本報記者 李銀鴿   通訊員 張末 張若東

　　黃河安瀾關係到沿黃群眾的生命財産安全，更關乎社會的和諧穩定。目前，黃河流域即將進入主汛期，黃河防汛安全成為黃河防總、黃委當前的中心任務。根據國家防總、水利部的統一部署，在汛期來臨之前，黃河防總精心組織檢查組，對晉陜豫魯4省黃河防汛準備工作進行檢查，並對檢查中發現的問題迅速研究落實整改措施，確保黃河度汛安全。

　　早行動細檢查   找準備汛主攻方向

　　5月23日至6月8日，黃河防總派出河南、山東、山西陜西、水文通信、水庫5個檢查組，分別由多位黃委黨組成員率隊，檢查了龍門以下黃河干流、重要支流各類防洪工程、非工程措施防汛準備工作安排部署及開展情況、存在主要問題、下一步擬採取的措施等，督促各地做好黃河防汛準備工作。

　　各檢查組根據對已有情況的了解，提前擬定了細緻的檢查方案，檢查以問題為導向，突出重點。山西陜西組檢查了三門峽庫區、小北幹流河段防汛責任制落實、預案編制、設備運行維護、防汛搶險隊伍組織、防汛料物儲備等情況，了解各地防汛工作中存在的主要問題，並對下步工作提出了要求。河南組實地查勘了武陟嘉應觀不利河勢河段，檢查了伊洛夾灘偃師河段和溫縣大玉蘭壩岸險情監控報警報險系統，原陽局防汛物資中心倉庫，仁村堤護灘工程，原陽縣遷安救護情況和開封歐坦控導工程建設情況。山東組檢查了東明縣南灘焦園鄉郭堂村遷安救護安排，東明縣遷安救護預案及防洪、搶險預案，東平湖石洼閘，東平縣戴廟鎮陸莊村遷安撤退情況，平陰望口山控導，東阿防汛倉庫與信息通信建設項目。水庫組檢查了小浪底、西霞院、三門峽、故縣、陸渾、河口村6座水庫防汛準備工作。水文通信組檢查了華縣、潼關、龍門鎮、白馬寺、黑石關水文站防汛報汛準備工作，以及三門峽、洛陽通信處，黃委信息中心通信及網絡保障準備工作。

　　從檢查情況來看，各級防汛責任單位和部門高度重視今年的防汛準備工作，對防汛責任制落實、防汛隊伍組織、水雨毀及度汛工程施工、預案修訂、防汛物料儲備、水文通信設施設備維護、遷安救護準備等方面都能按照黃河防總的總體要求積極推進，備汛工作總體順利。但是，在檢查中也發現了一些問題。如在河南、山東黃河主河道發現部分新植阻水片林，在陜西韓城黃河河道內違規圍墾開發侵佔灘地，影響行洪安全。個別灘區遷安救護責任落實不徹底。基層防汛通信網絡保證率低，影響防汛信息上傳下達等。

　　高標準嚴要求    大水不來備汛不止

　　發現問題只是第一步，解決問題才是關鍵。6月16日，黃河防總常務副總指揮、黃委主任岳中明主持專題會議聽取了5個檢查組的情況彙報，對檢查發現和有關單位反映的問題提出了整改要求。6月20日，黃河防總秘書長、黃委副主任蘇茂林再次主持專題會議研究落實整改措施，對有關問題逐項梳理、細化分解，落實了責任單位，提出了整改標準，明確了完成時限。

　　岳中明指出，黃河防總按照國家防總的統一部署全面認真地開展了今年的汛前檢查，督促指導各地更好地完成防汛準備工作。各級防汛責任單位和部門高度重視，各項防汛準備工作措施到位，紮實有效。黃河防總要按照“大水不來，備汛不止”的原則，以對黨和人民高度負責的態度，進一步加大工作力度，全面落實各項整改措施，對各項防汛準備工作再檢查、再部署、再督促，確保黃河防汛安全。

　　蘇茂林在研究落實整改措施時要求，黃河防總辦公室要對各組檢查過程中發現的薄弱環節和存在問題以及檢查組現場提出的整改要求記錄在案，跟蹤督促落實，以不影響防汛安全為標準，確保問題按期解決。對於部分急需解決的問題，有關單位和部門要分別考慮，提出整改意見，逐一落實對策。需要地方落實解決的問題，要向省防指提出明確要求。黃委所屬單位能夠解決的，要明確責任，規定時間，限期解決。黃河下游涵閘除險改建等度汛工程必須在汛前滿足度汛要求。水文測驗設施、重要通訊設備設施必須在汛前消缺完善，確保測得準、報得出、信息通暢。對於暫時不能解決的問題，相關單位和部門要制定短期對策和長期方案。同時，要加快各類水雨毀工程修復進度，按照防禦大洪水的要求落實各項度汛方案和度汛措施。要按照國家防總和水利部的要求，高度重視黃土高原淤地壩的度汛安全，督促落實防汛責任和緊急情況下的應對措施。

　　目前，防汛理論考試、模擬演習、實戰演練等多種形式的準備工作正在大河上下如火如荼地開展。黃河防總年初下達的53項重點防汛準備工作中，汛前應完成48項目前已全部完成，其他各項防汛準備工作正在有條不紊地推進。

　　動真格補短板  逐條逐項落實整改

　　黃河防總梳理出2016年汛前檢查需要整改的問題4大類31項，各有關單位和部門正在按照黃河防總的要求緊鑼密鼓地整改中。

　　6月21日，黃河防總辦公室按照整改專題會議要求，分別向陜西、河南、山東省防指發出了清障令，要求落實責任，加大力度，限期清除河道行洪障礙，確保汛期行洪暢通和黃河防洪安全。黃河防總辦公室有關成員單位針對基層防汛準備工作從資金籌措、項目安排、政策落實等方面積極支持解決有關實際問題，並積極研究有關問題的中長期解決方案，既利當前，更惠長遠。黃委所屬有關單位要加強防洪工程建設管理，全力確保已開工的度汛工程在汛期到來前滿足防洪要求，抓好隱患處理和應急工程建設，對存在的險工險點及不利河勢河段等重點部位，制定詳細搶險方案，提早預籌防護對策；對水文測驗設施進行再檢查、再維護，確保汛期水情測報順利；努力提高通信信息設備保障率，備足易損易耗設備及部件，做好突發情況下的通信信息應急保障準備工作；並將進一步完善方案預案，加強防汛培訓演練和防汛宣傳，進一步加大督促檢查力度，確保各項責任制落到實處。

　　當前，黃河流域即將進入主汛期，黃河防總將堅持從最不利情況出發，向最好方向努力，把困難想全想透，把預案做深做細，著力強化責任、加強值守，進一步把防汛準備工作抓實抓好，全力以赴確保黃河安瀾，確保人民生命安全。