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水利部太湖流域管理局:凝聚依法治水合力保障河湖安瀾健康 助推流域經濟社會發展提質增效
  2017-01-06 19:11  

  2016年,在水利部堅強領導下,太湖局全力抗禦特大洪水,加快推進流域治理,著力深化改革創新,全面完成各項任務。

  一、堅持未雨綢繆、緊密團結協作,奮力奪取防汛抗洪工作全面勝利

  2016年,太湖流域先後遭受春汛、梅汛、秋汛及多次颱風暴雨影響,太湖最高水位居歷史第二位,發生特大洪水。黨中央、國務院高度重視,習近平總書記、李克強總理、汪洋副總理先後作出重要指示批示, 在流域防汛關鍵時刻,汪洋副總理、陳雷部長等領導親自到太湖流域指導防汛抗洪工作,專題召開太湖流域防汛緊急會議。國家防總科學部署、靠前指揮,太湖局會同兩省一市水行政主管部門超前準備、精心組織,提前預降太湖水位,提前制定超標準洪水對策措施,提前完善各項方案預案;依託工程、充分挖潛,全力外排洪澇水,望亭樞紐、太浦閘等流域骨幹工程排水量創歷史新高;解放軍東部戰區和武警水電第二總隊主動參戰,華東區域氣象中心加密分析預測,地方黨委政府全力配合、上下聯動,形成了上下游相互理解、區域服從流域、全流域一盤棋的嶄新局面,成為團結抗洪、團結治水的一次生動實踐。2016年防禦特大洪水期間,太湖流域未垮一庫、未死一人、主要河湖未潰一堤,百姓正常生活未受大的影響,奪取了防汛抗洪工作的重大勝利。

  二、堅持問題導向、系統總結分析,科學謀劃進一步加快太湖治理

  按照國務院批復的相關規劃,加快協調推動流域骨幹水利工程建設,促進流域綜合治理格局不斷完善。在全力以赴迎戰特大洪水的同時,搶抓機遇、問題導向,科學謀劃汛後太湖治理工作,以最快速度擬定《關於進一步加快太湖流域防洪設施建設的實施方案》,並與省市反復溝通、凝聚共識,確定了近期太湖治理的總體思路、主要目標和重點任務。會同國家防辦組織召開防洪工作座談會,對2016年太湖防汛抗洪工作進行了全面總結,深入分析太湖流域防洪薄弱環節和突出問題,研究提出加快工程體系建設、完善調度方案預案、強化監測預警等對策措施,為進一步做好太湖防洪和治理工作打牢基礎。

  三、堅持依法治水、強化河湖管理,探索創新更加有效的流域溝通協作機制

  認真落實依法治國基本方略,積極推動流域與區域間、部門間執法合作,開展“一湖兩河”專項聯合執法巡查和河湖管理專項執法檢查,不斷加大綜合執法力度,嚴肅查處了多起水事違法案件,有力維護了良好水事秩序。積極探索推動流域內重要水利改革的有效形式,按照中央關於推行河長制的決策部署和水利部實施方案要求,迅即商流域片水行政主管部門制定印發《關於推進太湖流域片率先全面建立河長制的指導意見》,為流域內各地緊密結合流域特點落實河長制提供更細、更實、更易於操作的指導和借鑒。不斷豐富完善流域溝通協調機制,在用好太湖流域水環境綜合治理省部際聯席會議、流域防總等現有平臺的同時,積極探索更加務實、更加有效的流域議事溝通和執行機制,完善太浦河水資源保護省際協作機制,建立環太湖城市水利工作聯席會議機制,並於2016年12月21日聯合兩省一市水行政主管部門、環太湖6個市(區)人民政府及水利部門召開了聯席會議第一次會議,進一步凝聚治水興水的強大合力。

  2017年,太湖局將認真貫徹全國水利廳局長會議精神和陳雷部長對太湖局工作的指示要求,不斷豐富完善流域治理思路,不折不扣落實全面從嚴治黨要求,在新起點上加快推進流域水利改革發展,努力在以下方面取得新突破。一是加快推進流域水生態文明建設,探索創新實現水生態文明的路徑、載體和抓手,全力支撐流域經濟社會綠色發展、提質增效。二是主動靠前服務,搭建互促互進交流平臺,助推流域片率先全面建立科學規範的河長制體系。三是嚴格執行《太湖流域管理條例》,強化依法治水管水責任落實,維護和諧用水、合力護水秩序。四是組織協調做好太浦河後續、望虞河拓浚、吳淞江、環湖大堤後續等工程前期工作,進一步加快太湖治理步伐。五是堅持依法科學精細調度,完善預案方案體系,全力保障防汛防颱風和供水安全。六是加快建設水資源監控與保護預警系統,強化頂層設計和信息系統整合,著力打造“智慧太湖”。

責編:楊非  
 
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