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上海:唱響“三支曲” 興水潤民生
  2012-10-16 15:55  

  十年來,國內最大避鹹蓄淡河口江心水庫——青草沙水源地工程建成通水,讓1500萬上海市民嘗鮮優質長江水。

  十年來,亞洲最大現代化的白龍港污水處理廠建成投運,日處理能力已達200萬立方米,COD減排成效明顯。

  十年來,以3年為一輪連續四輪的水環境整治,一舉改變了上海黑臭臟的水環境面貌,重現了江南水鄉迷人風韻。

  十年來,上海遭受颱風暴雨影響百餘次,但“欲興城必治水”的接力堅守,讓風雨上海灘換了一片水天地,譜寫出“為政之要,其樞在水”的民生之曲。

築牢四道防線  唱響水安全之曲

  上海,瀕江臨海、棲水而居,銜長江之口,映東海之輝,東接一望無垠的大海,西連碧波萬頃的太湖,南濱煙水茫茫的杭州灣,北靠浩浩蕩蕩長江,水給上海既帶來了水土膏腴和舟楫之利,又帶來了洪、潮、澇、漬、旱之憂,水安全成為影響城市發展的重中之重。

  為確保城市安瀾,多年來,上海市委、市政府不惜投入鉅資,基本建成千里海塘、千里江堤、區域除澇、城鎮排水“四道防線”並日益堅固。523千米一線海塘達到近期規劃標準,其中城鎮化地區達到200年一遇潮位加12級風標準;511千米黃浦江防汛墻下游市中心地區達到防禦“千年一遇”高潮位設防標準;新建、改建58個排水系統,完成市區道路積水點改善工程108條段,中心城區新增雨水排水能力700立方米每秒,郊區除澇能力普遍達到10年一遇以上。“四道防線”的日益堅固和防汛指揮系統的不斷完善,成功抵禦了10年來數十次颱風、暴雨和天文大潮襲擊,為保障城市和人民生命財産安全作出了積極貢獻。

打好四大戰役  唱響水環境之曲

  上海處於長江和太湖兩大流域的最下游,受工業化進程和感潮河流等多種因素影響,以蘇州河為代表的河道黑臭、水環境惡化情況曾經舉世聞名,並直接損壞了上海的整體形象。為徹底改變城市水環境面貌,10年來,按照“截污治污、溝通水系、調活水體、營造水景、改善環境”的治水方針,上海市水務局連續發起四大治水戰役,並取得良好生態效應、環境效應和社會效應。

  第一戰消除蘇州河黑臭,完成沉睡百年的底泥疏浚,基本完成蘇州河市區段防汛墻改造;第二戰推進中心城區黑臭河道和郊區骨幹河道整治,取得了區域除澇、水資源調度、水環境承載、通航能力和水環境面貌得到同步提高的預期效果;第三戰發起市郊結合部和城鎮化地區黑臭河道整治攻堅戰;第四戰實施郊區萬河整治,區縣和相關部門積極配合、通力合作,郊區21728條段、16247千米河道得到全面整治,鄉村水環境面貌發生可喜變化,河道蓄水、調水、自凈能力得到明顯提高。整治後的河道重新起死回生,面貌煥然一新,河中水清面潔,坡岸花草搖曳,許多數十年來未曾整治的村宅河道重新煥發勃勃生機,郊區各地還因地制宜地建成了一大批小橋流水、水榭亭臺、親水回廊等頗具江南水鄉風韻的濱水景觀帶,當年的黑臭河道如今成為了當地群眾休閒喜愛之處。21世紀到蘇州河去釣魚不再是夢想。

扼守三條紅線  唱響水資源之曲

  上海市瀕江臨海,河網密布,是一座因水而生、依水而興、靠水發展的國際大都市。圍繞上海加快推進“四個率先”、建設“四個中心”的戰略目標,上海致力於水資源的科學利用和有效保護,從最初的源頭取水,到最終的污水控制,扼守水資源管理三條“紅線”,讓最嚴格的水資源管理,貫穿整個取水—用水—耗水—排水的始末。

  “十一五”期間,萬元GDP用水量從125立方米下降到75立方米;萬元工業增加值用水量由197立方米,下降到131立方米;工業用水重復利用率由80.9%提高到82.4%。這些數字的背後,給力的就是“節水”二字。“十一五”期間,全市累計完成節水項目3154項,日節水量達到40萬立方米。

  在上海,節水示範區可謂遍地開花——以上海化工園區、金橋出口加工區等為主的循環型工業用水示範,以仁恒濱江園小區、怡東花園等近千個住宅小區為主的高效型生活用水示範,以孫橋現代農業園區為主的生態型農業用水示範以及以雨水、海水利用為主的非傳統水資源開發利用示範。從工業到生活,從傳統到非傳統,各種節水示範,對大力推廣節水技術和工藝,加強節水設施改造,功不可沒。

  近年來,上海關閉小水廠40余座,新建改造10余座規模水廠,改造供水管網5362千米,完成郊區集約化目標60%,在改善郊區供水水質的同時,優化了郊區供水佈局,推進了城鄉水務統籌發展;以舉辦世博為契機,完成中心城區二次供水改造5908萬平方米,完成改造目標的30%,老式住宅居民龍頭水質在改造後得到明顯改善。

  現在,上海已基本形成了由石洞口、竹園、白龍港、杭州灣、嘉定及黃浦江上遊、崇明三島六大服務片區組成的區域污水治理框架體系,污水管網基本覆蓋所有鄉鎮。2011年年末,全市共有城鎮污水處理廠53座,全市城鎮污水處理率為84%,日均污水處理能力達到694萬噸,COD減排比例位列全國第一。

  此外,圍繞郊區新城、大型居住區、大虹橋、大飛機、迪士尼等重點區域和重大項目,優化完善水務專項規劃,支持服務新城和市重大項目建設發展,大力推進水務配套設施同步建設。

  水利興天下定,倉廩實百業興。在喜迎黨的十八大召開之際,上海水務“十二五”規劃已正式獲批,在申城治水興水宏偉藍圖的指引下,上海灘必將迎來一個更加靚美的未來!

 

作者:傅建榮 歐陽田軍 責編:楊非  
 
 
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