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西藏:民生水利裕高原
  2012-10-17 10:54  

  一項項重點水利工程開工建設,一滴滴清泉流進農牧民家中,一座座電站向農牧區送去幸福,一條條灌渠滋潤著萬畝良田……近年來,在西藏自治區黨委、政府的堅強領導下,在水利部和各對口援藏單位的親切關懷和無私援助下,西藏自治區水利部門不斷加強水利基礎設施建設,加大水利科技創新能力,為全區經濟社會快速發展提供了有力的支撐和保障。

水利基礎設施實現歷史性突破

  十年來,特別是“十一五”以來,西藏水利投資力度始終保持在較高水平,截至目前,水利固定資産達到150多億元,水利基礎設施建設實現歷史性突破。在糧食安全生産保障方面,阿渦奪、江雄水庫投入使用,建成滿拉、墨達、雅礱三大灌區,開工建設江北灌區,新增和改善庫容9928萬立方米、灌溉面積163.92萬畝,使有效灌溉面積達到290萬畝,糧食主産區基本實現旱能澆、澇能排,確保了農牧業連年持續豐收;在農牧民群眾飲水安全保障方面,通過農村飲水安全等工程,共解決了農牧區173萬人飲水安全問題;在防洪保安方面,先後建設了拉薩河城區堤防、林芝八一鎮城區堤防、日喀則年楚河堤防等7地(市)堤防,以及46個縣城防洪堤,建成城鎮堤防244.19公里、鄉村堤防46.89公里,完成35座病險水庫除險加固,使重要城鄉防洪安全得到有效保證;在農村水電建設方面,通過實施鄉鄉通、農村電網改造、農村電氣化建設等工程,解決了16.33萬農牧民群眾的用電問題。

水利基礎工作取得長遠進步

  西藏自治區水利基礎工作取得明顯成效:一是水利規劃進步明顯,分別完成了雅魯藏布江、瀾滄江、怒江、拉薩河、年楚河等重要江河流域綜合規劃和農村飲水安全等40余個綜合和專業規劃;二是項目儲備制度基本形成,初步形成了建設一批、設計一批、謀劃一批的良好滾動發展局面,基本滿足了大規模水利建設需求;三是水法規建設力度持續加大,結合水利工程建設實際,先後頒布實施了《水利工程管理條例》、《水文管理條例》等多部地方配套法律法規。實施取水許可制度,開徵水資源費、水土保持補償費等,為今後工作開展奠定了堅實基礎。

水生態環境和水土保持有序開展

  西藏水利緊緊圍繞建設西藏高原生態安全屏障,保護碧水藍天的目標,加強生態脆弱區水利建設,積極開展小流域綜合治理,大力推進水文站網建設,截至目前,全區已建成各類水文站點170余個。水文現代化初見成效,所有水文測站全部實現電動纜道測流,部分站點實現全自動測報,水文技術裝備水平和信息採集能力大幅提高,水文預測預報準確性和可靠性明顯增強。大力推進水土保持監測網絡建設,先後在拉薩、日喀則、林芝、昌都等5個地市建設水土保持監測站,結束了我區無水土保持監測的歷史。同時,積極在全區主要江河湖庫及供水水源和入河排污口實施了水質水量動態監測,每年向社會發佈水資源公報。

防災減災成效顯著

  近年來,西藏山洪、泥石流、山體滑波、乾旱等自然災害頻繁,防汛抗旱工作經受了洪旱災害的嚴峻考驗。在自治區黨委、政府的堅強領導和國家防總的有力指導下,以及各相關部門的積極配合下,全區水利幹部職工和人民群眾上下一心、攜手抗災,成功處置了定結冰湖、墨脫特大山體滑坡、波密堰塞湖、海通溝堰塞湖以及亞東、洛扎、邊壩、錯那等縣突發山洪泥石流和冰湖潰決災害,把災害損失降到了最低限度。面對前幾年的連續嚴重旱情,及時啟動應急抗旱響應,調配大量抗旱物資與設備,加大水庫聯合調度,努力開闢新水源,大力推廣節約用水,確保了全區糧食産量穩定增長,農牧民收入不減少。

重點水利工程造福百姓

  隨著國家對西藏水利項目建設投資力度不斷加大,一項項水利建設重點工程陸續開工、建成,水利項目的建設促進了百姓收入增加,水利事業的發展給百姓帶來的實惠日益凸顯。

  位於林周縣旁多鄉的國家“188”項目之一——西藏最大的控制性水利樞紐工程旁多水利樞紐工程,工地上機聲隆隆,工人們正在加班加點施工,力爭早日發揮效益。旁多水利樞紐工程是以灌溉、發電為主,兼顧防洪和供水的綜合性控制工程,控制灌溉面積達65萬畝,電站裝機容量16萬千瓦,該工程是西藏迄今為止投資最大的水利樞紐工程,總投資45.69億元,建設總工期69個月,于2008年9月28日開工建設,其主體工程于2009年7月15日開工建設,2011年10月26日按計劃實施截流,已累計完成投資30億元。工程建成之後,對於改善下游農業灌溉條件,緩解藏中電網供需矛盾,保障流域防洪、供水和生態安全,促進西藏經濟社會發展具有十分重要的作用。

  與此同時,西藏在小型農田水利重點縣建設、病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災害防治等方面也取得了歷史性成就,這些工程不僅改善了廣大農牧民群眾的生産生活條件,還促進了農牧區精神文明建設,密切了黨群、幹群關係,樹立了黨和政府的良好形象,被群眾讚譽為“民心工程”、“德政工程”。

責編:瑤薇  
 
 
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