經濟日報:河庫溝渠塘有了“雙管家”

【字體:      】     打印     2018-09-25 16:39      

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山東慶雲縣推進“政府河長+民間義務河長”聯合治水機制

河庫溝渠塘有了“雙管家”

  本報記者 王金虎 通訊員 王凡存

  “8月19日:風大,河道內經常刮來塑料袋、廢紙殼等垃圾……”

  “8月20日:河邊有一處新倒的生活垃圾……”

  在山東省慶雲縣崔口鎮崔西南村黨支部書記、村級河長劉從嶺的巡河筆記中,記錄著每天的巡河情況。“我主要負責躍進渠崔西南村段。巡河中發現的問題能立即處理的就立即處理,無法處理的要及時向上級河長反映,儘快解決。”劉從嶺説。

  慶雲縣地處魯北平原,境內水網眾多,其中有漳衛新河、馬頰河、德惠新河3條省級河道,加上縣級骨幹溝渠、鄉村級溝渠和水庫坑塘等共計800余條(座)。密集的水網對河道管護工作提出了更高要求,去年3月份,慶雲縣在山東率先實行河長制,由縣委書記、縣長任總河長,各級幹部逐河明確監護河段,實現了縣、鄉、村三級河長全覆蓋,推行縣月巡、鄉周巡、村日巡、河長辦每月一督查的“三巡一督”長效機制。目前,全縣共有三級河長548人,河管員381人。

  “縣級河長每月至少巡河1次,每次巡查時間不少於1天;鄉級河長每週至少巡河1次,村級河長每天都要巡查。”慶雲縣督考辦主任高金剛説,他們成立了督導檢查組,對9個鄉鎮(街道)每月定期督導檢查。

  三級河長基本都由機關幹部、村黨支部書記擔任,工作中時間衝突在所難免。為破解這一難題,去年5月份,慶雲縣探索實施“民間義務河長”制度,推進“政府河長+民間義務河長”“雙河長”聯合治水機制。在全縣基層老黨員、退休幹部、熱心群眾中篩選出380名“民間義務河長”,按照就近管理和總量控制的原則,將他們與全縣800余條(座)河庫溝渠塘挂鉤,實現了全縣所有河庫溝渠塘“民間義務河長”全覆蓋。“民間義務河長作為政府河長的有益補充,負責監督政府河長履職情況,配合河長做好河庫溝渠塘巡查,及時反饋群眾對河庫溝渠塘管理保護的意見和建議,協調涉河庫溝渠塘的各種社會行為。”慶雲縣水務局局長、縣河長制辦公室主任靳德民説。

  河庫溝渠塘有了“雙管家”,水清岸美得到有效保障。

  馬東幹渠是一條流經徐園子鄉的縣級重要河流,因沿途村莊較多,亂丟垃圾現象較為突出,河道環境存在隱患。自從“政府河長”馬風超和“民間義務河長”孟德明上任以來,通過開展兩輪“清河行動”,對涉河的“八亂”行為進行集中清理,馬東幹渠的河道環境明顯改善。在此期間,孟德明根據河道沿線河灘較多情況,建議對河灘規劃整理,引導群眾種植油菜花、油葵等觀賞性經濟作物,既美化河道環境,又能帶動群眾增收。鄉河長制辦公室及時採納該意見,迅速行動,在“雙河長”的努力下,如今的馬東幹渠已是水清岸美、風景如畫。

  “‘雙河長’機制有效引導和帶動社會全員參與到河道整治中來,從政府行為轉變為群眾行為,為打贏水環境治理攻堅戰奠定了堅實基礎。”慶雲縣委書記王曉東説。去年以來,“民間義務河長”提報意見建議26條,已治理河道溝渠352公里,拆除沿河違建5.3萬平方米,清理沿河垃圾5.7萬立方米,引導群眾在沿河地帶種植經濟作物約800畝。

作者:    責編: 魏永靜
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