2005年中國水資源公報

　　2005年是第十個五年計劃的最後一年。"十五"時期，中央對水利工作高度重視，把解決水資源問題放在重要位置，作出了一系列重大部署，水利投入保持較高水平。各級水利部門在科學發展觀的指導下，堅持人與自然和諧相處的治水理念，進行了一系列卓有成效的實踐與探索，水利各項事業不斷取得新的進展。

　　2005年，全國汛情持續時間長，汛期降水普遍比較豐沛，珠江流域、淮河流域、遼河流域、福建閩江和長江、黃河的主要支流都發生大洪水，其中珠江流域西江發生1915年以來的最大洪水。全年有8個颱風和熱帶風暴在我國東南沿海登陸，強度大、影響範圍廣，是1996年以來颱風最重災年。全國乾旱範圍較小，旱災損失總體上比常年偏輕。在黨中央、國務院的領導下，國家防總、水利部以及各級政府堅持以人為本，加強社會管理，狠抓各項措施落實，竭力保護人民群眾的生命安全，最大限度地減輕災害損失。

　　一、水資源量

　　降水量  2005年全國平均降水量644.3mm，折合降水總量為61010億m3，比2004年增加7.2%，比常年值（多年平均值，下同）偏多0.3%。從水資源分區看，松花江、遼河、海河、黃河、淮河、西北諸河六個水資源一級區（簡稱北方六區，下同）面平均降水量340.5mm，比常年值偏多3.8%，比2004年增加10.7%；長江（含太湖）、東南諸河、珠江、西南諸河四個水資源一級區（簡稱南方四區，下同）面平均降水量1183.3mm，比常年值偏少1.4%，比2004年增加5.4%。在31個省級行政區中，降水量比常年值偏多的有15個省（自治區），新疆、青海偏多20%以上，山東、河南、吉林、福建偏多20%～10%；降水量比常年值偏少的有 16個省（自治區、直轄市），寧夏、內蒙古、北京偏少20%以上，貴州、河北、天津偏少20%～10%。與2004年比較，福建、江蘇、海南、廣東平均降水量的增加幅度在40%～30%之間，寧夏、天津、北京、貴州的減小幅度在20%～10%之間。

　　地表水資源量  2005年全國地表水資源量26982億m3，折合徑流深284.9mm，比2004年增加16.7%，比常年值偏多1.0%。從水資源分區看，北方六區地表水資源量比常年值偏多14.1%，比2004年增加34.9%；南方四區比常年值偏少1.6%，比2004年增加13.2%。在31個省級行政區中，地表水資源量比常年值偏多的有16個省（自治區、直轄市），其中山東、河南、吉林、青海、江蘇偏多35%以上，福建、陜西、新疆、四川、遼寧偏多20%～10%；比常年值偏少的有15個省（自治區、直轄市），其中北京、河北偏少50%以上，山西、天津、寧夏、貴州偏少50%～20%，內蒙古、雲南、黑龍江、重慶、湖北偏少20%～10%。與2004年比較，有21個省（自治區）的地表水資源量呈不同程度的增加，其中江蘇達176.6%，福建、海南、吉林在100%～70%之間；在地表水資源量減少的10個省（自治區、直轄市）中，天津減少幅度達27.2%。

　　2005年，從國外流入我國境內的水量為191億m3；從國內流出國境的水量為5694億m3，流入國際界河的水量為1139億m3；全國入海水量為16605億m3，比2004年增加3684億m3。

　　地下水資源量  2005年全國礦化度點2g/L地區的地下水資源量為8091億m3，其中平原區地下水資源量為1815億m3，山丘區地下水資源量為6602億m3，平原區與山丘區之間的地下水資源重復計算量為326億m3。2005年全國平原區地下水總補給量為1878億m3,其中北方六區平原地下水總補給量為1538億m3，佔全國總補給量的81.9%。北方平原地區的降水入滲補給量、地表水體入滲補給量、山前側滲補給量和井灌回歸補給量分別佔總補給量的51.9%、36.3%、7.7%和4.1%。

