2004年中國水資源公報

　　中華人民共和國水利部

　　2004年，我國大江大河除長江、淮河的局部河段和珠江流域西江發生超警戒水位的洪水外，水勢比較平穩，部分中小河流發生了較大洪水。2004年全國旱情偏輕，農作物受旱面積比2003年減少約1.1億畝，但華南部分地區旱情嚴重。黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作，各級政府和防汛抗旱指揮部通力協作，加強洪水管理，拓寬抗旱領域，控制了災情的擴展蔓延，減少了災害損失，保障了糧食豐收。各級水利部門認真落實科學發展觀，按照中央水利工作方針，努力推進可持續發展水利，在水利規劃、重點水利工程建設、水資源配置、農村水利、節約用水和水利改革等方面邁出了新的步伐，為推進新時期的治水事業、全面建設小康社會做出了貢獻。

　　一、水資源量

　　降水量  2004年我國大部分地區降水量比常年值（多年平均值，下同）偏少，全國平均降水量601毫米，折合降水總量為56876億立方米，比常年值減少6.5%。松花江、遼河、海河、黃河、淮河、西北諸河六個水資源一級區（以下簡稱北方六區）面平均降水量比常年值減少6.3%，長江、東南諸河、珠江、西南諸河四個水資源一級區（以下簡稱南方四區）面平均降水量比常年值減少6.6%。在各省級行政區中，降水量比常年值偏多的有山東、新疆、天津、西藏、河南、湖南、重慶、青海8個省（自治區、直轄市），其中山東偏多13.3%；比常年值偏少的有23個省（自治區、直轄市），其中廣東、海南、江蘇和內蒙古偏少20%以上。

　　地表水資源量  2004年全國地表水資源量23126億立方米，折合徑流深244毫米，比常年值減少13.4%。北方六區地表水資源量比常年值偏少15.2%，南方四區比常年值偏少13.0%。在各省級行政區中，地表水資源量比常年值偏多的只有山東、西藏、新疆、上海4個省（自治區、直轄市），除山東偏多18.3%外，其他3省（自治區、直轄市）偏多程度均低於7%；比常年值偏少的27個省（自治區、直轄市）中，北京、江蘇、河北、海南偏少四成以上，福建、甘肅、廣東、江西和山西偏少四成至三成。2004年，從國外流入我國境內的水量為179億立方米，從國內流出國境的水量為6094億立方米，流入國際界河的水量為970億立方米，入海水量為12921億立方米。

　　地下水資源量  2004年全國礦化度小于或等於2克/升的地下水資源量為7436億立方米，比常年值減少7.8%。平原區地下水資源量為1642億立方米，加上井灌回歸補給量後的總補給量為1704億立方米。北方六區平原地下水總補給量為1379億立方米，佔全國平原區總補給量的81%，其中降水入滲補給量、地表水體入滲補給量、山前側滲補給量和井灌回歸補給量分別佔51.2%、36.3%、8.0%和4.5%。地下水資源量大部分與地表水資源量重復，不重復量僅1003億立方米。

　　水資源總量  2004年全國水資源總量（地表水資源量與不重復量之和）為24130億立方米，比常年值減少12.9%。北方六區水資源總量4589億立方米（佔全國的19.0%），比常年值減少12.7%；南方四區水資源總量19541億立方米（佔全國的81.0%），比常年值減少13.0%。全國産水總量佔降水總量的42.4%，平均每平方公里産水25.5萬立方米。

　　二、蓄水動態

　　大中型水庫蓄水動態  2004年全國共統計大型水庫462座、中型水庫2771座，水庫年末蓄水總量2219億立方米，比年初增加25億立方米。北方六區水庫年末蓄水量比年初減少31億立方米，除遼河區和海河區比年初分別增加13億和8億立方米外，其他區均比年初減少；南方四區水庫年末蓄水量比年初增加56億立方米，除珠江區比年初減少24億立方米外，其他區均比年初增加。在各省級行政區中，蓄水增加的有15個省（自治區、直轄市），共增加蓄水量138億立方米，其中增幅較大的浙江和湖南分別增加了37億和29億立方米；蓄水減少的有14個省（自治區），共減少蓄水量113億立方米，其中減幅較大的河南減少了24億立方米。

