人民網:7部門3省市攜手,太湖流域調度協調加強

【字體:      】     打印     2021-10-08 17:41      

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  “太湖美呀太湖美,美就美在太湖水……”太湖,宛若一顆明珠,鑲嵌在長江三角洲,煙波浩渺、白帆點點。

  太湖流域以佔全國不到0.4%的面積,養育了全國4%的人口,創造了近10%的GDP,在保障水安全、水資源、水生態、水環境上發揮著重要作用。

  過去,太湖流域的管理主體多、調度需求多,存在“九龍治水”現象。近日,水利部牽頭,7部門和3省市設立了太湖流域調度協調組,將共同完善防洪、供水、水生態、水環境等多目標統籌協調調度,推動太湖治理和管理取得新成效。

  上下游和不同部門需求各異,需統籌協調

  太湖是流域洪水集散地,是長三角地區水資源調配中心,是區域水生態、水環境的“晴雨錶”。在推動長三角一體化發展中,太湖流域具有舉足輕重的地位。

  近年來,在各方不懈努力下,太湖治理和流域調度取得了顯著成效。流域水資源配置體系不斷完善,河湖長制體系率先建立,水環境綜合治理全面推進。特別是在流域經濟總量增長近2倍、人口增加近1200萬的背景下,連續13年實現“確保飲用水安全、確保不發生大面積水質黑臭”的目標。

  成績的背後,離不開太湖流域調度工作。國家防汛抗旱總指揮部2011年批復的《太湖流域洪水與水量調度方案》,是我國第一個將洪水與水量相結合的流域性調度方案,綜合考慮了防洪、水資源、水環境等需求,在防禦水旱災害、應對突發水污染事件等方面,發揮了重要作用。

  但同時,廣大人民群眾對優質水資源、健康水生態、宜居水環境的需求日益強烈,不同行業、不同省市對太湖水位調控的需求各異。

  太湖流域調度協調組辦公室主任、水利部太湖流域管理局局長吳文慶介紹:“從行業需求看,有的部門建議春季水草萌芽期宜降低太湖水位,其他部門希望春季太湖保持一定水位,以利於供水、航運等。從省市需求看,以汛前太湖水位為例,有的希望維持在3.30米以上,有的希望控制在3.10米以下。”

  太湖水位的調度也存在一些挑戰。吳文慶介紹,太湖水位主要受降雨、上游來水以及環湖口門工程的控制運用影響,難以根據需求快速調控水位。比如,2020年太湖水位最大日漲幅達16厘米,而退水期最大日降幅僅6厘米。此外,沿長江口門眾多,相互之間引排水缺乏有效協同;決策支撐水平不高等因素也制約著調度工作。

  為了完善太湖流域調度協調機制,近日,太湖流域調度協調組設立。調度協調組由水利部、生態環境部、發展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、中國氣象局和江蘇、浙江、上海兩省一市組成,水利部主要負責同志任組長。

  水利部有關負責人介紹,建立流域調度協調機制,將強化綜合治理、系統治理、源頭治理,凝聚更強大的太湖治理合力,有效維護太湖健康。

  實施好防洪、供水、水生態、水環境多目標統籌協調調度

  如何統籌協調?近日,太湖流域調度協調組第一次全體會議召開,審議通過了《太湖流域調度協調組工作規則》。

  依據工作規則,調度協調組的主要職責是組織開展太湖調度相關的重大問題研究;統籌考慮防洪、供水、水生態、水環境等多目標,協調省市間、部門間不同調度需求,優化不同時期太湖水位調控目標,推進流域水工程聯合調度,提出完善太湖流域多目標調度的意見和措施;指導、監督、檢查環太湖、沿長江、沿杭州灣、東苕溪導流等水工程調度,促進流域、區域、城市多層級水工程調度協調有序等。

  調度協調組將加強太湖藍藻水華機理研究和部門協調配合,著力提升藍藻水華預報精度;研究不同調度方案對抑制貢湖水源地藍藻水華暴發的效果,分析不同藍藻情況下的調度需求,完善科學調度方案。

  在加快完善流域工程體系方面,各方將從流域整體出發,完善骨幹工程體系,加快推進環湖大堤後續等工程建設,積極謀劃新一輪治理佈局,全面提升多目標調度的工程調控支撐能力。

  河湖長制將與流域調度有效銜接。各方將以河湖長制為抓手,以支流保幹流、幹流保湖體,以網狀責任制倒逼,保障太湖水質持續改善。

  吳文慶介紹,接下來,太湖流域調度協調組辦公室將提前謀劃、倒排工期,確定任務書、時間表、路線圖,抓緊開展重大問題研究、調度方案修訂、涉水信息共享等重點工作,全力協調做好今年調度工作,最大程度實現多目標統籌優化調度。

作者:    責編: 高博
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