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關於進一步加強擴大內需中央水利投資項目管理有關問題的通知
  2009-08-26 14:38  

各省、自治區、直轄市水利(水務)廳(局),各計劃單列市水利(水務)局,新疆生産建設兵團水利局,小浪底水利樞紐建設管理局:

  自2008年第四季度以來,在各地、各單位的共同努力下,擴大內需中央水利投資的各項建設工作積極推進,總體進展順利。為切實貫徹落實中央擴大內需、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃,國家發展改革委、財政部近日聯合下發了《關於進一步加強擴大內需中央投資項目管理有關問題的緊急通知》(發改電[2009]137號),現結合水利建設實際,將有關要求通知如下:
  一、切實加快工程建設進度
  自去年第四季度以來,國家共下達了三批中央水利投資計劃,各單位要儘快將今年下達的兩批投資計劃分解下達到項目實施單位。對未開工的項目,要積極創造建設條件,加快項目招投標工作,確保今年9月底前100%開工建設;對正在實施的項目,要進一步強化工程建設管理工作,優化施工組織方案,全力加快項目建設進度;對已經完工的項目,要及時組織竣工驗收,確保工程及時發揮效益。對面廣量大的農村飲水安全、病險水庫除險加固、水土保持等工程,要制訂詳細的實施方案,合理配置技術力量,加強組織協調,全面推進項目建設。
  二、切實落實好地方配套資金
  國家發展改革委、財政部聯合下發的發改電[2009]137號文明確要求第一批新增中央水利投資項目的地方配套資金要在5月底前100%落實到位,第二批新增和第三批中央水利投資項目的地方配套資金要在今年9月底前100%落實到位。地方配套資金落實好壞,直接關係到中央拉動內需、促進經濟平穩較快增長的作用和效果,各單位對此要高度重視,及時向同級人民政府報告,積極商地方發展改革和財政部門,盡可能多爭取地方政府債券用於水利建設,同時拓展籌資渠道,廣泛爭取資金,按要求落實好地方配套投資。不能因為地方配套投資不到位問題影響工程建設進度、壓縮工程建設內容、降低工程建設標準,甚至給工程質量和安全帶來隱患。
  三、切實加強監管
  各單位要切實加強監管,對擴大內需水利投資項目的前期工作、工程質量、建設進度、招投標和資金使用管理等進行全過程檢查督促。要加強資金管理,堅決防止挪用、擠佔、滯留建設資金。要認真落實投資旬報制度,如實反映水利工程建設實際情況。對中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查組及相關單位和部門檢查中發現的問題,要按照時限要求100%整改到位。
  今年是建國六十週年,要堅決防止發生重特大安全生産事故。各單位要進一步落實工程建設各方的質量和安全責任,及時排查治理安全隱患。特別是當前正值汛期,要落實好在建工程防汛安全責任制、度汛方案和各項度汛措施,確保工程安全度汛,同時要積極開展備料準備,簽訂設備等採購合同,為汛後加快建設奠定基礎。


水利部辦公廳
二○○九年五月二十七日

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