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中國水利報:田壟上的冬日暖陽
  2016-01-06 09:10  

  新年伊始,即使是在彩雲之南,陣陣涼風中也透著絲絲寒意。但在全國農田水利改革試點縣——陸良縣小百戶鎮恨虎壩中型灌區創新機制試點項目區和中壩村農業水價綜合改革試點項目區,卻迎來了冬日裏的暖陽。

  1月4—5日,全國農田水利改革現場會在雲南省曲靖市召開。陸良縣迎來了一批重要的客人:國務院副總理汪洋、水利部部長陳雷、水利部機關相關司局及單位負責人、全國省(市、區)水利(務)廳(局)的相關負責人……他們紛紛到來,見證陸良縣努力一年多的改革成果,分享這份改革的喜悅。

  “要創新建設和運行管護機制,確保工程設施建得成、長受益。”2014年6月5日,汪洋在恨虎壩中型灌區和中壩村考察時提出明確要求,全國農田水利改革試點應運而生。

  “水利工程是個寶,群眾參與管得好”、“交了水費有好處,有錢維修和養護”……隨著車子駛入小百戶鎮境內,具有鮮明特色的宣傳標語在農戶院落的墻面和路邊的大展板上隨處可見。

  小百戶鎮炒鐵村,恨虎壩中型灌區創新機制試點所在地。到達目的地之後,代表們紛紛下車,在眼前這1.008萬畝土地旁駐足。雖是農閒時節,鎮裏的群眾卻沒閒著,揮舞著鋤頭,翻耕著土地,播種著冬馬鈴薯。在項目區的另一處,佔地560畝的豌豆苗也是青翠欲滴,等待著直銷境外。冬日的暖陽下,代表們看著這片綻放希望的土地,感受著給群眾帶去的恩惠。

  “現在對於我們來説是既省工又省水。”流轉了160多畝土地到試點項目區的村民趙明深切體會到改革給自己帶來的便利,“現在跟以前相比每畝地每年節約了8~9個勞動力,省事多了!”

  拿著射頻卡輕輕一碰電磁閥井,身旁田地的微噴系統打開,立即為田地裏的蔬菜輸送著甘露。資國雲,作為恨虎壩中型灌區田間工程1號灌溉片區的管護員,為代表們展示著射頻卡機井灌溉系統的使用。而在豌豆苗片區,陸良大禹節水農業科技有限公司的專業技術人員也在為代表們展示著手機智慧遠程操控系統,打開專門的手機客戶端,輕輕一按閥井控制開關,噴灌系統中的灌溉用水立馬如噴泉般涌出。

  在恨虎壩中型灌區創新機制試點項目區,項目的核心目標是引入社會資本和市場主體參與農田水利建設和管理運營。2014年11月,大禹節水集團通過招商中選以後,與當地農民用水合作社按照7:3的比例出資組建了陸良大禹節水農業科技有限公司。“為了做好恨虎壩灌區田間水利工程的運營管理,我們在項目區聘請了6名管護員,負責工程設施管理和維修養護、供水灌溉等服務。”陸良大禹節水農業科技有限公司總經理崔學文介紹。

  參觀完恨虎壩中型灌區試點項目區,代表們隨著車輛繼續前行,到達小百戶鎮中壩村利民用水專業合作社。在合作社,代表們紛紛被合作社張貼的水利工程管護示意圖、用水收費情況公示以及擺放的臺賬所吸引。

  “中壩村農業水價綜合改革試點以‘建立主題明確、責任落實、自管自用的農田水利工程良性運行機制’為目標,以完善農業水價形成機制為核心,建立農田水利良性運行機制。”試點項目區負責人為代表們認真介紹著改革的措施和成效。

  無論是恨虎壩中型灌區或是中壩村,代表們都在圍著各自感興趣的東西細細品讀,並不停地用手機記錄。

  “你們目前引入社會資本的運行管理效果如何?”

  “精準補貼機制是怎麼樣的?”

  “超定額累計加價制度具體是怎麼操作的?”

  ……

  在試點項目區,前來學習和取經的代表們向相關負責人具體詢問起來。疑慮、解答、探討……小百戶鎮也因此更加火熱起來。

  “我們要以踐行中央新時期水利工作方針、轉變農田水利發展方式為主線,以夯實農田水利基礎、保障國家糧食安全為目標,以強化農業節約用水、提高用水效率效益為核心,以推進農業水價綜合改革、完善農業水價形成機制為牽引,堅持‘先建機制、後建工程’,統籌兼顧、協調推進,因地制宜、分類施策,尊重實踐、上下聯動,到2020年,農田水利基礎設施網絡全面鞏固,農田水利發展良性機制初步建立,基層水利服務體系進一步健全,農田水利現代化水平明顯提高。”陳雷就全國農田水利改革指出了明確方向。

  和煦的暖陽下,全國農田水利改革猶如一縷春風盪漾在田壟間,為全國農田水利建設帶去了生機和活力。

作者:樊弋滋 席晶 責編:楊非  
 
 
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