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經濟日報:首部流域綜合性行政法規《太湖流域管理條例》出臺 為轉變流域經濟發展方式"保駕護航"
  2011-10-10 15:29  

2011年10月10日 經濟日報 第五版
本報記者 張 雪

  我國首部流域綜合性行政法規《太湖流域管理條例》將於11月1日起正式施行。水利部、環境保護部、國務院法制辦公室10月9日聯合召開新聞發佈會介紹有關情況。
  這部條例被稱為流域立法的重要里程碑,共9章70條,從水資源調度、取水總量控制、水功能區監督管理、水污染防治、防汛抗旱、水域岸線管理等方面進一步強化了地方政府和水利、環保等相關部門以及太湖流域管理機構的管理職責,標誌著太湖流域管理進入了依法治水的新階段。
  環境保護部污染防治司司長趙華林認為,《太湖流域管理條例》的內容突出了"飲用水安全、水污染防治、水資源保護"三個重點。首先,飲用水安全關係到人民群眾身體健康,《條例》明確了從"源頭"到"龍頭"的安全保障、預警應急要求。第二,水污染防治是太湖保護的重點和難點所在,《條例》詳細規定了太湖流域水污染防治的各項要求。第三,突出了水資源保護,《條例》用兩章的篇幅,對防汛抗旱、水域、岸線等水資源保護都作了非常具體的規定。
  水利部副部長周英錶示,《條例》的出臺一可提高防洪和水資源保障的能力,完善防汛抗旱制度,加強飲用水水源的保護,完善供水安全的應急保障制度,規範供水安全事故的應對工作,規範流域的水資源配置和保護,實施取水總量控制,落實水功能區保護制度等;二可規範並引導各類生産建設活動,建立流域排污總量控制制度,加強加快淘汰落後産能,禁止在太湖流域設置不符合國家産業政策和水環境綜合治理要求的生産項目等;三可嚴格保護水域岸線,禁止擅自佔用水域岸線興建建設項目,實施河湖的生態修復,讓湖泊休養生息。
  作為我國第一部流域綜合性行政法規,《太湖流域管理條例》的出臺和實施還將對探索流域立法模式,對治理其他湖泊具有重要借鑒意義。

作者:   責編:李姍
 
 
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