首頁--專題報道--2013年專題報道--學習貫徹黨的十八屆三中全會精神--水利部行動
  
矯勇副部長在水利部黨組中心組(擴大)學習班上的總結講話
  2013-11-27 17:56  

認真貫徹全會精神 全面深化水利改革

—在水利部黨組中心組(擴大)學習班上的總結講話

矯勇

(2013年11月26日)

同志們:

  經過大家共同努力,為期兩天的部黨組中心組(擴大)學習班,圓滿完成了各項任務,今天就要結束了。這次學習班是部黨組學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化水利改革的一項重大舉措,得到了有關方面的高度重視和大力支持。國務院發展研究中心主任李偉同志應邀為我們作了精彩的專題輔導報告。

  部黨組對這次學習班高度重視,陳雷部長親自審定學習班辦班方案並作開班動員講話,系統闡述了黨的十八屆三中全會的重大意義和精神實質,明確了今後一個時期全面深化水利改革的基本思路與重點任務,並對全系統深入學習貫徹全會精神、統籌做好水利各項工作進行了全面部署。陳部長的講話,既是一個開班動員報告,又是一個理論性、指導性和針對性很強的輔導報告,對全面深刻領會三中全會精神實質大有益處,對指導水利全面深化改革大有幫助,大家一定要好好學習,深刻領會。

  兩天當中,大家深入學習了三中全會《決定》和相關輔導材料,結合水利工作實際,開展了深入熱烈的討論。剛才,6個小組召集人分別作了發言,彙報了各組的學習、研討和交流情況,有體會、有總結、有分析、有建議,講得都很好。可以看出,兩天的集中學習,大家收穫確實很大,歸納以來有以下三點。

  第一,進一步加深了對全面深化改革重大意義的認識。歷史是最好的教科書。回顧35年來我國走過的偉大歷程,大家感到,正如習近平總書記所凝練的,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招,必須持之以恒地堅持下去。通過學習大家深刻認識到,當前我們正處於一個重要的歷史關頭,國際國內環境都在發生極為廣泛而深刻的變化。在近代史中,我們國家從來沒有像現在這樣接近世界舞臺的中心,大國間、東西方綜合國力的競爭、創新能力的競爭、社會制度和意識形態的競爭必將愈加複雜和激烈。我們的民族從來沒有像現在這樣接近偉大復興的宏偉目標,在奮發圖強的同時,更要看到現階段我國利益格局不斷分化、經濟結構深度調整、社會形態持續轉型、生態環境壓力劇增、黨的執政面臨“四大考驗”的嚴峻挑戰,決不能出現顛覆性錯誤。因此,大家進一步認識到,全面深化改革無疑是我國在新的歷史起點上的一場偉大鬥爭,也是中華民族在偉大復興中必須打贏的一場攻堅戰,我們必須牢牢樹立全面深化改革的責任感和緊迫感,全身心地投入到改革的偉大事業中。

  第二,進一步加深了對全面深化改革精神實質的認識。學習討論中,大家認為《決定》的內容博大精深,改革的任務方方面面,學習《決定》指導水利改革,必須深刻把握《決定》的精神實質。大家深刻認識到,領會《決定》的精神實質,必須準確把握全面深化改革的前進方向,這就是堅持社會主義市場經濟改革方向,以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。必須準確把握全面深化改革的本質要求,這就是全部的改革必須有利於完善和發展中國特色社會主義制度,有利於推進國家治理體系和國家治理能力現代化。必須準確把握全面深化改革核心任務,這就是“六個緊緊圍繞”闡述的改革重點任務和重大舉措。必須準確把握全面深化改革的內源動力,這就是進一步解放思想、解放和發展社會生産力、解放和增強社會活力。大家認為,水是生命之源、生産之要、生態之基,水利既是事關廣大民生和經濟社會發展的公共事業,又要遵循社會主義市場經濟基本規律,水利搞得好不好,直接關係國家治理體系和治理能力的現代化。因此水利改革必須在深刻領會《決定》精神實質的基礎上,做到方向要明、目標要準、路子要正、膽子要大、步子要穩,把全面深化水利改革各項任務落到實處。