　　水資源總量  2005年全國水資源總量為28053億m3，比常年值偏多1.2%。地下水與地表水資源不重復量1071億m3，佔地下水資源量的13.2%，即地下水資源量的86.8%與地表水重復。北方六區水資源總量5951億m3，比常年值偏多13.2%，佔全國的21.2%；南方四區水資源總量22102億m3，比常年值偏少1.6%，佔全國的78.8%。全國産水總量佔降水總量的46.0%，平均每平方公里産水量為29.6萬m3。

　　二、蓄水動態

　　大中型水庫蓄水動態  2005年對全國469座大型水庫和2842座中型水庫進行統計，水庫年末蓄水總量2547億m3，比年初蓄水總量增加317億m3。其中，大型水庫年末蓄水量2234億m3，比年初增加277億m3；中型水庫年末蓄水量313億m3，比年初增加40億m3。各水資源一級區水庫年末蓄水量比年初均有不同程度的增加。南方四區水庫年末蓄水量比年初增加115億m3，以珠江區增加幅度最大，達77億m3；北方六區比年初增加202億m3，以黃河區增加幅度最大，達109億m3。各省級行政區水庫年末蓄水量與年初比較，除浙江、湖南、天津、山西、陜西和雲南6個省（直轄市）蓄水量略有減少外，其餘24個省（自治區、直轄市）水庫共增加蓄水量334億m3，其中增幅較大的青海、廣東、吉林分別增加了94億、37億和36億m3。

　　北方平原區淺層地下水動態 2005年北方17個省級行政區對77萬km2平原地下水開採區進行了統計分析，年末淺層地下水儲存量比年初僅增加2億m3。在各水資源一級區中，松花江區、淮河區、遼河區地下水儲存量分別增加27億、23億和7億m3；海河區、西北諸河區、黃河區地下水儲存量分別減少38億、11億和6億m3。在各省級行政區中，地下水儲存量增加的有8個省級行政區，其中吉林、黑龍江增加幅度較大，分別增加17億和13億m3；儲存量減少的有9個省級行政區，其中河北、新疆減少幅度較大，分別減少29億和10億m3。

　　平原區地下水位降落漏斗  2005年，20個省級行政區對地下水位降落漏斗（以下簡稱漏斗）進行了不完全調查，共統計漏斗74個，漏斗總面積6.7萬km2。在39個淺層（潛水）漏斗中，年末漏斗面積大於500 km2的共10個，年末漏斗中心水位埋深大於20m的共25個。在35個深層（承壓水）漏斗中，年末漏斗面積大於500 km2的共21個，年末漏斗中心水頭埋深大於50m的共11個。2005年末與年初相比，淺層漏斗面積擴大的有18個，中心水位下降的有19個；深層漏斗面積擴大的有12個，中心水頭下降的有17個。

　　三、水資源開發利用

　　供水量  2005年全國總供水量5633億m3，佔當年水資源總量的20%。其中，地表水源供水量佔81.2%，地下水源供水量佔18.4%，其他水源供水量佔0.4%。在4572億m3地表水源供水量中，蓄水工程佔33.0%，引水工程佔37.5%，提水工程佔27.2%，水資源一級區間調水佔2.3%。跨水資源一級區調水量主要包括：海河區引黃河水37億m3，淮河區從長江和黃河共引水59億m3，長江區從淮河、錢塘江和瀾滄江共引水10億m3。在1039億m3地下水供水量中，淺層地下水佔80.4%，深層承壓水佔19.0%，微鹹水佔0.6%。

　　北方六區供水量2491億m3，佔全國總供水量的44.2%；南方四區供水量3142億m3,佔全國總供水量的55.8%。南方各省級行政區以地表水源供水為主，大多佔其總供水量的90%以上；北方各省級行政區地下水源供水佔有較大比例，其中河北、北京、河南、山西等4個省（直轄市）佔總供水量的50%以上。

