穩發展的良好勢頭。

  下一步,長江委將認真貫徹中央和部黨組各項決策部署,落實全國水利廳局長會議精神,進一步履行好流域管理職責,全面完成好治江各項工作。一是著力推進長江水利改革發展,將生態優先、綠色發展的新理念、新要求融入治江工作的各方面和全過程,以更嚴的標準、更大的力度、更實的舉措,把長江保護好治理好。二是著力推進委內改革,堅持全委一盤棋、共抓大保護、共謀大發展,凝心聚力,砥礪奮進,為長江水利改革發展打造一支忠誠乾淨擔當實幹的幹部隊伍和科技人才隊伍。三是著力推進全面從嚴治黨落地生根,認真落實“兩個責任”,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,為治江事業和長江委改革發展提供堅強保證。

責編:魏永靜  
 
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