當前位置:首頁--專題報道--2015年專題報道--“三嚴三實”專題教育--三嚴三實書記談
規劃計劃司黨支部副書記、常務副司長汪安南講“三嚴三實”專題黨課
  2015-07-07 15:07  

    積極踐行“三嚴三實” 紮實推進水利規劃計劃工作

  汪安南

  一、深刻理解“三嚴三實”重要內涵

  2014年3月,習近平總書記在參加全國“兩會”安徽代表團審議時強調:“各級領導幹部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。”之後,習近平總書記多次在不同場合強調,在全黨、全社會引起高度共鳴,形成了廣泛共識。總的看,“三嚴”是內在要求,指向是主觀世界的改造,“三實”是行為取向,指向是客觀世界的改造,兩者之間密切相聯、相互促進。“三嚴三實” 內涵豐富、精闢深刻,是新的歷史條件下黨員幹部的為官之道和行為準則,具有豐富的歷史意蘊和時代價值。

  第一,蘊含著中華優秀傳統文化的精華

  “三嚴三實” 吸取了中華優秀傳統文化的滋養,所倡導的價值觀、秉持的執政理念,是將馬克思主義社會治理的要求與中華優秀傳統政治道德和個人品德修養有機結合,是對中華文化從政修養精華的創造性繼承、創新性發展。

  《大學·禮記》強調:欲明德于天下者,先治其國;欲治其國者,先齊其家;欲齊其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心。體現了中華傳統文化歷來在修身上要求“嚴”和“實”,把自律看作做人、做事、做官的基礎和根本。在“嚴”方面。以孔子為代表的儒家提出從政者要“正己”,為“正己”而要求“克己”。“正己”即要使自己端正,“克己”即克制自我的不符合道德規範的各種慾念和行為,即任何時候都要符合高尚的道德要求,要符合社會規範,這實際上就是要求黨員幹部要從思想深處牢固樹立正確的義利觀,隨時隨處要體現“仁”“禮”的要求。在“實”方面。 “空談誤國,實幹興邦”,這是千百年來人們從歷史經驗教訓中總結出來的治國理政的一個重要結論。“天下大事必作于細,古往今來必成于實”,“千里之行,始於足下”, “敏於事而訥于言”,“以實則治,以文則不治”都是這種精神的表達。中國歷史上幾次極為務實的重大改革,如商鞅變法、孝文帝改革、王安石變法等,都極大推動了中國歷史的發展和民族的進步;中國古代神話故事如大禹治水、愚公移山、精衛填海等,都極其生動地體現了中華民族自強不息勇於探索的實幹精神。

  第二,傳承著中國共産黨的優良傳統

  中國共産黨是馬克思主義政黨,具有對自身從嚴從實要求的政治品格,在不同的歷史時期,黨根據面臨的形勢任務和自身建設實際情況,把作風建設不斷推向新階段,形成了“嚴”與“實”的優良傳統。“三嚴三實”是黨從小到大、由弱到強,贏得事業、贏得人心的制勝法寶,體現了共産黨人的權力觀、政績觀、事業觀,是對中國共産黨優秀傳統的繼承和發展。

  在“嚴”方面。我們黨歷來要求黨員幹部守紀律、講規矩,鐵的紀律是“嚴”的充分體現,它既是黨執紀的要求,也是對黨員幹部黨性修養的要求。1927年毛澤東同志率領部隊上井岡山時,立下了“行動聽指揮、打土豪籌款子要歸公、不拿老百姓一個紅薯”三項紀律,後來逐漸發展為人民軍隊的“三大紀律八項注意”。毛澤東同志説,共産黨人最講認真,講認真就是“嚴”的表現。90多年來,中國共産黨在自身建設過程中,形成了黨內嚴格的政治生活紀律,形成了批評和自我批評的優良作風。這些都充分體現我們黨嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己的一貫黨性要求。 在“實”方面。“實”是中國共産黨在複雜艱巨的革命鬥爭中、在血與火的考驗下總結出來的寶貴經驗,表現為實事求是的思想路線和艱苦奮鬥的實幹精神。新民主主義革命時期,毛澤東同志提出了理論聯絡實際、密切聯絡群眾、批評與自我批評的三大作風,是我們黨堅持求真務實作風最直接體現。長征時期,紅軍吃草根樹皮,爬雪山過草地,衝破敵人的圍追堵截,取得了一個又一個的偉大勝利。延安時期,軍民自力更生,腳踏實地,開荒種地,把南泥灣變成了塞上江南,打破了經濟封鎖,渡過了難關。

