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上海市水務局:突出重點補短板多措並舉惠民生 推進上海水務工作再上新臺階
  2017-01-06 19:08  

  2016年,在上海市委、市政府的領導下,在水利部的關心指導下,我們緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,積極踐行新發展理念,突出重點補短板,多措並舉惠民生,實現了“十三五”良好開局。

  一、聚焦服務改善民生,積極主動回應社會關切

  一是二次供水設施改造全面提速。與住宅小區綜合治理三年行動計劃相銜接,完成3567萬平方米居民住宅二次供水設施改造,供水企業新增接管 4000萬平方米,“管水到表”深入推進,為2017年全面完成中心城區改造任務打下了堅實基礎。二是有力應對歷史罕見寒潮。供水、物業等多部門聯動,落實防凍保暖措施,24小時不間斷搶修,把寒潮的影響降到了最低,並及時總結防禦工作,制定了防凍保溫細則和項目建設管理辦法。供水行業連續第十年被評為上海“夏令熱線”最滿意行業。三是積極促進城鄉統籌發展。紮實推進農林水三年行動計劃,完成150公里河道綜合整治、2000公里鎮村級河道輪疏,以及4萬畝都市現代農業示範片建設和3萬戶農村生活污水處理,有力助推了新城新鎮、郊野公園和美麗鄉村建設。

  二、圍繞築牢城市安全底線,提升水務安全保障能力

  一是水源地建設實現重大突破。經過近10年論證、1年前期、2年建設,黃浦江上遊金澤水庫正式投運,標誌著“兩江並舉、集中取水、水庫供水、一網調度”的原水供應格局進一步完善。二是防汛“四道防線”進一步鞏固。大泖港防洪工程等重點水利工程按期建成,一批道路積水點和下立交完成改造。中心城區28個排水系統建設紮實推進,5個建成、其餘項目全部開工。金匯港南閘改造等兩項工程榮獲中國水利工程大禹獎。三是確保了城市安全度汛。經受了太湖超標準洪水、多次颱風外圍影響和“9·15”特大暴雨及17場局部大暴雨、暴雨的考驗,實現了“不死人、少傷人、少損失”的目標,保障了城市正常運行和市民生産生活安全有序。

  三、以全面推行河長制為抓手,打響水環境整治攻堅戰

  一是明確了全覆蓋的整治目標。圍繞到2017年底,全市中小河道基本消除黑臭、水域面積只增不減的目標,把涉及15個區的471條段、631公里城鄉中小河道作為整治重點,建立動態管理機制,做到發現一條、整治一條、鞏固一條。二是制定了標本兼治的整治措施。結合“五違四必”區域環境綜合整治,堅持水岸聯動、截污治污,溝通水系、調活水體,改善水質、修復生態,統籌推進截污納管、市政管網雨污混接改造和泵站放江治理,以及畜禽養殖戶、船舶污染整治。同時,著眼于溝通水系,打通一批斷頭河,加強常態長效管理,強化公眾參與和社會監督,堅決防止反彈回潮現象。三是構建了覆蓋市區街鎮的組織體系。按照分級管理、屬地負責的原則,建立了市政府主要領導擔任全市總河長,市政府分管領導擔任全市副總河長,區、街鎮主要領導分別擔任轄區內區、街鎮總河長的三級河長體系,層層傳導壓力,壓實工作責任。

  四、全面推進依法行政,著力提高政府行政效能

  一是強化權力運行監管。公佈部門權力清單、責任清單,自覺接受社會監督。深化行政審批制度改革,推進網上政務大廳建設,加強政府數據資源開放。二是加強法規制度建設。完成《上海市水資源管理若干規定》草案文本及《上海市水務行政審批聽證辦法》等規範性文件。出臺《上海市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》,最嚴格水資源管理制度建設工作受到國務院通報表揚。三是發揮規劃引領作用。編制完成水務“十三五”規劃、2040專業規劃。加強河湖水面率控制,編制全市河道藍線專項規劃並納入規土部門統一平臺。四是完善協同執法機制。建立健全聯合執法、信息互通等工作機制,加強與環保、城管、海事、海警、公安、水上消防等部門協同,依法嚴厲查處涉水違法行為。

  2017年,我們將認真貫徹落實本次會議部署和陳雷部長的重要講話精神,緊緊圍繞上海“四個中心”和社會主義現代化國際大都市建設目標,把握大勢、服務大局,堅持夯實基礎、補齊短板,堅持改革創新、激發活力,堅持長效管理、提質增效,進一步完善水務基礎設施體系,進一步提高水務公共服務能力,促進城鄉一體化發展,讓廣大市民群眾有更多獲得感,推進上海水務工作再上新臺階,以優異的成績迎接黨的十九大召開。

責編:魏永靜  
 
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