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水利部長江委黨組書記、主任 魏山忠 談安全生産
  2017-06-14 10:28  

  牢固樹立紅線意識

  切實抓好長江水利安全生産

  2016年12月印發的《中共中央國務院關於推進安全生産領域改革發展的意見》(以下簡稱《意見》),緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,科學謀劃安全生産領域改革發展的藍圖,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對安全生産工作的高度重視和以人民為中心的發展思想。我們要迅速把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來,切實增強做好安全生産工作的政治自覺,進一步強化責任擔當,堅持不懈抓好長江水利安全生産工作。

  要全面提升做好安全生産工作的政治站位。習近平總書記多次強調,人命關天,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。《意見》強調要堅持源頭防範、系統治理,提出了一系列改革舉措和任務要求,為當前和今後一個時期我國安全生産領域的改革發展指明了方向。我們要自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院關於推進安全生産領域改革發展的工作部署上來,把抓安全、促發展、保穩定作為“兩學一做”常態化制度化的重要內容,作為轉變工作作風的重要抓手,從講政治的高度充分認識做好安全生産工作的極端重要性,以認真負責的態度和求真務實的作風紮實做好長江水利安全生産工作。

  要切實增強做好安全生産工作的緊迫意識。當前長江經濟帶發展戰略正在深入推進,“一帶一路”、京津冀協同發展戰略正在實施,治江工作面臨許多新的形勢和任務,迫切需要一個安全穩定的良好環境。長江水利安全生産管理涉及面廣、風險點多,安全管理難度大,一些單位安全生産基礎薄弱、個別單位主體責任落實不力、基層安全監管不到位等管理短板仍然存在。必須牢固樹立安全生産管理永遠在路上的理念,堅持科學發展、安全發展,按照“全委一盤棋,共謀新發展”的工作思路,堅持問題導向,強化責任落實,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態,始終把安全生産這根弦繃緊繃牢。

  要著力強化做好安全生産工作的責任擔當。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生産經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的責任要求,加強組織領導、全面落實責任。要緊扣長江水利工作特點、專業特性和崗位職責,逐級、逐崗、逐人層層簽訂責任狀,做到安全生産人人有責,實現安全責任全覆蓋。要進一步完善安全生産考核機制,嚴格層級目標責任考核,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,嚴格落實安全生産“一票否決”制度,通過層級考核,促使安全生産管理工作向基層延伸。

  要建立健全安全生産管理的長效機制。要根據治江事業發展要求,及時建立與《安全生産法》和《意見》要求相適宜的安全生産制度體系和工作機制。抓緊修訂《長江委安全生産管理辦法》,完善應急預案體系,儘快發佈《長江委生産安全事故應急預案》,建立健全職業健康安全管理制度。要進一步完善危險源清單登列、安全事故應急預案制定和《安全風險防控手冊》編制等“三項工作”,深入推進安全生産標準化,推進落實委管水利工程運行管理單位、施工企業和項目法人單位安全生産達標全覆蓋。要著力破解安全生産體制機制性障礙和矛盾,切實增強“最先一公里”安全預防能力和“最後一公里”問題化解能力,夯實長效機制基礎,大力提升全委安全生産整體水平。

  要進一步加強安全生産隱患的排查治理。要切實加強綜合和專業安全監管,全面落實安全生産主體責任,突出重點對象、重點部位的安全防控,建立風險分級管控和隱患排查治理雙預防機制。要重點加強長江汛期和黨的十九大召開等重要時期、敏感時段的安全管理,認真落實水利部統一部署的危化品安全綜合治理、汛期安全生産檢查等專項行動,組織開展全面、徹底、全方位安全檢查排查,對隱患問題要清單管理、挂圖作戰、銷號整改。要按照“零容忍、嚴執法”的原則,切實加大對違反安全法律法規和規程規範行為人的責任追究力度,堅決杜絕安全管理“寬、松、軟”現象,堅決糾正安全生産有法不依、執法不嚴、違法不究現象,依法依規處理到位,確保長江委安全穩定有序的改革發展環境。

  要不斷完善安全生産的應急管理。要加強安全管理應急演練,切實做好安全管理應急值守工作,嚴格執行領導幹部重要、敏感時段到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,落實現場帶班人員,嚴禁擅離值守。要重視突發事件信息報送工作,確保信息渠道暢通和信息及時、準確、有效,一旦發生安全生産事故或緊急險情,要及時向上級主管部門、當地人民政府安監部門報送應急信息。要加強安全生産信息化建設,充分利用安全生産信息平臺,及時完善隱患排查治理和事故信息上報制度。要牢固樹立紅線意識,不容有絲毫的疏忽懈怠,確保人民生命財産安全,以安全穩定的工作局面迎接黨的十九大勝利召開。

責編:葉莉莉
 
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