江蘇省率先通過國家防汛抗旱指揮系統二期工程本級工程竣工驗收

【字體:      】     打印     2018-10-12 11:31     來源:水利部網站  

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  本站訊 2018年9月29日,江蘇省水利廳主持召開了國家防汛抗旱指揮系統二期工程(江蘇部分)本級工程竣工驗收會。會議組成了驗收委員會,聽取了江蘇省國家防汛抗旱指揮系統項目建設辦公室有關工程項目建設、管理、財務、應用和審計等方面的情況彙報,進行了質詢。驗收委員會一致同意國家防汛抗旱指揮系統二期工程(江蘇部分)通過本級工程竣工驗收,成為全國第一個通過竣工驗收的本級工程項目,標誌著國家防汛抗旱指揮系統二期工程(江蘇部分)全面進入建設成果應用階段,同時標誌著全國國家防汛抗旱指揮系統二期工程由項目實施為主的建設階段進入以建設成果驗收應用為主的驗收階段。 

  江蘇省本級工程項目概況。2014年3月,水利部國家防汛抗旱指揮系統工程項目建設辦公室以《關於國家防汛抗旱指揮系統二期工程江蘇省初步設計報告的審核意見》(辦計〔2014〕7號)審核了國家防汛抗旱指揮系統二期工程(江蘇部分)初步設計報告,工程概算投資2344.81萬元,其中中央投資725.20萬元,地方投資1619.61萬元。主要建設內容包括信息採集系統(水情、工情、旱情信息採集系統)、工程視頻監控系統、防汛抗旱綜合數據庫、數據匯集平臺及應用支撐平臺、業務應用系統、應急移動指揮平臺、計算機網絡與安全系統、系統集成與整合等八個部分。 

  項目建設的主要成功經驗。江蘇省水利廳領導高度重視國家防汛抗旱指揮系統二期工程(江蘇部分)項目建設,專題召開廳長辦公會聽取專題彙報並進行專項研究,將其列為省水利廳重點工作,成立項目建設專職機構,明確要求省防辦會同省水文局,全力抓好項目建設。同時,足額落實省級配套經費及時到位,滿足項目建設需要。江蘇省防辦每月主任辦公會將項目落實情況列為必議議題,要求江蘇省項目辦按照部項目辦建設要求,明確目標,逐一落實,責任到人,切實抓好項目建設質量管理,確保按期完成建設任務。一是強化過程動態管理。根據項目建設總體要求,制定切實可行的實施計劃。抓好施工前期各項準備工作,加強各項目間的銜接,做好設備檢測和技術服務,把好復檢、復測關,從事前、事中和事後三階段實現對質量目標的全過程檢查和動態管理。二是定期召開工作例會。省項目辦定期組織召開工程項目負責人和監理人員會議,對工程質量和進度等方面提出明確要求,根據項目實施進度,及時解決問題、組織方案審查及成果彙報,動態掌握項目實施進度和質量。三是及時召開階段推進會。按照序時進度要求,採取倒逼機制,省項目辦多次組織監理和各施工單位召開項目進展情況推進會,重點分析解決存在問題,推進項目實施。四是嚴格抽查抽檢。採取隨機方式,重點抓好設備的開箱檢驗、安裝調試檢驗、試運行檢驗等各個關鍵環節,通過施工單位自檢、監理人員檢驗、質監單位監督、運行管理檢測以及三方測試,保證了工程施工質量。五是開展現場督察。省項目辦協同監理、質監部門多次赴工情分中心、墑情、工程視頻等項目施工現場,進行現場抽查檢測,確保工程建設質量。六是採取駐場集中開發。各承建單位根據省項目辦要求,在項目實施過程中,項目經理或技術負責人在本地提供開發服務和技術支持,利於及時溝通和把控項目實施進度。七是推行過程質量第三方檢測。委託具有資質的第三方檢測企業,對設備進行抽檢,對系統軟體進行功能、性能檢測,確保項目質量。 

  系統建設成果的效益顯著。國家防汛抗旱指揮系統二期工程(江蘇部分)各項目分批建設,各合同工程經建設、施工、監理三方測試後即投入試運行,目前總體運行情況良好,為防汛防旱決策指揮提供了有力支撐。一是信息共享時效性進一步提升。通過配發的險情移動採集設備,在2016年抗禦太湖流域超標準洪水和2018年連續颱風過程中,無錫、鎮江、常州、鹽城等市均通過該系統與省市兩級指揮中心進行現場視頻採集和會商,使各級領導能夠及時直觀掌握現場情況和信息,為科學決策提供了有力支撐。二是工程視頻監控的覆蓋面直觀性進一步增強。新增了水文站點視頻監控,省級防汛防旱視頻監控平臺的改造實現了與水利部視頻監控平臺的對接。系統建設成果在2016年防禦太湖流域超標準洪水和2017年長江干支流超警洪水中,為指揮中心提供了長江流域重要工程、太湖重要水文站點的現場圖像,發揮了重要作用。三是防汛抗旱數據源進一步拓寬豐富。防汛抗旱綜合數據庫的建設,為各類基礎信息提供了標準化的數據存儲,為各業務系統提供統一數據訪問服務,提升了數據共享水平。通過該系統的建設,整合了數據資源,有效地管理了各種結構化與非結構化信息資源,實現了數據、文檔、圖片、音頻、視頻等信息內容的關聯,為防汛抗旱決策指揮提供了信息支撐。四是系統功能進一步完善。數據匯集平臺集成了洪澇旱情、實時工險情、防汛物資等七大類信息的上報、審核、匯總,實現了數據從縣-地市-省-流域-水利部的統一匯聚,提高了數據的一致性和可靠性;應用支撐平臺的建設,集成現有的各類業務應用系統,大大減少了各類防汛防旱業務應用系統的各種跳轉登陸,提供統一門戶,減少了各類業務應用系統的開發成本;洪災評估、抗旱業務、綜合信息等業務應用建設完成並投入使用以來,進一步提升了專項業務工作的信息化水平,提升了省市兩級防汛指揮機構信息化水平和應急處置響應效率。   

作者:    責編: 楊柳
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