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2009年中央水利投資計劃落實情況旬報第12期
  2009-08-26 15:21  

  一、投資計劃下達情況

  2009年已累計安排中央水利建設投資計劃共計435.03億元(不含南水北調45億元),其中包括2009年新增中央水利預算內投資計劃(以下簡稱第二批投資)140億元,擴大內需第三批中央水利預算內投資計劃(以下簡稱第三批投資)180億元以及擴大內需第四批中央預算內投資計劃(以下簡稱第四批投資)115.03億元。分別安排農村飲水安全工程、大中型病險水庫除險加固工程、大型灌區續建配套與節水改造工程和重大水利項目152億元、88億元、32億元和163.03億元。截至2009年8月20日,各省(區、市)已下達到項目單位的中央投資計劃358.62億元,其中第二批中央投資計劃140億元已全部下達;第三批投資計劃已下達177.96億元,佔投資計劃的98.9%,其中未全部下達的有海南、寧夏;第四批投資計劃已下達40.66億元,佔投資計劃的35.3%。按工程類型分,農村飲水安全、大中型病險水庫除險加固工程、大型灌區續建配套與節水改造工程和重大水利項目分別有151.18億元、86.78億元、22.34億元和98.32億元的投資下達到項目單位,分別佔99.5%、98.6%、69.8%和60.3%(見表1)。

  第二、第三批中央水利建設投資要求地方配套共計223.4億元(包括銀行貸款)。截至8月20日,各省(區、市)已下達地方配套投資計劃201.7億元,佔地方配套投資計劃的90.3%。其中,已下達省級配套投資計劃93.7億元,地縣級79.6億元,其它配套投資28.4億元。計劃下達率低於90%的有海南、青海、黑龍江、雲南、湖北、山西。第四批中央投資要求地方配套投資108.91億元,截至8月20日,各直屬單位、省(區、市)已下達第四批中央水利建設投資地方配套投資計劃18.81億元。

  二、資金到位情況

  截至8月20日,第二、第三批中央水利建設投資項目中,各省(區、市)已撥付項目單位中央投資計劃243.6億元,中央投資到位率為76.1%(見圖1)。

  已撥付項目單位地方配套投資109.5億元,地方配套投資到位率為49.0%(見圖2)。已撥付的地方配套投資中,省級配套投資60.6億元,地縣級配套投資24.7億元,其他配套投資24.2億元。第四批水利投資計劃項目中,各直屬單位、省(區、市)已撥付項目單位中央投資計劃8.91億元,中央投資到位率為7.7%。

  三、前期工作和開工情況

  2009年中央新增水利投資計劃各地已分解落實水利建設項目3458個,其中第二、第三批水利投資計劃項目2986個,第四批472個。

  1、項目開工情況。截至8月20日,第二、第三批水利投資計劃項目中,全國已有1646個項目開工建設,開工率為55.1%,涉及的計劃總投資為303.6億元,其中中央投資176.3億元,佔中央投資計劃的55.1%。上海、寧波、廈門和西藏已全部開工,開工率低於40%的有大連、湖南、遼寧、海南、天津、四川、山東和江西等省市(見圖3)。全國已有108個項目完工,涉及的中央投資計劃為7.0億元。第四批水利投資計劃項目中,全國已有18個項目開工建設,佔已分解落實項目個數的3.8%,主要集中于西藏、甘肅、江西、四川和貴州等省區。

  2、前期工作情況。根據已報送的數據(本期旬報約80%的項目報送了前期工作情況),第二、第三批投資計劃共2986個項目,其中,已有2315個項目完成初步設計或實施方案的編制或審查工作; 1831個項目完成技施設計;當前報送需開展招標的標段(標的)6552個,已完成招標標段(標的)4643個,已完成招標投資147.12億元,佔項目需招標投資的64.9%。969個項目完成設備採購合同。第四批投資計劃共472個項目,其中已有188個項目完成初步設計或實施方案的編制或審查工作;98個項目已完成技施設計。

  四、投資完成情況

  截至8月20日,第二、第三批水利投資計劃已累計完成105.22億元,其中,中央投資完成67.03億元,地方配套投資完成38.19億元,投資計劃完成率分別為20.9%(見圖4)和17.1%。

  在完成的中央投資中,農村飲水安全項目完成投資40.6億元,佔計劃的26.7%;重大水利項目完成投資20.8億元,佔計劃的25.9%;大中型病險水庫除險加固工程完成投資5.6億元,佔計劃的6.4%。第四批水利投資計劃已累計完成中央投資0.56億元,佔計劃的0.5%。

  五、工程進展情況

  第二、第三批水利投資計劃已開工項目累計投入勞動力2758.8萬工日,累計完成土方12707.9萬方,石方1418.6萬方,砼229.0萬方,金屬結構9.2萬噸。已解決農村飲水安全人口832.1萬人,累計新建及加固堤防長度276.0公里,河道清淤疏浚和岸線整治24.5公里,累計治理水土流失面積676.7平方公里。第四批水利投資計劃已開工項目累計投入勞動力32.0萬工日,累計完成土方74.5萬方,石方8.1萬方,砼2.1萬方,金屬結構0.089萬噸。

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