  第三,體現了時代發展的要求

  當前,我們正站在新的歷史起點上,堅持和發展中國特色社會主義,為實現中華民族偉大復興而奮鬥,新的歷史定位和任務對黨員幹部提出了新的要求。“三嚴三實”是新一屆黨中央總攬全局作出的重要部署,是從客觀實際出發,從黨和群眾的需要、利益出發提出來的,是社會進步和時代發展的要求。

  協調推進“四個全面”戰略佈局,實現中華民族偉大復興中國夢要求黨員幹部牢固樹立“三嚴三實”的價值理念;新形勢下,我們黨要經受住“四個考驗”、化解“四個危險”,要求黨員幹部必鬚髮揚嚴的精神、實的作風;培育和弘揚社會主義核心價值觀,同樣要求黨員幹部要積極踐行“三嚴三實”。習近平總書記指出,新時期好幹部應具備“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”,集中體現了新的實踐對黨員幹部既嚴又實的要求。

  第四,點中了人民群眾痛恨的作風問題

  黨的十八大以來,我們黨堅持黨要管黨,從嚴治黨,紮實開展群眾路線教育實踐活動,大力整治“庸懶散奢貪”、“不幹事、不擔事”等突出問題,黨員幹部的作風有了很大的改進,贏得了廣大人民群眾的擁護和認可。但是我們也必須清醒看到,仍有一小部分黨員幹部的作風問題仍樹倒根存,部分人民群眾不滿的“不嚴不實”問題還不同程度的存在,有的甚至還很嚴重。主要有以下表現:

  在“不嚴”方面。主要表現為部分黨員幹部道德敗壞,思想變質;“總開關”、“總閥門”有問題。 特權、濫權、弄權;以權壓人,以權幹法;權力運行不規範。不能管好自己,不管好親屬,不能管好身邊人;臺上堂皇,台下荒唐。 在“不實”方面。主要表現為部分黨員幹部拍腦門決策、拍胸脯蠻幹、拍屁股走人; 唯上不唯下、唯已不為實。好大喜功、不擔責任 ;做一天和尚撞一天鐘,畏首畏尾。不講原則、不重品行;老好人、庸碌無能;撈資本、拉關係、搞奉迎。出現這些問題的原因是多方面的,既有個人放縱、自我要求不嚴,也有權力運行存在體制機制漏洞、外在約束不強的原因。但深究起來,根源上還是個人理想信念滑坡,宗旨意識淡薄,事業心、責任心不強,沒有真正解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的問題,這些問題如不引起重視,加以解決,危害極大。

  第五,鞭策著水利改革發展

  “三嚴三實”從思想層面和實踐層面對黨員幹部的精神狀態、謀事理念、工作方法等作了系統精闢的概括,為我們搶抓機遇、主動作為提供了強大思想武器。黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把水利提升到新的戰略高度,進一步確立了新時期水利工作方針,水利改革發展迎來重大機遇,但也面臨著嚴峻挑戰,我們必須清醒地面對問題,深刻領悟中央精神,把握國情水情,總結治水規律,科學統籌謀劃,使我們的政策、舉措更加體現中央要求、符合客觀規律、貼近人民群眾。

  近年來,在部黨組的正確領導下,我司在加快推進重大水利工程和民生水利建設、完善水利規劃體系、深化水利改革等方面取得了明顯成效,但與部黨組的要求和群眾期盼還有一定差距。“三嚴三實”為我們做好新時期規劃計劃工作提供了重要遵循,有力鞭策和激勵著我們繼續弘揚“獻身、負責、求實”水利行業精神,紮實做好重點工作,履職盡責完成好部黨組交付的各項任務,不斷推動水利改革發展實現新跨越。

  二、全面踐行“三嚴三實”的要求

  全面踐行“三嚴三實”,黨員幹部要切實把自己擺進去,從根上剖析“不嚴不實”問題,用“三嚴三實”的戒尺規範自己的言行,真正“嚴”字當頭、落到“實”處。要進一步嚴明紀律,強約束、敢擔當、務實幹,形成風清氣正、團結拼搏、廉潔實幹的良好生態。

  第一,深入剖析主要問題表現

  近年來,我司認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和水利部黨組工作要求,自覺投身水利改革發展實踐,展現了良好風貌,取得了顯著成績,受到廣泛好評,同志們工作認真負責、任勞任怨,經常加班加點,都非常辛苦,必須充分肯定。但也要清醒地看到,對照“三嚴三實”的高標準嚴尺度,我們還存在一些“不嚴不實”的問題。

