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國家防總財政部組織工作組赴山西內蒙古調研抗旱服務組織建設管理情況
  2013-07-02 15:20  

  本站訊 6月24日-30日,國家防總、財政部組成聯合工作組赴山西、內蒙古兩省區開展實地調研,分別查看了太原市尖草坪區、長治市沁縣、大同市陽高縣、赤峰市林西縣、敖漢旗、通遼市奈曼旗、扎魯特旗等5市7縣的抗旱服務組織建設管理情況,並與省市縣三級防指、地方政府領導、抗旱服務隊隊長和旱區群眾代表進行了座談。從調研情況看,近年來在各級黨委、政府的大力支持和財政、水利部門的積極推動下,兩省區抗旱服務組織建設管理工作有序開展,隊伍規模不斷發展壯大,應急抗旱能力顯著增強,特別是2011年以來,中央財政先後安排抗旱資金4.04億元,按每隊200萬元的補助標準,支持兩省區202支縣級抗旱服務隊購置抗旱設備,極大地提升了應急抗旱能力。

  目前,兩省區已建成各級抗旱服務隊675支,其中市級8支、縣級206支(其中列入全國抗旱規劃範圍的202支)、鄉鎮級461支;從單位性質看,675支抗旱服務隊中全額撥款57支(佔8%),差額撥款27支(佔4%),自收自支591支(佔88%);合計有正式職工4884人、倉儲面積9萬平方米,最大抗旱澆地能力23萬畝/日,應急送水能力5388噸/次,各類抗旱設備總價值6億多元,包括應急拉水車936輛、打井洗井設備461台套、移動灌溉設備16487台套、移動噴滴灌節水設備3078台套、輸水軟管296萬米、簡易凈水設備299台套、清淤設備184台套、發電和動力設備268台套、其他設備1989台套。據不完全統計,近三年來,兩省區抗旱服務組織累計應急打井2萬多眼,新建節水灌溉面積50多萬畝,改善灌溉面積20多萬畝,維修、租賃抗旱設備12萬台套,完成抗旱澆地面積1710萬畝(次),解決了504萬人(次)因旱臨時性飲水困難。

  雖然兩省區抗旱服務組織建設管理工作取得了明顯進步,但仍存在公益職能不明確、建設發展不平衡、資金投入不到位、創收渠道不順暢、設備管理不完善等問題。為此,調研組建議儘快出臺《關於加強抗旱服務組織建設管理工作的指導意見》,進一步加強對抗旱服務組織建設管理工作的政策扶持和組織指導,明確抗旱服務組織為準公益性事業單位,財政上安排資金給予適當補助。同時,結合《全國抗旱規劃》的實施,對今後抗旱服務組織的建設規模、設備配置、倉儲設施等進行全面規劃,重點支持發展縣鄉兩級抗旱服務隊。另外,建議各級地方政府把抗旱服務組織建設作為財政支持的重點,在年度預算中安排必要的工作經費和抗旱設備維修養護費,以及防汛排澇、抗旱減災等公益性服務費用。在有條件的地區,探索實行抗旱服務隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的建管模式,做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱,更加高效地發揮防汛抗旱專業技術人員和設備的作用。各地抗旱服務組織要建立健全抗旱設備使用、維修、租賃等管理制度,所有抗旱設備都要建檔造冊、專人管理,保證設備良好性能,提高設備使用效率。

山西尖草坪區抗旱物資設備

內蒙古奈曼旗抗旱服務隊拉水車

作者:   責編:楊柳
 
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