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國家防辦李雲鶴作交流發言
  2011-10-09 11:00  

國家防辦李雲鶴作交流發言

孤老戶的“老有所養”

國家防辦  李雲鶴

  尊敬的各位領導、各位同事:

  大家上午好!我是國家防辦的李雲鶴,我給大家彙報的題目是“孤老戶的老有所養”。

  5月中旬,我們6名來自中央部委的青年,到湖北省武漢市黃陂區宋集村,駐村入戶開展三農調研。

  黃陂區位於武漢市北部,地勢平坦,氣候宜人,資源豐富,交通便利,歷史文化十分悠久,建縣史長達1400多年,著名歷史人物花木蘭就出生在這裡。近年來,黃陂區充分發揮自身優勢,經濟社會發展高歌猛進,經濟綜合實力連續3年位居全省各區縣前3位。日益強大的經濟實力,為黃陂區落實好三農政策奠定了堅實基礎。黃陂區是全國首批啟動“新農保”的國家試點區,自2010年開始,對所有60歲以上農村老人發放基礎養老金;同時,黃陂區也是武漢市首個城鄉居民飲水同網、同源、同質的遠城區,于2010年完成了村村通自來水。

  宋集村位於黃陂區中部,是一個典型的農業村,人均1畝耕地,9成勞力常年在外打工,務工收入是大部分家庭的主要收入來源,去年人均純收入約5200元。駐村期間,我們走訪的一戶孤老戶給我留下了深刻印象。

  第一次走訪時,碰巧老大爺上街賣菜去了,只有老太太在家。老人們住的瓦房面積很小,只有兩間正屋。堂屋既是客廳也是餐廳,同時還架了張木板床當次臥;裏屋是主臥,擺著全家唯一的家用電器——十四寸黑白電視機;廚房是搭出來的偏屋,裏面連盞電燈都沒有。毫無疑問,這裡的主人肯定不富裕。對於我們的突然到訪,老太太顯得有些跼踀,話不多,加上老大爺也不在家,於是我們和老太太説好改天再來座談。

  第二次走訪時,兩位老人都在家。看著我們冒雨再次來訪,老人們格外高興,他們熱情地招呼我們進屋,話自然就多了起來。據老人們講,他們沒有生育過子女,年輕時倒也收養過一個女孩,但長大後就被家人接走了。長期以來,他們老兩口相依為命,靠著自家兩畝半耕地謀生,前些年農村稅費負擔大,老太太又體弱多病,要不是村幹部和親戚朋友們大力支持,生活恐怕早就過不下去了。好在,國家近年來出臺了一系列強農惠農政策,他們的生活才逐漸有了轉機。2004年起他們開始享受低保,2005年起他們的農業稅費全部免除,還領到種糧補貼,去年又參加了新農保和新農合,用上了自來水。現在他們“種地不交稅,種糧有補貼,看病能報銷,養老有保險”,生活狀況明顯改善。

  不過,老人們畢竟年紀大了,種地心有餘而力不足,家裏的地眼看就要撂荒了,可惜了耕地不説,經濟上也要少個來路,對此他們很是著急。實際上,耕地撂荒現象在宋集村並不少見,因為種地不賺錢,村民種地積極性不高,大部分勞力外出打工,種地的基本都是老人和婦女。這種情況下,村裏經常有一些上好的耕地沒人種;塘壩逐年淤積,卻沒人清淤,旱起來就沒水可用;建好的水渠,迅速老化失修,用不了多少年就又要重新弄,大家都覺得可惜,卻也很無奈。眼看附近不少村莊引進公司發展蔬菜基地,提高了土地産出,穩定了農民收入,宋集村的幹部群眾也心動了。剛好,去年有家公司想到村裏發展蔬菜基地,村幹部立即組織村民進行了土地流轉,將900多畝耕地租給這個公司,租金每畝每年450元,出租的耕地佔全村耕地面積的2/3,老人們的耕地在村幹部的幫助下,也一塊兒租出去了。

  針對老人們2010年的收入情況,我們簡單算了一筆賬:老人們低保、新農保、計劃生育獎補加上耕地的種糧補貼和租金,全年合計6972元,另外養女寄回贍養費1200元,老人們賣菜收入約800元,全年家庭總收入8972元,其中各項補貼加土地租金合計佔總收入的78%;家庭人均收入4486元,相當於宋集村村民人均收入的8成。

  受惠于近年來黨的三農政策,老人們生活狀況逐年改善,基本生活已經有了保障,他們對此充滿感激,動情地拉著我們的手,反復給我們講:“感謝共産黨啊,要不是黨的好政策,我們這些孤老哪有這樣的好日子過啊!這麼好的形勢,我們都想多活幾年多看看吶!”送別的時候,他們臉上的笑容是那麼的樂觀和知足。

  孤老戶的“老有所養”,讓我們甚感欣慰,倍受鼓舞。老兩口生活的變遷,是國家重視三農、支持三農、反哺三農的一個縮影,也是黨和政府關注民生、改善民生的生動案例,更是“發展為了人民,發展成果由人民共享”的具體體現。我們相信,在科學發展觀的指導下,隨著我國經濟社會的快速發展,老兩口的生活將越來越好,老百姓的生活將越來越好。

  兩位老人的耕地租出去了,他們很高興,以後就有穩定的租金收入了。出租耕地的村民們也很高興,以後他們可以安心地打工,家裏的老人婦女們也不用辛苦勞作了。村幹部們也很高興,很快,宋集村將建起一個現代化的蔬菜基地,種出的蔬菜將遠銷國內外。——然而,看著他們燦爛的笑臉,作為水利人的我,在高興之餘,卻深感憂慮。當村民們對種地不再充滿感情,都樂於出租自己的土地;當村裏的勞力都外出打工,幹農活的全是老人和婦女;當村民們對農水設施不再愛護有加,建成5年的水泥渠道已經開始老化失修;我感到深深的擔憂。在農村經濟社會迅速發展變革的新形勢下,如何調動農民種地的積極性?如何鼓勵農民投入農田水利建設?如何強化農田水利基礎設施的建設和管理?如何為保障國家糧食安全提供有力的水利支撐?作為水利人,我們任重而道遠。千里之行,始於足下,我將牢記一名水利青年肩負的責任,在本職工作中為水利事業奉獻我的汗水和青春。

責編:朱朝明  
 
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