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人民日報:一樣的大水,不一樣的災情
  2013-09-25 08:26  

1998年松花江流域堤防決口近千處,今年幹流堤防無一決口

一樣的大水,不一樣的災情

本報記者 趙永平 陳仁澤

  9月20日,嫩江、松花江、黑龍江幹流洪水全線退至警戒水位以下,國家防總終止防汛Ⅲ級應急響應,至此,東北三江抗洪搶險取得全面勝利。

  同樣量級的大水,1998年松花江流域堤防決口近千處,1座中型水庫、21座小型水庫垮壩,洪水肆虐廣闊草場、農田。而今年大水,各類水庫無一垮壩,松花江、嫩江幹流堤防無一決口,黑龍江重要城鎮堤防無一決口,無人因大江大河洪水死亡,最大程度減輕了洪災損失。

  一樣的大水,為何有不一樣的災情?

  高科技“耳目尖兵”,把脈江河,洪水預報精度達95%以上

  入汛以來,東北地區接連遭遇罕見暴雨,汛情全線告急:44條河流超警,松花江發生1998年來最大洪水,嫩江上遊發生超50年一遇特大洪水,黑龍江發生1984年來最大洪水。

  一次次水漲水落,牽動著人們敏感的神經。在北京,國家防總指揮中心的電子大屏幕上,一條條信息實時滾動,在松花江防總、在每個防汛決策部門,輕點鼠標,複雜的雨情、水情和汛情就能盡收眼底。

  一條條防洪調度指令,離不開高科技手段支撐。“精確測報好比‘耳目尖兵’,傳統水文監測靠人海戰術,如今全用上自動測報系統。”松花江防總辦公室主任胡宏達説,松花江流域水文測站由1998年的215處,增加到目前的1370處,一條信息收集時間由2小時縮短到20分鐘。水量預報精確度達到幾百立方米以內,水位預報達到厘米以內。

  8月12日,嫩江上遊尼爾基水庫庫區突發強降雨。“3小時上漲30厘米,看著水尺讓人揪心。”尼爾基公司總經理潘安回憶。關鍵時刻,預報員反復演算出洪水最高水位——216.57米。“這一水位讓科學調度有了底氣。”潘安説,尼爾基啟用防洪庫容,到8月17日5時,實際洪水水位達216.54米,跟預報僅差3厘米。

  今年汛期,水利部松遼委累計完成降水預報265次,量級和空間分佈與實況基本一致;洪水預報323站次,重要洪水的預報精度達95%以上。

  1998年以來,國家健全完善了洪水預報、水文自動測報、“天眼”全國氣象預報、異地會商等一系列現代化信息系統,這些高科技“耳目尖兵”,體察水位消漲、把脈江河汛情,為科學決策提供了有力支撐。

  “有水庫就有手段”,攔洪削峰,讓大水變小水

  吉林省大安市,位於松嫩兩江的“咽喉”。1998年大水,大安市月亮泡水庫6號壩決堤,下游一片汪洋。9月15日,記者來到月亮泡水庫大壩上,村民們有序巡查,大壩外生活井然。“過去來水真沒招,現在有上游水庫攔著,月亮泡能少漲1米,否則大壩守不住,下游幾萬畝莊稼就白瞎了。”月亮泡鎮煥新村村民于佔軍説。

  有序應對洪水,這份從容來自日益加強的水利基礎。1998年以來,國家共安排松花江流域水利建設投資450億元,建成尼爾基等一批流域控制性工程,嫩江、松花江幹流堤防基本可抵禦20—50年一遇洪水,沿河城市基本可抵禦100年一遇洪水。

  “有水庫就有手段,不像過去幹著急。”吉林省防辦常務副主任王勝孝説。8月14日至16日,豐滿水庫入庫洪峰每秒17600立方米,達60年一遇,而此時,松花江幹流已全線超警。怎麼辦?經會商研判,調度豐滿水庫出庫流量減至2100立方米每秒,削峰率88%,同時放流時間延緩6天,為下游錯峰。

  “這寶貴的6天,錯開了嫩江洪峰,避免了‘兩江夾擊’,肇源段水位少漲了10厘米。”位於松花江下游的肇源縣有關負責人説。

  從“逃避”洪水到“管理”洪水,今年在抗洪搶險最緊張的時刻,水庫攔蓄洪水60億立方米,降低嫩江、松花江幹流洪峰水位1.0—1.5米。通過尼爾基水庫調度,將嫩江超50年一遇特大洪水削至中等洪水;通過豐滿水庫削峰,使松花江60年一遇洪水變為常規洪水,最大限度減輕了下游防洪壓力。

  防汛抗洪檢驗應急能力,是消耗戰,也是攻堅戰

  走進黑龍江同江市三村鎮劉汝源家,全家人正忙著收拾院子,家中的口糧高高壘在拖拉機的車鬥裏。“前兩天剛搬回來,家裏還有些亂。”老劉邊忙活著邊説,他們是8月16日撤離的,“為防止潰堤,村幹部就挨家挨戶通知,村裏沒有一個人傷亡。”

  防汛抗洪檢驗著應急能力。黑龍江省水利廳副廳長侯伯軍説,7月下旬,尼爾基水庫入庫流量3200立方米每秒,為了給村屯安全轉移爭取時間,尼爾基控制泄洪,維持2800立方米每秒超過7天時間。

  抗洪是消耗戰。國家防總在短短20天時間裏,調集14批次物資馳援災區。“1998年大水時,往水裏打木樁全靠人工,6個人半小時才能打一根,現在挖掘機半分鐘就打一根。”吉林省大安市紅崗子鄉村民王軍説。“物資有保障,咱就有信心。”

  抗洪也是攻堅戰。黑龍江同江市衛墾村村支書原永偵,皮膚黝黑的他已帶領村裏47人的民兵突擊隊在堤防上奮戰了20多天。年輕的子弟兵們,嘴裂了、手破了,腳腫了,依然衝鋒陷陣。

  初步統計,今年東北地區累計投入搶險人員320萬人次,消耗編織袋、無紡布、救生衣等防汛物資價值10.91億元。黑龍江幹流下游創造了以不足10年一遇堤防抗禦超100年一遇洪水的奇跡。

  抗洪是戰場,也是考場,東北防汛抗洪交上了一份合格的答卷。

《 人民日報 》( 2013年09月25日   02 版)

作者:趙永平 陳仁澤   責編:楊柳
 
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