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清徐縣農業節水情況介紹
  2011-04-28 17:16  
  一、清徐縣農業灌溉概況
  作為農業大縣的清徐縣,農業用水佔全縣總用水量80%以上。41.95萬畝耕地中,水澆地面積36.8萬畝,其中:河灌面積19.8萬畝,井灌面積17萬畝。主要灌溉工程有,有大中型灌區3處(其中:縣屬灌區二處)、農業灌溉機井1298眼、小型水利工程207處、干支鬥渠道1859km,這些工程構成了地表水、地下水綜合利用的農田水利灌溉工程體系。
  近年來,以建設民生水利為重點,以建設節水型社會為龍頭,以優化水資源配置為核心,全面、統籌、協調地推進農田水利灌溉工程建設。在河灌區,全面推進末級渠係配套和田間劃小畦塊,完成末級渠係防滲工程443km。在管理上組建農民用水協會,推行用水定額管理,計量配水,終端水價。在井灌區,全面實施節水工程"全覆蓋",建成節水灌溉面積17萬畝,其中:管灌14.46萬畝、半固定噴灌1.3萬畝、半固定微噴0.8萬畝、滴灌0.27萬畝、涌泉灌0.17萬畝。在管理上推廣用水計量控制,水權落實到用水戶。
  清徐縣農田灌溉工程的建設,為農業增産,農民增收提供了有力保障。今年春季大旱,由於農田灌溉設施配套齊全,全縣水澆地都得到正常灌溉,為大旱之年奪豐收打下基礎。
  二、清徐農業節水情況介紹
  清徐縣位於山西省會太原市南端轄四鎮五鄉一個街道辦、192個行政村。總人口34萬人,其中農業人口26.05萬人。全縣國土面積609km2,其中耕地面積 41.95萬畝、水澆地面積36.8萬畝。全縣國民經濟生産總值92.2億元,農民年人均純收入8792元。
  全縣多年平均可利用水資源總量5536.8萬m3,其中地表水資源量1076.2萬m3,地下水資源量4544.8萬m3;人均佔有水資源量185.4m3,是全國人均佔有量的8.6%、山西人均佔有量的43.6%;畝均耕地佔有水資源量為130.5m3/畝,是全國水平的8.81%,山西水平的61.56%。2004年以前平均地下水開採量5942萬m3,年超採1528萬m3,由於長期過量超採,導致了地下水位平均下降1.6m,灌溉機井越打越深。
  清徐的農業生産既是用水大戶、也是浪費大戶,歷屆縣委、縣政府都非常重視農業節水工作。從上世紀70年代對土渠進行砼明槽防滲到80年代末推廣低壓管道輸水灌溉,再到2000年以來開始建設高標準節水園區,全縣的井灌區歷經了土渠輸水、防滲輸水、低壓管道輸水和建設高標準節水園區四個階段。
  近年來,我縣農業節水灌溉以科學發展觀為指導,在摸清縣域水資源承載能力、水環境承載能力和社會經濟發展對水的需求的基礎上,實行最嚴格的水資源管理制度,全面、統籌、協調地推進以地下水為主的井灌區和以地表水為主的河灌區節水工程建設;在井灌區,以"用水總量控制和定額管理"為突破口,全面推進以初始水權分配為核心的宏觀總量控制和微觀定額管理體系、用水計量控制體系、水價保障體系和節水工程體系四大體系建設,不斷提高農業灌溉的用水效益;在河灌區,以小型農田水利工程重點縣建設為契機,全面推進大型灌區干支渠防滲、末級渠係改造和平田整地、劃小畦塊等工程建設,組建農民用水戶協會,不斷提高農業灌溉的管理水平。全縣節水灌溉面積達到24萬畝,佔全縣水澆地面積的65%。其中:井灌面積17萬畝,河灌面積7萬畝。總投資1.5億元。
  1、井灌區農業節水
  全縣以種植蔬菜為主的井灌面積17萬畝、佔灌溉面積46%,井灌範圍內有農業灌溉機井1298眼,年灌溉用水量佔到地下水總開採量的82%。
