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強化安全生産紅線意識促進治江事業安全發展--長江水利委員會 劉雅鳴
  2014-06-10 15:22  

強化安全生産紅線意識促進治江事業安全發展

長江委主任、黨組書記 劉雅鳴

  安全生産是治江事業持續發展的重要基礎和保障。黨中央、國務院對安全生産空前重視,習近平總書記、李克強總理對安全生産作出一系列重要指示批示,在全面深化改革中奏響了安全生産的最強音。通過認真學習思考,我們進一步深刻認識到安全生産的極端重要性,深感使命在肩、責任重大。

  第一,安全發展是一條不可逾越的紅線。2013年,習近平總書記、李克強總理就安全生産作出“要始終把人民生命安全放在首位”及“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線不可逾越、不能踩,“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生産經營必須管安全”的重要指示批示,要求安全生産工作必須“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”。這些重要指示批示深刻闡述了安全生産的極端重要性,為構建適應深化改革發展要求的安全生産責任體系和長效機制、促進治江事業科學發展指明了方向,對於統一思想、落實責任、全面做好安全生産工作具有十分重要的意義。我們將認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記、李克強總理有關安全生産工作的重要指示精神,以對黨和人民高度負責的態度,把安全生産作為保障治江事業科學發展的首要任務,進一步強化紅線意識,切實增強貫徹落實黨中央、國務院及水利部關於安全生産工作部署的自覺性和堅定性。

  第二,清醒認識安全生産面臨的嚴峻形勢。近年來,長江委認真貫徹中央領導和水利部關於安全生産工作的決策部署,加強安全生産工作的領導,落實各項工作措施,經過全委上下共同努力,確保無重特大和較大安全事故發生,保持了我委安全生産形勢穩定向好。但是,安全生産是一項長期、艱巨、複雜的工作,我們也清醒地認識到,我委安全生産形勢依然十分嚴峻。一是安全生産責任意識、安全發展的理念還不牢固,大部分單位專職安全管理人員不足,部分單位安全檢查處於被動狀態。二是我委工作點多、線長、面廣,安全生産風險防控難度進一步增大,當前丹江口大壩加高工程建設處於收官階段,委屬單位多項基建工程正在實施,我委參與勘察設計、監理、施工和總承包的水利工程項目數量不斷增多,且大多野外工作條件較差,隱患排查治理任務繁重,發生事故的風險不容忽視。三是委屬一些單位安全宣教培訓活動開展不夠,各類勞務用工人數眾多,勞務人員安全培訓不足,應急預案更新不及時、演練欠缺,安全防範意識與應急技能有待提高。我們必須時刻繃緊安全生産這根弦,堅決杜絕麻痹大意和僥倖心理,堅持從零做起、常抓不懈、居安思危、警鐘長鳴,切實抓好安全生産、促進安全發展。

  第三,著力完善安全生産責任體系和工作機制。安全生産責任重於泰山。落實責任,首先要建立健全安全生産責任體系,這是安全生産管理和監督工作的基礎和核心。為貫徹落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求,我委將調整、充實安全生産領導機構,委及委屬各單位主要負責人對安全生産工作負總責、親自抓,委及委屬各單位分管安全生産的負責人負直接領導責任、具體抓;黨政領導班子成員要同時負責分管領域的安全生産工作。堅持業務工作與安全生産同步謀劃、同步部署、同步推進、同步考核,充分發揮各級安全生産領導小組和各專業領域技術專家的作用,進一步完善安全生産綜合監管與專業監管相結合、委屬單位安全生産綜合管理與專業管理相結合的工作機制,不斷健全各司其職、齊抓共管的安全生産責任體系。委屬各單位要在今年內按規定將安全生産管理機構或者專職(兼職)安全生産管理人員設置配備到位,逐級、逐崗、逐人落實安全生産責任。把隱患當成事故對待,把隱患排查治理作為安全生産的第一要務,進一步落實委屬各單位隱患排查治理的主體責任,主要負責人負總責,以事故預防為主攻方向,層層落實隱患排查治理責任,把安全檢查是否真正做到“全覆蓋、零容忍、嚴追究、重實效”作為建立安全生産長效機制、檢驗紅線意識是否牢固的重要考核指標。

  第四,全力做好2014年水利安全生産各項工作。在全面深化改革的起步之年,我委將按照全國安全生産電視電話會議和全國水利安全生産視頻會議提出的要求,堅守紅線、強化責任、注重預防、嚴格監管、夯實基礎,堅決杜絕重特大事故,最大限度減少較大和一般事故,促進我委安全生産形勢持續穩定向好。一是牢固樹立紅線意識,始終把保護人民生命安全放在第一位,在治江事業各項工作中處理好發展與安全的關係。二是健全安全生産責任體系,真正做到管業務、管生産經營必須同時管安全,齊抓共管成合力。三是繼續將安全生産納入委屬單位績效考核,不斷完善機制,細化考核指標,嚴肅隱患排查治理問責追究,增強事故預防和處置能力。四是充分發揮委安全生産領導小組各成員單位的作用,進一步強化安全生産監督管理,加強安全檢查和現場監督。五是嚴格落實安全培訓制度,重點抓好委級安全生産應急預案建設和委屬單位應急預案更新、備案和演練,促進安全生産標準化達標建設。總之,要以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,確保實現全委安全生産年度目標。

作者:   責編:李姍
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