　　北方平原區淺層地下水動態  2004年對北方71萬平方公里(缺新疆)平原地下水開採區進行了統計分析，年末淺層地下水儲存量比年初減少68億立方米。按省級行政區統計，地下水儲存量減少的有12個省級行政區，其中黑龍江、安徽、河北、吉林減少較多，分別減少19億、15億、14億和10億立方米；儲存量增加的有4個省級行政區，其中山東和遼寧增加較多，分別增加8億和6億立方米。按水資源一級區統計，除遼河區增加2億立方米外，其餘五個水資源一級區均有不同程度的減少，其中松花江區、海河區和淮河區減少較多，分別減少28億、18億和16億立方米。

　　平原區地下水位降落漏斗  2004年，21個省級行政區對地下水位降落漏斗（以下簡稱漏斗）進行了不完全調查，共統計漏斗76個（淺層漏斗和深層承壓漏斗各38個），漏斗總面積7.2萬平方公里。2004年末與年初相比，淺層漏斗面積擴大的有23個，中心水位下降的有21個；深層漏斗面積擴大的有16個，中心水頭下降的有27個。

　　三、供用耗排水量

　　供水量  2004年全國總供水量5548億立方米，佔當年水資源總量的23%。其中，地表水源供水量佔81.2%，地下水源供水量佔18.5%，其他水源供水量佔0.3%。北方六區供水量2457億立方米，佔全國總供水量的44.3%；南方四區供水量3091億立方米,佔全國總供水量的55.7%。南方各省級行政區以地表水源供水為主，大多佔總供水量的90%以上；北方各省級行政區地下水源供水佔有較大比例，其中河北、北京、山西、河南、山東、遼寧和內蒙古等7個省（自治區、直轄市）佔總供水量的50%以上。在4504億立方米地表水源供水量中，蓄水工程佔33.0%，引水工程佔37.7%，提水工程佔26.9%，水資源一級區間調水佔2.4%。在108億立方米調水量中，海河區引黃河水42億立方米，淮河區從長江和黃河共引水60億立方米，長江區從錢塘江和淮河共引水5億立方米。

　　另外，全國有8個省（直轄市）直接利用海水共計234億立方米，主要作為火（核）電的冷卻用水。其中廣東和浙江兩省利用海水最多，分別為105億和64億立方米。

　　用水量  2004年全國總用水量5548億立方米，其中生活用水佔11.7%，工業用水佔22.2%，農業用水佔64.6%，生態用水（僅包括人為措施供給的城鎮環境用水和部分河湖、濕地補水）佔1.5%。按生活（單指居民生活）、生産、生態用水劃分，生活用水佔8.0%，生産用水佔90.5%，生態用水佔1.5%。與2003年比較，全國總用水量增加227億立方米，其中農業用水增加153億立方米，工業用水增加52億立方米（其中火電用水增加48億立方米），生活用水增加20億立方米，生態用水略有增加。

　　按東、中、西部地區統計，用水量分別為2145、1595、1808億立方米,相應佔全國總用水量的38.7%、28.7%、32.6%。由東往西，生活和工業用水比重逐漸減小，農業用水比重逐漸增大。

　　在各省級行政區中，用水量大於400億立方米的有江蘇、新疆、廣東3個省（自治區）,用水量介於200～400億立方米的有7個省（自治區），用水量介於100～200億立方米的有10個省（自治區、直轄市），用水量少於100億立方米的有11個省（自治區、直轄市）。農業用水佔總用水量75%以上的有寧夏、新疆、西藏、內蒙古、海南、甘肅、河北7個省（自治區），大多位於西部地區；工業用水佔總用水量30%以上的有上海、重慶、江蘇、湖北、廣東、福建、安徽7個省（直轄市）；生活用水佔總用水量20%以上的有北京、重慶、天津3個直轄市。

　　用水消耗量  2004年全國用水消耗總量3001億立方米，其中農業耗水佔77.0%，工業耗水佔9.3%，生活耗水佔12.1%，生態耗水佔1.6%。全國綜合耗水率（消耗量佔用水量的百分比）為54%，乾旱地區耗水率普遍大於濕潤地區。各類用戶耗水率差別較大，農田灌溉為64%，工業為23%，城鎮生活為30%。

　　污水排放量  污水排放量是指工業、第三産業和城鎮居民生活等用水戶排放的水量，但不包括火電直流冷卻水排放量和礦坑排水量。2004年全國污水排放總量693億噸，其中工業污水佔2/3，第三産業和城鎮居民生活污水佔1/3。

