經濟日報：基礎設施融資保障按下“加速鍵”

　　近日，水利部、中國工商銀行聯合召開“金融支持水利基礎設施建設工作推進會”，簽署《金融支持“十四五”水利高質量發展戰略合作協議》。

　　“水利基礎設施是實現高質量發展和國家總體安全的有力保障，加強水利建設是穩住經濟大盤、擴大有效投資的關鍵領域。”據工商銀行副行長張文武介紹，“十四五”期間，工商銀行擬為水利行業提供意向融資支持8000億元。工商銀行將對水利項目實施差異化信貸政策，在期限、利率、資本金比例、信用結構以及還款安排等方面給予優惠政策；建立快速響應、綠色通道等保障機制，加快政策性、開發性金融工具清單項目的配套融資落地；實施多元金融服務，提供“全産品、全週期、全鏈條”綜合解決方案等。

　　基礎設施建設是經濟社會發展的重要支撐，也是穩投資的重要手段。在推動項目資本金到位的過程中，除了商業銀行的積極助力，政策性、開發性金融工具也發揮了積極作用。2022年6月召開的國務院常務會議確定了政策性、開發性金融工具支持重大項目建設的舉措。隨後，國家開發銀行、農業發展銀行分別設立金融工具，規模共3000億元。2022年8月召開的國務院常務會議進一步決定，在3000億元政策性、開發性金融工具已落到項目的基礎上，再增加3000億元以上額度。

　　據中國銀保監會披露的統計數據，截至目前，兩批合計7000余億元的政策性、開發性金融工具已全部投放，支持項目2700多個。具體來看，政策性、開發性金融工具主要有兩方面用途：一是補充投資重大項目資本金，但不超過全部資本金的50%；二是如果短期內專項債券作為資本金無法到位，可為專項債券搭橋。

　　週期長是基礎設施建設的突出特徵，對此，相關金融機構也做了較為充足的準備。“國家開發銀行進一步延長了各領域基礎設施項目的最長貸款期限，其中，水利、鐵路、城市軌道交通、機場等重大工程貸款期限最長延長至45年。”該行相關負責人表示，截至去年12月末，國家開發銀行基礎設施領域15年以上長期貸款佔比達76%，“我們還通過牽頭組建銀團、發行專題債券等方式，引導商業銀行、社會資本向基礎設施領域投入更多、更長期限的資金。”

　　得益於一系列政策措施的推動，基礎設施投資明顯提速。國家統計局最新數據顯示，2022年，基礎設施投資比上年增長9.4%，增速連續8個月加快。業內專家也表示，我國交通、能源等傳統基礎設施改造升級，5G、城際高速公路、大數據中心等新型基礎設施佈局建設步伐加快，將有效帶動投資增長。