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吉林省長白朝鮮族自治縣人民政府:實施小水電代燃料工程 促進民族地區經濟社會發展
  2011-05-08 10:49  

吉林省長白朝鮮族自治縣人民政府代表發言

實施小水電代燃料工程

促進民族地區經濟社會發展

  長白朝鮮族自治縣位於吉林省東南部,以鴨綠江為界與朝鮮兩江道隔江相望,總面積2497.6平方公里,總人口8.4萬人,是全國唯一的朝鮮族自治縣。全縣已建成小水電站27座,裝機容量5.4萬千瓦,年發電量1.9億千瓦時。現將我縣小水電代燃料工作情況彙報如下:
  一、項目建設情況
  2006年,我縣馬鹿溝鎮被列入小水電代燃料擴大試點項目後,國家又陸續批復三個代燃料項目,在上級部門的大力支持和相關單位的共同努力下,項目均已開工建設,目前,已完成全部工程量的31%,預計2013年可全部竣工。四項工程投入運行後,項目區覆蓋我縣7個鄉鎮,74個行政村,42個自然屯,總戶數15131戶。屆時,我縣可在全國率先實現小水電代燃料生態保護縣。
  馬鹿溝鎮試點項目區,經過二年多的運行,已顯現出顯著的生態、社會和經濟效益,項目區用電量大幅增加,減輕了農民負擔,提高了農民生活質量,鞏固了退耕還林成果。我縣代燃料工程全部運行後,項目區每年可減少薪柴消耗3.8萬立方米,保護森林面積1.5萬公頃,代燃料戶每年可減少燃料費支出912元。小水電代燃料得到了項目區群眾的普遍歡迎。
  二、主要經驗和做法
  (一)加強領導,強化落實。項目批復後,我縣成立了由縣委、縣政府主要領導任組長,14個相關單位為成員的小水電代燃料工程建設領導小組,負責組織協調工程項目的實施,並成立了縣小水電代燃料建設管理辦公室,負責小水電代燃料日常工作。在項目區組建了由用戶代表組成的代燃料用戶協會,對代燃料電站的建設、運營、供電及各目標責任制的落實等全過程實施監督。在項目實施過程中,我們層層簽訂了責任書和協議,明確各方的權利和義務。嚴格按照責任書和協議內容進行工程建設管理,監督代燃料戶落實責任和義務,確保了小水電代燃料試點項目的順利實施。
  (二)規範建設管理。在項目建設過程中,我們嚴格執行基本建設程序,嚴格要求項目法人單位的建設和運行管理工作,確保國有資産保值增值,保證代燃料電站按協議長期安全、可靠供電。在項目建設中,我們按照水利部《小水電代燃料技術進步和標準化管理指導意見》的要求,大力推進技術進步,採用了先進技術和設備。代燃料電站和項目區統一了標識和管理制度,實現了規範化管理。
  (三)加大政策支持。我縣代燃料電站享受招商引資各項優惠政策,在林地、土地等方面優先審批,為工程建設創造最好的軟環境,稅收上實行所得稅按比例返還。
  (四)整合項目資金,全面推進配套工程建設。結合新農村建設,舉全縣之力,集中推進項目區配套工程建設。由農業、交通、住建、供電、林業、衛生、通訊等部門組成項目區配套建設領導小組,按部門工作職責,積極爭取農村泥草房改造、村村通公路、農網改造、天然林保護、農村改水改廁等項目建設資金,分別承擔相應的建設任務,對項目區進行改路、改房、改電、改廚、改廁、環境整治等配套工程建設。注意發揮典型示範作用,針對朝鮮族群眾炕大灶多的生活習慣,我們把朝鮮族群眾比較集中的果園村確定為"小水電代燃料示範村"優先改造,改造後的果園村群眾改變了多年的生活習慣,主動添置了電飯煲、電炒鍋、電磁爐等現代化的炊具,傳統的火炕也由電熱板替代了,發揮了示範帶動作用,使該村成為了省內知名的新農村建設小康示範村和全縣小水電代燃料示範村,示範經驗正在全縣推廣。
  三、下一步工作打算
  在今後工作中,我們將認真總結經驗,加快推進小水電代燃料進程。一是加快代燃料電站的建設速度,使其儘早發揮生態、社會和經濟效益。二是積極探索和創新管理模式,構建安全、高效的小水電代燃料管理運營網絡。三是繼續加大小水電代燃料惠民工程的宣傳力度,推進配套工程建設,為實現小水電代燃料生態保護縣做好各項前期工作。
  各位領導、同志們,我縣小水電代燃料工作雖然探索出了一些經驗,但與先進地區相比,還存在許多差距和不足。今後我們將更好地學習借鑒先進地區的成功經驗,取長補短,切實把小水電代燃料這一惠及千家萬戶、造福子孫後代的工程實施好,全面促進我縣經濟社會又好又快發展,努力創建文明富裕、民族團結、社會和諧的邊境名城。


責編:楊柳  
 
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