  修身不嚴的問題。主要表現為有的覺得信念是空洞的説教,虛無縹緲,沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰;有的政治理論學習不夠深入系統,學習存在碎片化,沒有真正把理論轉化為行動;有的是非觀念放鬆,對社會上的不良風氣、不道德行為不願挺身抵制;有的理想信念不夠遠大,還不能自覺從水利事業發展大局和長遠來考慮水利規劃計劃工作。用權不嚴的問題。主要表現為有的對規章制度執行監督和跟蹤問責追效力度不夠,嚴格依章辦事還存在薄弱的地方,制度約束的剛性還不夠;有的對工作中的政策措施落實執行打折扣,思想上有應付完成的思想傾向;有的對部分不適應新時期工作要求、針對性和可操作性不強的規章制度,推動更新修訂的主動性還不強。律己不嚴的問題。主要表現為有的自我要求不高,思想和行為上不重小節,工作中存在得過且過的思想;有的法紀意識不夠強,內心缺乏敬畏,工作中有憑感覺、憑主觀、憑喜好辦事的現象;有的藉口工作忙,不積極參加支部組織生活,不注重在組織和集體的熔爐裏鍛造自己。

  謀事不實的問題。主要表現為有的對工作中出現的新情況新問題研究不夠深入,工作針對性不強;有的對國務院政策措施落實工作力度不夠,創新性不足;有的滿足於一般性工作和常規性動作,在研究解決涉及水利改革發展的重大問題、深層次矛盾上功夫下得還不夠,擔當精神不足;有的習慣以文件落實工作,實際和基層情況掌握不到位。創業不實的問題。主要表現為有的進取意識不足,吃苦奉獻的精神有所懈怠;有的感覺自己是規劃計劃戰線上的老同志了,工作激情不足,工作有所放鬆;有的認為現在經濟發展進入新常態,工作按部就班、不出差錯就好;有的對制度和工作執行力不強,對工作用心不夠、用力不足;有的習慣於部署工作,督促檢查得少,跟蹤問效抓落實不夠到位;有的深入調研少,指導幫助水利基層解決問題不夠。做人不實的問題。有的不善於聽取各方意見,有話不擺在桌面上;有的對個人得失和小集體的利益比較計較,工作推諉扯皮,全局觀有待進一步加強;有的奉行庸俗哲學,做老好人,工作份外的事漠不關心;有的日常性工作用心不夠,對領導重視的工作比較上心。

  以上這些問題雖然是極個別現象,但我們必須高度重視,深入剖析,從主觀上挖原因,從行動上促成效。

  第二,積極踐行“三嚴三實”各項要求

  “三嚴三實”體現著馬克思主義執政黨的政治品格,彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央一鼓作氣抓作風、馳而不息改作風的堅定決心。當前正處在水利改革發展的關鍵時期,黨員幹部要真正把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循,作為做好工作的行為準則,認真貫徹落實中央和部黨組的決策部署,紮實推進水利規劃計劃工作。

  一要錘煉黨性,修身提境界。嚴以修身,要加強黨性修養,堅定理想信念,牢固樹立宗旨意識;要提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。當前,我們要認真學習領會黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,習近平總書記治國理政思想,準確把握“四個全面”戰略佈局,大力弘揚“獻身、負責、求實”水利行業精神,履職盡責完成好部黨組交付的各項任務,為推動水利改革發展再立新功。

  二要執政為民,用權依制度。嚴以用權,要堅持用權為民,謹記公與私的界限;要明確權與法的界限,按制度行使權力,把權力關進制度的籠子裏,任何時候都不搞特權、不以權謀私,不濫用權力。規劃計劃司負責重大規劃、項目審批、投資安排等工作,被外界視為權力比較集中的部門,黨員幹部要時刻擺正位置,強化對規章制度執行力,用制度來規範和約束權力,深入開展調查研究,使我們的政策措施更全面、工作程序更規範,把解決好群眾最關心最直接最現實的水利問題作為行使權力的根本標準。

  三要清正廉潔,律己存敬畏。嚴以律己,要心存敬畏,慎獨慎微,時時刻刻、事事處處把握好自己,樹立並恪守正確的世界觀、人生觀、價值觀;要認真做好每件小事、管好每個小節,潔身自好,不以善小而不為,不以惡小而為之。當前規劃計劃工作任務重、困難多,作為黨員幹部,我們要吃得下苦、耐得住寂寞、守得住清貧,持續加強工作作風建設,嚴格執行中央八項規定,恪守黨風廉政建設各項規定。

