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2008年第四季度中央新增投資計劃落實情況週報(第11期)
  2009-02-13 14:51  

 

  一、中央投資計劃落實情況
  2008年第四季度新增中央水利投資計劃(不包括南水北調)180億元,各省(區、市)已于2008年12月28日全部分解落實並下達項目單位。

  二、地方配套投資計劃落實情況
  2008年第四季度中央新增投資要求地方配套投資167.66億元。截至2009年2月8日,各省(區、市)已落實項目地方配套投資102.9億元,其中,省級配套投資48.6億元、地縣級配套投資34.2億元、項目單位銀行貸款等配套投資20.1億元。地方配套投資落實率(即已下達項目單位的配套投資佔要求配套投資的百分比)為61.5%,其中,農村飲水安全、大中型病險水庫除險加固、大型灌區續建配套與節水改造、重大水利工程的地方配套投資落實率分別為65.8%、63.4%、55.9%和61.4%。
  報告地方配套投資全部落實的有江蘇、湖南、寧波、廈門;超過90%的有吉林、廣西、雲南;超過80%的有內蒙古、遼寧、河南;超過70%的有浙江、重慶、甘肅;超過55%的有天津、山西、廣東、陜西、青海、新疆、兵團。目前項目配套投資到位率低於30%的地方有福建、海南、寧夏,低於15%的地方有湖北。

  三、新增投資完成情況
  截至2009年2月8日,新增投資計劃已累計完成144.7億元,其中,中央投資完成92.8億元,地方配套投資完成52.0億元。投資計劃完成率分別為51.5%和31.1%。在完成的中央投資中,農村飲水安全項目已完成投資30.4億元,大中型病險水庫除險加固項目14.3億元,大型灌區續建配套與節水改造項目12.9億元,重點水利工程35.2億元,分別佔投資計劃的60.7%、47.6%、43.1%和50.2%。
  新增中央投資完成率超過60%以上的地區有山西、湖北、青海、新疆和廈門;50%以上的地區有浙江、河南、湖南、廣西、重慶、貴州、雲南、西藏、甘肅和青島;超過40%以上的地區有天津、河北、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、福建、江西、山東、廣東、海南、陜西、寧夏、兵團;低於35%的有吉林、黑龍江、四川和大連、寧波,其中,寧波低於20%。目前,已完成新增投資的項目有61個,其中,江蘇9個,湖北8個、湖南6個,重慶5個,其他地區33個。

  四、前期準備工作和開工情況
  2008年第四季度中央新增投資計劃各地已分解落實水利建設項目1692個(農村飲水安全、水土保持等項目已全部按地區劃分),其中,計劃新開項目1235個,續建項目457個。
  1、項目開工情況。全國已開工項目1664個,項目開工率為98.3%。其中,農村飲水安全項目、大中型水庫除險加固項目、大型灌區續建配套與節水改造項目、江河治理和樞紐及水源等重大水利項目的開工率分別為99.8%、99.1%、99.6%和96.2%。全國大部分地區新增投資項目已全部開工,河北、山東、廣東、重慶等地區仍有28個項目未開工,其中,山東有6個。
  2、前期工作情況。新增水利投資需開展初步設計的項目為1654個,其中98.6%的項目已完成初步設計編寫或審查工作;需開展技施設計或審批的項目為1338個,其中94.8%的項目已完成技施設計或審查工作。項目前期完成比例尚低於80%的有黑龍江。
  3、招投標情況。全國新增投資水利建設項目已開展招標的標段(標的)6378個,已完成招標標段(標的)5050個,完成招標投資181.37億元,佔需招標投資的84.3%。招標完成率低於60%的有河北、湖北、廣東、西藏,其中西藏報告的招標完成率最低,為29.1%。
  4、設備及原材料採購情況。已報告需開展設備及原材料採購的新增投資項目1350個,其中,已進行資金支付項目432個,正進行合同簽訂項目393個,正進行合同談判項目159個,尚未開展採購相關工作227個;報告不需開展設備及原材料採購的項目370個。採購合同簽訂率低於50%的有內蒙古和青島。

  五、工程建設進展情況
  截至2009年2月8日,全部已開工項目累計投入勞動力2632萬人日,累計完成土建工程投資76.0億元,完成設備採購投資16.2億元;累計完成土方17850萬方,石方2235萬方,砼317.0萬方,金屬結構8.68萬噸,分別完成計劃工程量的48.7%、25.0%、29.5%和31.0%。全國已累計建成集中式供水工程3172個、分散式供水工程20415個,解決農村飲水安全人口463.43萬人;新建渠道長度468.88公里,累計完成渠道防滲長度382公里;累計新建及加固堤防164.21公里;累計治理水土流失面積2122平方公里。

  六、各地工作措施情況
  湖北省水利廳2月1日召開了加快水利基礎設施建設領導小組成員單位第五次會議,廳領導分赴各地繼續加強督辦。重慶市水利局2月5日印發了《關於對重點水利工程新增中央投資項目實行掛牌督辦的通知》,明確了新增項目建設督辦責任人,協助解決建設中有關問題,確保建設任務如期完成。四川省水利廳在春節之後連續召開了兩次督查工作會,要求各督查組在對原負責片區督查的同時,還要對重點項目進行重點督查,並於2月3日下發了《關於加快完成2008年第四季度新增中央水利投資建設任務的緊急通知》,明確各督查組具體的督查項目。陜西省水利廳于2月7日緊急召開廳直系統領導幹部工作會議,落實水利部2008年第四季度新增中央投資座談會議精神,要求各部門及項目單位切實落實配套資金,加強督查和信息報送等一系列措施,確保按時完成建設任務。

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