農民日報:加大對漢江中下游生態補償——訪全國政協委員、湖北省荊門市政協副主席楊希雄

【字體:      】     打印     2018-03-09      

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  南水北調是我國的一項重大戰略性工程,對於緩解我國北方水資源嚴重短缺問題,促進南北經濟、社會與人口、資源、環境的協調發展具有重要意義。

  全國政協委員、農工黨湖北省委會副主委、荊門市政協副主席楊希雄説,南水北調中線工程調水後,由於漢江上游來水量減少,漢江荊門段一些涵閘、泵站功能基本喪失,沿江崩岸加劇,農業用水矛盾進一步激化,中小河流納污能力減弱,濕地生態功能弱化,導致農業生産環境、生態環境、工業經濟發展和居民飲水安全受到重大影響。

  楊希雄建議,應建立南水北調工程漢江中下游生態補償常態化機制,比照丹江口庫區政策,將漢江中下游納入南水北調中線工程補償範圍,給予轉移支付補助;爭取設立國家級和省級生態補償基金,對水源區經濟社會發展給予扶持;完善轉移支付制度,加大對水生態環境重要地區的一般性轉移支付力度,提高荊門市的財政保障能力,加強基礎設施和水生態環境建設;參照三峽電站有關辦法,將漢江興隆電站建成後的發電稅收給予當地市縣適當分成,並給予電量計劃支持和電價優惠。

  楊希雄建議,應加大漢江中下游環境治理、生態修復投入力度,實施濕地生態補償制度,加大漢江濕地保護與恢復體系建設等重大生態安全工程投入力度,重點對漢江荊門段流域面積在100平方千米以上的14條二級支流進行綜合整治,將荊門城區唯一的排水通道——竹皮河綜合治理包括河道整治清淤工程、截污工程、重點企業污染防治、農村環境治理、生態修復、能力建設等6大類工程納入漢江流域生態補償項目。同時,在漢江荊門段投資建立增殖流放站,恢復受保護的魚類資源。

  楊希雄建議,應加快實施一批重點應急項目建設,對漢江荊門段的崩岸進行整治。對沿江涵閘及泵站進行改造,尤其是對受漢江水位下降和興隆樞紐蓄水影響而導致灌溉、排澇功能喪失的10座閘站進行重建或改擴建。對漢江荊門段取水困難和水質污染嚴重的水廠進行改造,確保居民飲水安全;應支持漢江荊門段水資源配置工程,構建水源地水環境安全保障體系,確保城鎮飲用水水質達標和工、農業用水安全;應調整漢江分蓄洪區和行洪區規劃設置,取消沙洋老城區行洪區設置,為沙洋縣實施老城區改造,改善城市環境和縣城形象進行政策鬆綁。

作者:    責編: 楊非
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