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寧夏打響秋冬農田水利基本建設大會戰
  2014-09-23 10:49  

  912日,寧夏自治區召開全區秋冬農田水利基本建設動員暨高效節水農業現場觀摩會,正式啟動2014年秋冬農田水利基本建設大會戰。寧夏自治區黨委副書記崔波、政府副主席屈冬玉出席會議並重要講話,自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、發改委、財政廳、水利廳、農牧廳、國土資源廳、林業廳、農科院、農發辦、農墾集團公司負責同志,各市、縣(區)政府分管負責同志以及水務、農牧、林業部門主要負責同志共130多人參加了會議。會議實地觀摩了寧夏水科院灌溉試驗站、農墾黃羊灘葡萄滴灌和玉泉營農場玉米滴灌現場,傳達了全國農村水利工作會議精神,安排部署了2014年全區秋冬農田水利基本建設和2015年高效節水等工作。 

  近年來,寧夏自治區堅持以“黃河杯”競賽活動為抓手,不斷創新農田水利建設組織發動、資金投入、建設管理和管護機制,精心組織,廣泛動員,堅持不懈開展群眾性農田水利基本建設,為自治區農村經濟社會可持續發展、保障和改善民生作出了重要貢獻,打造了農田水利基本建設的寧夏模式。特別是堅持把滴灌、噴灌為主的高效節水灌溉作為有效破解用水緊缺矛盾的重中之重,結合農業結構調整和土地集約化經營,通過編制規劃、多方籌資、制定標準、示範推廣等措施,大力發展高效節水灌溉,推動現代節水農業發展,取得顯著成效。 

  按照寧夏自治區黨委、政府的要求,2014年寧夏秋冬農田水利基本建設以大力發展高效節水農業,促進農民持續增收和增強農産品供給能力、保障供水安全、糧食安全、生態安全為核心,以改善農業基礎設施條件、建立長效機制為重點,計劃完成投資30億元、投放機械90萬台(套),分別較上年增長17.2%5.8%,其他效益指標同比穩步增長。著力抓好高效節水灌溉工程建設、銀北地區骨幹排水溝道治理、農村飲水安全工程建設、旱澇保收高標準農田建設、水土保持生態環境治理、面上灌排設施的維修養護、農村水利管理和改革等七個方面的重點工作,夯實農業基礎,促進可持續發展,為全面建成小康社會提供有力支撐。 

  為完成上述目標任務,將重點採取以下幾項措施:一是超前謀劃,統籌規劃。按照習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路,堅持高起點、高標準、高質量,超前謀劃,統籌做好秋冬農田水利建設和2015年高效節水農業發展方案,做到因地制宜,突出重點、合理佈局、注重實效。進一步加大邊緣死角、荒地和低産田整治力度,集中力量打殲滅戰,切實解決好群眾反映強烈、一村一隊無法解決的灌水難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題,擴大農田水利建設受益面。二是搞活機制,充分發動。繼續堅持和完善“行政推動、項目帶動、競賽促動、宣傳發動、部門聯動、幹群互動”的農田水利建設新機制,採取強有力措施,充分發揮農民的主體作用。將組織群眾參加農田水利建設與農村社會事務管理相結合,投工與籌資相結合,人力與機械施工相結合,村隊組織形式與協會參與組織形式相結合,通過政策宣傳、典型引導、幹部帶動等措施,規範“一事一議”,調動群眾參與農田水利基本建設的積極性。三是加強管理,確保實效。各級農建指揮部門、農田水利建設各實施單位和基層技術人員將加強技術指導,全程監督質量。實行項目建設管理的工程嚴格執行“四制”,嚴把“五個關口”,大力推行工程質量第三方檢測制度,確保建設質量。堅持工程建設與運行管理同步進行、同步監管,嚴格落實管理主體和責任主體,切實扭轉重建輕管現象。四是嚴格考核,明確獎懲。自治區和各市、縣(區)農建指揮部將加強檢查指導,嚴格考核驗收,明確獎罰。實行目標管理責任制和質量責任追究制,採取現場評比、情況通報、進度公示、行政問責等措施,在全區形成比學趕超、爭先創優的競爭態勢。對建設進展快、質量標準高、任務完成好的市、縣(區)及時表揚並實行“以獎代補”項目資金獎勵政策,對行動遲緩、施工質量差、搞面子工程、形象工程的視情況進行通報批評、降低“黃河杯”競賽考核等次、取消評獎資格等懲罰措施,情節嚴重的,要追回項目投資並追究責任。 

責編:胡亞利
 
 
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