  第三,進一步加深了在新的起點上全面深化水利改革的認識。陳雷部長的開辦講話,結合自己對《決定》的學習和體會,密切聯絡水利實際,從堅持市場機制與政府作用相補充、中央事權與地方事權相銜接、統籌謀劃與因地制宜相結合、整體推進與重點突破相協同等方面提出了全面深化水利改革的思路和要求,從9個方面提出了水利改革的重點和任務,對大家結合水利實際,認真學習《決定》啟發很大。今天上午各相關司局、單位的發言和剛才6位召集人的發言中,可以看出陳部長開班報告對大家解放思想的震動作用。很長時間沒有看到司局發言這樣有骨有肉,有思想有內容。大家從如何發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,如何完善水利投融資體制機制,如何推動水資源管理體制改革,如何更好發揮水價在水資源供需平衡和節約用水中的杠桿作用,如何完善水生態環境保護制度,如何進一步推動水利建設與管理的改革,如何建立健全農村水利投入機制、組織發動機制、建設管理機制和運行管護機制等方面暢所欲言,既談了改革理念,又談了設計思路,還談了具體措施,讓聽者深深感到一股水利改革的活力在大家思想中迸發,豐富的改革思想源泉在大家胸中涌流。這是黨的十八屆三中全會《決定》精神感召的力量,是陳雷部長報告啟發激勵的力量,也是大家通過學習在改革上自我覺悟的力量。

  當前和今後一個時期,學習好、貫徹好、落實好黨的十八屆三中全會精神是全國水利系統的首要政治任務,各級黨組織要按照陳雷部長動員講話提出的要求,把學習貫徹活動進一步引向深入。

  第一,切實抓好傳達。大家回去以後,要把這次部黨組中心組(擴大)學習班的精神向全體黨員傳達,尤其要傳達好陳雷部長在開班會上的動員講話。按照陳雷部長的講話要求,認真落實、廣泛發動,組織好本單位黨委(黨組)中心組學習,組織好全體黨員幹部的學習,切實將本單位的學習貫徹活動安排好、組織好、實施好,在全系統真正營造出深入學習三中全會精神的深厚氛圍。

  第二,切實抓好學習。三中全會《決定》深刻剖析了我國改革發展穩定面臨的重大理論和實踐問題,闡述了全面深化改革的重大意義和未來走向,提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則,闡述了許多新思想、新論斷、新舉措。這次部黨組中心組學習,僅僅是學習《決定》的一個開端。大家回到單位後,要繼續認真學習,深刻領會《決定》精神,深刻領會全面深入改革的思想、路線、方法,力求在理論上、認識上、實踐上有明顯進步和新的提高,把學習貫徹三中全會精神不斷引向深入。

  第三,切實抓好落實。對於全會《決定》提出的涉及水利的一系列改革問題,大家要結合水利實際,提前思考、超前謀劃。對陳雷部長開班報告中提出的水利改革思路和重點任務,有關司局和單位要著手逐項研究改革舉措的路線圖和時間表。要善於思考全面深化水利改革的重大問題,按照《決定》提出的必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性新要求,力求水利改革全面推進,重點突破。由規計司牽頭的“全面深化水利改革指導意見”起草組,要把本次學習班的精神和大家好的意見,融入到指導意見中去,儘快形成送審稿。

  同志們,這次學習班就要結束了。希望大家回去後,把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神同全面深化水利改革的實踐緊密結合起來,同紮實推進當前各項水利工作緊密結合起來,同總結今年工作、謀劃明年工作緊密結合起來,開拓進取、紮實工作,為經濟社會健康快速平穩發展提供堅實有力的水利保障!

作者:   責編:李姍
 
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