  2004年以來,我縣制定了井灌區農業節水灌溉工程建設實施方案,並經縣政府和縣人大批准實施,出臺了《清徐縣水資源初始配置方案》、《清徐縣用水定額指標》、《清徐縣水權交易市場建設與管理的指導意見》、《清徐縣水價管理辦法》和《清徐縣節約用水管理辦法》。以行政村為單位召開村民代表大會,成立了以村委會為主體、吸收村民代表參加的用水管理委員會,管理委員會根據本村機井運行狀況核定每度電的提水量和運行成本,並對用水戶的浪費行為進行處罰;通過村民"一事一議"等措施,將機井灌溉用水水權落實到每個用水戶的耕地上,並將水權證發到農民用水戶手中。
  為落實好水權分配、用水計量、階梯水價、水費計收工作,實現"用明白水、交明白錢",我縣建立了農村用水管理信息網絡,按照初始水權分配成果編制各部門和各鄉鎮年度用水計劃;根據各鄉鎮級用水戶的用水過程和水文年份、客水動態情況,調節和發佈分配水量的變動信息;接受各鄉鎮以旬、季、年為時段的各村和單位工程的用水量、用電量和總用水量、用電量等用水量信息,匯總、儲存全縣的旬、季、年用水量數據;分析全縣地下水動態、地下水的盈虧總量和地下水可開採量,以年度為時段更新全縣和各行政區的地理信息圖,不斷提高水利信息化決策的精度。
  目前,全縣井灌面積基本實現了節水灌溉,其中低壓管道灌溉面積11.4萬畝、高標準管灌面積3.6萬畝、半固定噴灌面積0.93萬畝、半固定微噴0.63萬畝、涌泉灌面積0.17萬畝、滴灌面積0.27萬畝。主要採取了三種節水灌溉模式:一是蔬菜+噴灌+地膜覆蓋+小畦高埂田間工程模式,二是蔬菜+高標準低壓管道輸水灌溉+地膜覆蓋+小畦高埂田間工程+非充分灌溉模式,三是糧食作物+高標準低壓管道輸水灌溉(或噴灌)+地膜覆蓋+高埂田間工程+非充分灌溉模式,全縣四個不同特色的高效用水園區控制面積達到2.5萬畝。
  全縣192個行政村全部落實了初始水權分配,80個井灌村的1298眼機井全部安裝了用水計量設備,在50個村水權落實到農民用水戶,實行了節約歸己、超用加價的水價管理制度。
  2、河灌區農業節水
  省直大型自流灌區-汾河灌區是清徐縣主要的地表水灌溉工程,清徐縣在汾河灌區的受益面積為23萬畝,近年來平均灌溉面積15.22萬畝,其中利用水庫水灌溉面積9.26萬畝、用水量1222萬m3,利用汾河河道區間水灌溉面積5.96萬畝、用水量87萬m3。
  近年來,我縣以建設民生水利為重點,全面推進末級渠係配套和田間劃小畦塊,完成末級渠係防滲工程443km。在管理上組建農民用水協會,推行用水定額管理,計量配水,終端水價。
  2009年,我縣被確定為國家小型農田水利工程建設重點縣,工程涉九個鄉鎮、64個村的22萬畝耕地灌溉面積。目前,完成輸水管道更新改造118.9km、渠道防滲188km,完成投資7000萬元。區域內輸水渠道防滲率達到60%以上,灌溉水利用系數提高0.15。
  在具體實施過程中,我們把兩個國家級重點項目緊緊結合起來,利用大型灌區節水改造資金推進汾河灌區幹、支渠道防滲防護工程建設,以減少輸水損失;利用小型農田水利項目資金推進末級渠係改造、用水計量設施和平田整地、劃小畦塊等工程建設,以減少田間灌溉損失。同時,建立了農民用水協會,按照"誰受益,誰負擔,誰投資,誰所有"的原則,建立了"産權明晰、責任明確、管理民主"的末級渠係工程産權制度,將改造完成後的末級渠係工程産權明確歸農民用水協會組織所有,最終使農民用水協會成為末級渠係工程的産權主體和管理運行主體,全面執行末端水價,實現灌溉用水定額管理,達到農民用水自治。
  清徐縣農業節水灌溉工程的建設取得了四大成效:一是解決了經濟發展與水資源不足的矛盾,促進了經濟社會發展。二是解決了水資源不足和用水浪費問題,全縣年均節水量達到3000萬m3以上;三是生態環境得到改善,與2006年相比,地下水位回升3.56m;四是農民得到了實惠,與2006年相比,人均年收入增長近3000元。
責編:李姍  
 
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