　　四、用水指標

　　2004年，全國人均用水量為427立方米，萬元國內生産總值（當年價格）用水量為399立方米。城鎮人均生活用水量為每日212升（含公共用水），農村居民人均生活用水量為每日68升, 萬元工業增加值（當年價格）用水量為196立方米，農田實灌面積畝均用水量為450立方米。按東、中、西部統計分析，人均用水量分別為436、371、487立方米,即中部小，東、西部大；萬元GDP用水量差別較大，分別為221、392、645立方米，西部是東部的2.9倍；農田實灌面積畝均用水量分別為415、379、581 立方米，西部大於東、中部；萬元工業增加值用水量分別為135、240、241立方米，呈東部小，中、西部大態勢。

　　因受人口密度、經濟結構、作物組成、節水水平、水資源條件等多種因素的影響，各省級行政區的用水指標值差別很大。從人均用水量看，大於600立方米的有新疆、寧夏、西藏、內蒙古、江蘇、黑龍江、上海7個省（自治區、直轄市），其中新疆、寧夏、西藏分別達2532、1259、1022立方米；小于300 立方米的有山西、陜西、河南、天津、重慶、北京、山東、四川、貴州、河北等10個省（直轄市），其中山西最低，僅168立方米。從萬元GDP用水量看，大於1000 立方米的有新疆、寧夏、西藏等3個自治區，均位於西部地區；小于200立方米的有天津、北京、山東、上海、浙江、山西、遼寧等7個省（直轄市），大多位於東部地區，其中天津、北京分別為74和78立方米。

　　五、地表水體水質

　　根據2004年水質監測資料，採用國家《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)，對全國河流、湖泊、水庫的水質狀況進行了評價。

　　河流水質  根據1300條河流3200多個監測斷面的水質資料，對13萬公里河流水質進行了評價，全年期水質總體狀況是：Ⅰ類水河長佔6.3%，Ⅱ類水河長佔27.2%，Ⅲ類水河長佔25.9%，Ⅳ類水河長佔12.8%，Ⅴ類水河長佔6.0%，劣Ⅴ類水河長佔21.8%。全年符合和優於Ⅲ類水的河長佔總評價河長的59.4%，比2003年減少了3個百分點。各水資源一級區中，西南諸河、西北諸河、長江、珠江和東南諸河5個區水質較好，符合和優於Ⅲ類水的河長佔97%～63%；黃河、海河、松花江、遼河和淮河5個區水質較差，符合和優於Ⅲ類水的河長佔46%～31%。與2003年相比，黃河區、遼河區、西南諸河區、淮河區和海河區水質有所改善，西北諸河區、松花江區、珠江區、東南諸河區和長江區水質略有下降。

　　省界水體水質  對全國229個省界斷面的水質進行了評價，水質符合和優於地表水Ⅲ類標準的斷面數佔總評價斷面數的39.3%，水污染嚴重的劣Ⅴ類佔34.5%。總體來看，省界水體的水質狀況不容樂觀。各水資源一級區中，省界斷面水質較好的是松花江區、珠江區和長江區（未含太湖流域），遼河區、太湖流域、淮河區和海河區的省界斷面水質較差。省界斷面的主要超標項目是氨氮、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氟化物、揮發酚、總磷等。

　　湖泊水質  在評價的50個湖泊中，水質符合和優於Ⅲ類水的湖泊有18個，部分水體受到污染的13個，水污染嚴重的19個。對49個湖泊的營養狀態進行評價，17個湖泊處於中營養狀態，32個湖泊處於富營養狀態。國家重點治理的"三湖"情況是：太湖16.5%的面積為Ⅲ類水，75.3%的面積為Ⅳ類水，8.2%的面積為劣Ⅴ類水；中營養水平的面積佔23%，富營養佔77%。滇池水質以Ⅴ類為主，佔評價面積的69%，劣于Ⅴ類水質佔評價面積的31%，全湖處於富營養狀態。巢湖的東半湖巢湖市第一水廠湖區水質為Ⅳ類，中廟湖區水質為Ⅴ類，西半湖水質為劣Ⅴ類，湖水處於富營養狀態。

　　水庫水質  在評價的322座水庫中，水質優良（優於和符合Ⅲ類水）的水庫有265座，佔評價水庫總數的82.3%；水質未達到Ⅲ類水的水庫有57座，佔評價水庫總數的17.7%，其中水質為劣Ⅴ類水的水庫有14座。主要超標項目為總磷、總氮和高錳酸鹽指數。對238座水庫的營養狀態進行評價，三分之二的水庫處於中營養狀態，三分之一的水庫處於富營養狀態。

　　説明：《公報》中涉及的全國性數據，均未包括香港、澳門特別行政區和台灣省。