　　另外，全國有10個省（自治區、直轄市）直接利用海水共計237億m3，主要作為火（核）電的冷卻用水。其中廣東和浙江兩省利用海水最多，分別為96億和64億m3。

　　用水量  2005年全國總用水量5633億m3，其中生活用水（含公共用水）佔12.0%，工業用水佔22.8%，農業用水佔63.6%，生態用水（僅包括人為措施供給的城鎮環境用水和部分河湖、濕地補水）佔1.6%。與2004年比較，全國總用水量增加85億m3，其中農業用水減少6億m3，工業用水增加56億m3（其中火電用水增加36億m3），生活用水增加24億m3，生態用水增加11億m3。

　　按東、中、西部地區統計，用水量分別為2145、1621、1867億m3,相應佔全國總用水量的38.1%、28.8%、33.1%。由東往西，生活和工業用水比重逐漸減小，農業用水比重逐漸增大。

　　在各省級行政區中，用水量大於400億m3的有江蘇、新疆、廣東3個省（自治區）,用水量介於400～200億m3的有10個省（自治區），用水量介於200～100億m3的有7個省（自治區、直轄市），用水量少於100億m3的有11個省（自治區、直轄市）。農業用水佔總用水量75%以上的有寧夏、新疆、西藏、內蒙古、海南、甘肅6個省（自治區），工業用水佔總用水量30%以上的有上海、重慶、江蘇、福建、湖北、安徽6個省（直轄市），生活用水佔總用水量20%以上的有北京和重慶2個直轄市。

　　若按居民生活、生産、生態用水劃分，居民生活用水佔8.2%，生産用水佔90.2%，生態用水佔1.6%。

　　用水消耗量  2005年全國用水消耗總量2960億m3，其中農業耗水佔76.2%，工業耗水佔9.4%，生活耗水佔12.4%，生態耗水佔2.0%。全國綜合耗水率（消耗量佔用水量的百分比）為53%，乾旱地區耗水率普遍大於濕潤地區。各類用戶耗水率差別較大，農田灌溉為62%，工業為22%，城鎮生活為29%。

　　污水排放量  污水排放量是指工業、第三産業和城鎮居民生活等用水戶排放的水量，但不包括火電直流冷卻水排放量和礦坑排水量。2005年全國污水排放總量717億t，其中工業污水佔2/3，第三産業和城鎮居民生活污水佔1/3。

　　用水指標  2005年，全國人均用水量為432m3，萬元國內生産總值（當年價格）用水量為304m3。城鎮人均生活用水量為每日211L（含公共用水），農村居民人均生活用水量為每日68L,農田實灌面積畝均用水量為448m3。按東、中、西部統計分析，人均用水量分別為425、390、521m3,即中部小，東、西部大；萬元國內生産總值用水量差別較大，分別為180、348、546m3，西部是東部的3.0倍；農田實灌面積畝均用水量分別為401、382、586m3，西部大於東、中部。

　　因受人口密度、經濟結構、作物組成、節水水平、水資源條件等多種因素的影響，各省級行政區的用水指標值差別很大。從人均用水量看，大於600m3的有新疆、寧夏、西藏、內蒙古、黑龍江、江蘇、上海、廣西8個省（自治區、直轄市），其中新疆、寧夏、西藏分別達2537、1315、1202m3；小于300m3的有山西、河南、陜西、天津、北京、山東、重慶、四川、貴州、河北等10個省（直轄市），其中山西最低，僅167m3。從萬元國內生産總值用水量看，大於1000m3的有新疆、西藏、寧夏3個自治區，均位於西部地區；小于200m3的有北京、天津、山東、上海、山西、浙江、遼寧、河南、河北9個省（直轄市），大多位於東部地區，其中北京、天津分別為49和62m3。

