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新華社:中國聚焦:中國致力紓解“水困”確保糧食安全
  2012-03-23 09:57  

  新華社北京3月22日電(記者 )3月22日是第二十屆“世界水日”和第二十五屆“中國水周”宣傳活動的第一天。聯合國確定“世界水日”的宣傳主題是“水與糧食安全”,中國紀念這項活動的宣傳主題是“大力加強農田水利,保障國家糧食安全”。

  中國水利部部長陳雷在接受新華社記者專訪時表示,當前和今後一個時期,中國正處於工業化、城鎮化快速發展階段,保障糧食等農産品供求平衡的任務更加艱巨,糧食安全的警鐘要始終長鳴,增強農田水利保障能力的弦要始終繃緊。

  糧食安全關係人類生存和經濟社會發展,是全球共同關注的重大問題。

  “1995年全世界糧食不安全人口為8.5億,按照聯合國千年發展目標,到2015年要將糧食不安全人口減半。但2010年,糧食不安全人口為10多億,這一數字不減反增。”國際灌溉與排水委員會主席、中國水利水電科學研究院總工程師高佔義介紹説。

  如今,世界人口已達70億,解決世界日益增加的人口吃飯問題,備受國際社會關注。

  中國擁有13億人口,立足國內解決好吃飯問題是治國安邦的頭等大事。面對人多水少、水資源時空分佈不均、水土資源不匹配、洪澇乾旱災害多發頻發、水土流失和水污染問題突出的現實,新中國成立後特別是改革開放以來,中國開展了大規模水利建設,建成了以水利為重點的農業基礎設施體系。

  目前,中國農田有效灌溉面積達9.05億畝,居世界首位,其中節水灌溉面積4.1億畝,農業灌溉水有效利用率提高到0.50,在佔耕地面積一半的有效灌溉面積上,生産了佔全國75%的糧食和90%以上的經濟作物。特別是2004年以來,中國糧食生産實現歷史罕見的“八連增”。中國以佔世界6%的淡水資源、9%的耕地,保障了約佔全球1/5人口的吃飯問題,為世界糧食安全作出突出貢獻。

  “儘管我國糧食生産實現連續多年增産增收,但要清醒地看到,保障糧食安全的基礎並不牢固,耕地減少、水資源短缺等資源約束日益突出,氣候變化和自然災害對農業生産的不利影響明顯加劇,特別是農田水利建設滯後問題亟待解決。”陳雷説。

  據介紹,目前,中國有一半以上耕地缺少基本灌排條件,現有灌區普遍存在標準低、配套差、老化失修、效益衰減等問題,與保障國家糧食安全的要求差距很大,與發展高産、優質、高效、生態、安全的現代農業不相匹配。當前,正值春耕時節,重慶、雲南等一些地區的旱情再一次警示人們要高度重視農田水利建設。

  中國正加大力度努力破除糧食生産的“水之困”。2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確提出,水利是現代農業建設不可或缺的首要條件,要求把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務,制定了從土地出讓收益中提取10%用於農田水利建設等一系列政策舉措。

  根據今年兩會期間通過的預算報告,今年擬安排農業農村基礎設施建設支出1654.46億元,大力推進小型農田水利重點縣建設,適當提高建設標準和補助標準,加強中小河流治理、小型病險水庫除險加固和山洪地質災害防治。

  “我國人增地減水缺的矛盾十分突出,必須把發展節水灌溉作為一項根本性措施來抓。”陳雷表示,以北方缺水地區為重點,積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節水灌溉技術,大力發展節水型設施農業和旱作農業,組織實施東北四省區節水增糧行動,確保“十二五”期間新增高效節水灌溉面積5000萬畝,力爭實現新增1億畝的目標。

  據悉,中國還將落實最嚴格水資源管理制度,確保到2020年全國用水總量控制在6700億立方米以內,農田灌溉水有效利用率提高到0.55以上,並將在2020年實現重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到80%以上。

作者:于文靜  責編:瑤薇
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