  四要求真務實,謀事下真功。謀事要實,要從實際出發謀劃工作,端正作風,勇於創新,要把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最見實效的地方。貫徹實施黨中央國務院圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生出臺的一系列重大政策措施,加快構建我國水安全保障體系,加快推進水治理體系和能力現代化,要求我們在工作中必須堅持實事求是,科學統籌謀劃,使出臺的政策、採取的舉措更加體現中央和部黨組要求、符合客觀實際;針對水利改革發展中的一些重大問題,要超前謀劃,深入研究、勇於創新,切實貫徹落實好黨中央國務院關於水利的重大決策部署。

  五要勇於擔當,創業求實績。創業要實,要有擔當,講原則、講認真。面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明;面對水利改革發展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難;面對急難險重任務要豁得出、頂得上,敢抓敢管。當前我們在加快推進重大水利工程建設、創新水利建設投融資機制、深化水利改革等方面還面臨一些困境,黨員幹部必須敢於擔當、善於創新,積極探索破解問題的對策方法,切實推動水利發展改革。

  六要公道正派,做人講忠誠。做人要實,要個人胸襟坦蕩,自覺遵守組織紀律、維護組織利益;要一以貫之幹實事,營造風清氣正的幹事環境,以紮實工作成效兌現對黨的承諾;要真心誠意、盡心盡力對待同志。習近平總書記指出:“老實做人、做老實人,是共産黨員先進性的內在要求,是領導幹部‘官德’的外在表現。”老實人不是庸人,是能幹事、會幹事、幹成事的人。當前,水利改革發展目標任務已經明確,各項政策舉措接連出臺,這些目標任務能不能如期圓滿完成,各項舉措能不能落地見效,關鍵靠黨員幹部提高思想和行動上的自覺,加強黨性修養,帶頭執行,帶頭抓落實,帶頭攻堅克難。

  三、紮實做好“三嚴三實”專題教育

  “三嚴三實”專題教育是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手,是對黨組織履行黨建主體責任的直接檢驗和現實考驗。陳雷部長在專題黨課中強調:“各司局各單位黨組織要切實提高思想認識、增強責任意識,把專題教育作為重大政治任務來抓,擺上重要議事日程,精心組織實施,確保專題教育不虛不空、不走過場。”我們將按照部黨組要求,紮實推進“三嚴三實”專題教育,力爭取得實實在在的好效果。

  第一,要準確把握總體要求

  一是深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以及習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規定,學習陳雷部長專題黨課精神,深化思想認識,切實增強自覺性。二是緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略佈局,對照“三嚴三實”要求,聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當,緊密聯絡個人和規劃計劃工作實際,著力解決“不嚴不實”問題。三是切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想和行動自覺,為開創規劃計劃工作新局面,推動水利改革發展新跨越做出新貢獻。

  第二,要著力抓好四個關鍵動作

  一是講好主題黨課。結合我司實際講好“三嚴三實”專題黨課,促進黨員幹部深刻理解“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵,清醒認識實際中“不嚴不實”問題的具體表現,提出明確要求。二是組織好專題學習研討。專題教育首要的是抓好學習教育、打牢思想根基,安排充足的時間自學、集體學,原原本本研讀《習近平談治國理政》等重點書目、黨章黨規和先進典型,深學細照篤行。在學習的基礎上,重點開展三個專題的學習研討,專題學習研討注重聯絡思想、工作、生活和作風建設實際,強化互動交流和自我提高。三是召開好專題生活會。今年12月底,以踐行“三嚴三實”為主題,召開黨員幹部民主生活會和組織生活會。每位黨員幹部都要對照專題教育,結合個人實際,深入查擺“不嚴不實”問題,嚴肅認真開展批評和自我批評。四是強化整改落實和立規執紀。認真梳理“不嚴不實”主要問題,堅持邊學邊查邊改,切實解決“不嚴不實”問題。查找的問題要一項一項整改,進行專項整治,嚴格正風肅紀。做好建制度、立規矩工作,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化。

  第三,要切實加強組織領導

  一是強化組織領導。我司將把抓好 “三嚴三實”專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務,司主要負責同志為專題教育第一責任人。二是加強統籌協調。今年規劃計劃工作任務重, 在推進專題教育過程中,我司要堅持統籌結合,將專題教育與業務工作有機融合、相互促進,做到兩手抓、兩不誤。三是注重加強督查、做好宣傳引導,有力推動專題教育深入開展。

責編:廖曉瑜