　　按可比價計算，2005年全國萬元國內生産總值用水量比2004年下降了7.8%，比1997年下降了50%。

　　水資源開發利用程度  2005年全國水資源開發利用率（供水量佔多年平均水資源總量的百分比）為19.6%，南北方差異較大。北方六區為43.3%，其中海河區高達74.5%，黃河區為57.4%；南方四區為14.1%，其中長江區、珠江區、東南諸河區在18%左右，西南諸河區不足2%。

　　2005年我國北方平原區淺層地下水開採率（淺層地下水開採量佔1980～2000年平均總補給量的百分比）為43.8%。其中海河和遼河區較高，分別為93.6%和81.0%；黃河區和松花江區分別為44.3%和44.1%；淮河區和西北諸河區較低，分別為34.6%和18.9%。

　　四、地表水體水質

　　河流水質  根據1300條河流3200多個監測斷面的水質資料，對14萬公里河流水質進行了評價，全年期水質總體狀況是：Ⅰ類水河長佔5.1%，Ⅱ類水河長佔28.7%，Ⅲ類水河長佔27.1%，Ⅳ類水河長佔11.8%，Ⅴ類水河長佔6.0%，劣Ⅴ類水河長佔21.3%。與2004年比較，全國水質總體狀況變化不大。各水資源一級區中，西南諸河、西北諸河、長江、珠江和東南諸河5個區水質較好，符合和優於Ⅲ類水的河長佔97%～66%；海河、黃河、松花江、遼河和淮河5個區水質較差，符合和優於Ⅲ類水的河長佔40%～31%。

　　省界水體水質  對全國237個省界斷面的水質進行了評價，水質符合和優於地表水Ⅲ類標準的斷面數佔總評價斷面數的33.3%，水污染嚴重的劣Ⅴ類佔34.2%。總體來看，省界水體的水質狀況不容樂觀。各水資源一級區中，省界斷面水質較好的是松花江區、珠江區和長江區（未含太湖流域），遼河區、太湖流域、淮河區和海河區的省界斷面水質較差。省界斷面的主要超標項目是氨氮、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氟化物、揮發酚、總磷等。

　　湖泊水質  在評價的48個湖泊中，水質符合和優於Ⅲ類水的湖泊有17個，部分水體受到污染的有19個，水污染嚴重的劣Ⅴ類湖泊有12個。對47個湖泊的營養狀態進行評價，14個湖泊處於中營養狀態，32個湖泊處於富營養狀態。國家重點治理的"三湖"情況如下：

　　太湖：若總氮參加水質評價，湖體水質均劣于Ⅲ類，Ⅳ類、Ⅴ類、劣Ⅴ類水面積分別佔評價面積的6.7%、16.3%和77.0%。若總氮不參加水質評價，則Ⅲ類水面積佔6.7％，IV類水面積佔85.1％，劣Ⅴ類水面積佔8.2％。全湖整體處於富營養狀態。

　　滇池：湖體水質為劣Ⅴ類，全湖處於富營養狀態。

　　巢湖：東半湖巢湖市第一水廠湖區水質為Ⅳ類，中廟湖區水質為Ⅴ類，西半湖水質為劣Ⅴ類；全湖總體處於富營養狀態。

　　水庫水質  在評價的320座水庫中，水質優良（優於和符合Ⅲ類水）的水庫有255座，佔評價水庫總數的79.7%；水質未達到Ⅲ類水的水庫有65座，佔評價水庫總數的20.3%，其中水質為劣Ⅴ類水的水庫有21座。主要超標項目為總磷、總氮和高錳酸鹽指數。對270座水庫的營養狀態進行評價，三分之二的水庫處於中營養狀態，三分之一的水庫處於富營養狀態。

　　説明：《公報》中涉及的全國性數據，均未包括香港、澳門特別行政區和台灣省。

　　表1 2005年各水資源一級區水資源量   單位：億m3

　　表2 2005年各水資源一級區供用水量   單位：億m3

　　表3 2005年各水資源一級區主要用水指標