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廣東省防汛抗旱指揮部:2012年廣東省防颱風工作情況
  2013-01-06 16:31  

  2012年全年共有7個熱帶氣旋正面襲擊或嚴重影響我省,呈現颱風多、強度大,風暴潮影響嚴重的特點。在國家防總和省委、省政府的堅強領導下,全省堅持以人為本,超常規部署,超常規防禦,戰勝了多次颱風洪澇襲擊,確保了水庫和重要堤圍安全,把災害損失減少到最低程度,因災死亡人數和直接經濟損失分別比近5年來平均值下降39%和35%,在颱風“啟德”正面襲擊的情況下實現零傷亡。我省防颱風工作的主要做法是:

  第一,突出一個核心——堅持以人為本

  一是做好受威脅地區的群眾轉移工作。嚴格落實防颱風“四個百分百”要求,制定四級防災人員轉移安置方案,突出抓好漁船回港、漁排人員上岸避風。2012年全省共安全轉移35萬人,最大程度減少了人員傷亡。二是全力以赴營救受困群眾。每有群眾遭遇險情,迅速組織力量開展營救。7月23日,港珠澳大橋工地103名建築工人因颱風“韋森特”受困于西人工島,省防指和珠海市委市政府迅速調動力量營救,確保了受困工人安全。三是及時做好災民的安置工作。確保所轉移出來的群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有乾淨飲用水、有病能得到及時救治。

  第二,狠抓兩個落實

  一是狠抓責任落實。始終堅持防汛行政首長責任制。省委、省政府主要領導和分管領導率先垂范,各級黨委政府及相關部門分工負責。今年,省防指還編寫了《廣東省防汛防旱防風工作責任追究辦法》,已報請省法制辦審批。二是狠抓預案落實。全面開展防颱風預案的編制和修訂工作,對防禦颱風工作的責任、任務、程序逐步加以規範。各三防成員有關單位也按職責要求制訂了防颱風預案。

  第三,著力三個加強

  一是加強統一指揮。省防指一直致力於建立和完善統一指揮、部門協同、地方聯動的颱風災害防禦機制。形成省委、省政府主要領導高度關心,分管副省長召開會商,省防指派出督導組,基層各級黨委政府領導靠前指揮,成員單位密切配合格局。在電白漁船救援行動中,省軍區、交通運輸部南海救助局、省海洋與漁業局、廣東海事局等多個單位聯合救援,成功將11名漁船人員全部營救上岸,充分體現機制先進性、高效性。二是加強基礎建設。我省自2003年以來,完成了290多宗城鄉水利防災減災工程建設任務,去年以來,又實施了千里海堤達標加固、千宗治洪治澇保安等工程建設,大大提高了防禦颱風暴潮的能力。在颱風 “啟德”正面登陸湛江時,加固後的金沙灣海堤成功抵禦超三十年標準的風暴潮,成為抗擊狂風巨浪的中流砥柱,有效保護湛江赤坎區防洪安全。三是加強監測會商。全省針對颱風加強了沿海和海島自動氣象站、浮標站、海洋氣象試驗基地、多普勒天氣雷達等監測設施建設。在防禦過程中,著重加強會商預測,組織專家會商,及時掌握颱風動態。

  第四,發揮四個作用

  一是充分發揮基層三防組織的戰鬥堡壘作用。今年在防禦颱風暴雨過程中,各災區基層三防組織特別是縣、鄉鎮一級三防組織充分發揮作用。二是充分發揮搶險專業隊伍的應急處置作用。今年省防總新組建了省三防搶險潛水隊和省水文應急監測機動大隊。至此,我省已有12支省屬三防機動專業搶險隊伍。這些隊伍平戰結合,科學佈局,多次在處理險情時發揮關鍵作用。三是充分發揮三防指揮決策系統的即時信息服務作用。省防指通過三防指揮決策支持系統實時查詢全省2000多個的水雨情站點、颱風、衛星雲圖、氣象雷達信息,以及超過10000宗的水庫、堤防、水閘等基礎信息,接入近600路大中型水庫、重要堤防、漁港以及重要三防設施視頻監控點以及1000多個小型水庫動態監控圖像,實現了遠程監測和指揮。四是充分發揮三防保障體系的支撐作用。一個中心倉庫、四個區域倉庫的物資倉庫格局已經建成。包括省三防物資儲備中心和惠州、韶關、梅州、茂名等4個區域搶險救災物資倉庫。

  防汛抗旱工作關係到人民生命財産安全、關係到經濟社會的發展和構建和諧社會的大局,我省將認真貫徹好這次會議精神,緊密結合廣東實際,扎紮實實做好各項工作,不斷提升我省水旱風災害防禦能力。

作者:   責編:楊非
 
 
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