2003年中國水資源公報

　　2003年，各級水利部門堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀，按照中央新時期水利工作方針，積極實踐新的治水思路，水利事業取得了新的進展。面對淮河流域大洪水，實施科學調度和有效的社會管理，使防洪救災工作上了一個新臺階。面對全國大範圍春旱和江南、華南嚴重夏伏旱，採取多種抗旱措施，基本保障了城鄉生活和生産用水。各項水利建設進展順利，三峽工程實現了水庫初期蓄水、永久船閘試航成功、首批機組並網發電的三大目標，南水北調各項前期工作深入開展，新一輪治淮拉開序幕，病險水庫除險加固力度進一步加大。全國節水型社會建設試點初見成效，張掖節水型社會試點建設積累了寶貴經驗。水管理體制改革穩步推進，水資源的統一調度和管理、節約和保護繼續得到加強，黃河實現連續4年不斷流，塔裏木河流域綜合治理取得新進展，黑河分水圓滿完成國務院提出的三年分水目標，北京跨省市調水補水、引黃濟津、引江濟太、南四湖補水、扎龍濕地補水等一系列調水、補水工作，緩解了城市用水緊缺狀況，為生態修復做出貢獻。圍繞解決“三農問題”，淤地壩建設、牧區水利、小水電代燃料生態保護工程啟動。水利事業取得的成效為社會經濟發展提供了有力的支撐。

　　一、水資源量

　　2003年，我國南方地區降水量比常年偏少，北方地區降水量比常年偏多。全國面平均降水量638毫米，折合降水總量為60416億立方米，比常年減少0.7%。北方六個水資源一級區（松花江、遼河、海河、黃河、淮河、西北諸河）面平均降水量比常年多14.8%（其中淮河區多44.4%），南方四個水資源一級區（長江、東南諸河、珠江、西南諸河）面平均降水量比常年少8.2%（其中東南諸河區少28.2%）。在各省級行政區中，降水量比常年偏多的有18個省（自治區、直轄市），其中偏多20%以上的有河南、山東、山西、陜西、江蘇、安徽；比常年偏少的有13個省（自治區、直轄市），其中偏少20%以上的有福建、上海、浙江、北京、江西。　　

　　2003年全國地表水資源量26251億立方米，折合徑流深277毫米，比常年減少1.7%。北方六區地表水資源量比常年偏多15.3%（其中淮河片偏多124.6%），南方四區則比常年偏少5.1%。在各省級行政區中，地表水資源量比常年偏多的有15個省（自治區、直轄市），其中偏多30%以上的有江蘇、河南、山東、安徽和陜西；比常年偏少的有16個省（自治區、直轄市），其中偏少40%以上的有北京、河北、天津、遼寧和浙江。2003年，從國外流入我國境內的水量為184億立方米，從國內流出國境及流入國際界河的水量共計7005億立方米，入海水量為16251億立方米。　　

　　2003年全國地下水資源量為8299億立方米，大部分與地表水資源量重復，不重復量僅1209億立方米。全國水資源總量（地表水資源量與地下水資源中的不重復量之和）為27460億立方米，比常年少1.0%；其中北方六區水資源總量6139億立方米（佔全國的22.4%），比常年多16.0%；南方四區水資源總量21321億立方米（佔全國的77.6%），比常年少5.0%。全國産水總量佔降水總量的45%，平均每平方公里産水29萬立方米。　　

　　松花江區 平均降水量512毫米，比常年多1.4%；徑流深130毫米，比常年少6.5%；水資源總量1424億立方米（佔全國5.2%），比常年少4.5%。　　

　　遼河區 平均降水量505毫米，比常年少7.4%；徑流深81毫米，比常年少37.5%；水資源總量345億立方米（佔全國1.3%），比常年少30.7%。　　

　　海河區 平均降水量582毫米，比常年多8.8%；徑流深41毫米，比常年少39.4%；水資源總量321億立方米（佔全國1.2%），比常年少13.3%。

　　黃河區 平均降水量556毫米，比常年多24.6%；徑流深86毫米，比常年多11.1%；水資源總量827億立方米（佔全國3.0%），比常年多17.1%。

　　淮河區 平均降水量1211毫米，比常年多44.4%；徑流深461毫米，比常年多124.6%；水資源總量1852億立方米（佔全國6.7%），比常年多102.1%。

　　長江區 平均降水量1043毫米，比常年少4.0%；徑流深559毫米，比常年多1.1%；水資源總量10065億立方米（佔全國36.6%），比常年多1.1%。其中太湖流域降水量967毫米，比常年少18.0%；徑流深257毫米，比常年少40.6%；水資源總量109億立方米，比常年少38.3%。

　　東南諸河區 平均降水量1194毫米，比常年少28.2%；徑流深626毫米，比常年少34.3%；水資源總量1312億立方米（佔全國4.8%），比常年少34.2%。

　　珠江區 平均降水量1313毫米，比常年少15.2%；徑流深720毫米，比常年少11.7%；水資源總量4172億立方米（佔全國15.2%），比常年少11.7%。

　　西南諸河區 平均降水量1057毫米，比常年少2.8%；徑流深684毫米，與常年持平；水資源總量5772億立方米（佔全國21.0%），與常年持平。

　　西北諸河區 平均降水量184毫米，比常年多14.0%；徑流深37毫米，比常年多6.8%；水資源總量1370億立方米（佔全國5.0%），比常年多4.8%。

　　二、蓄水動態

　　大中型水庫蓄水動態 對全國458座大型和2695座中型水庫的不完全統計，2003年水庫年末蓄水總量2155億立方米，比年初蓄水總量增加184億立方米。各水資源一級區中，北方六區大中型水庫年末蓄水量除西北諸河區略比年初減少外，其他區均比年初增加，其中黃河和淮河區分別增加145和68億立方米；南方四區中，長江區增加73億立方米，珠江區和東南諸河區均減少74億立方米，西南諸河區沒變化。各省級行政區中，水庫年末蓄水量比年初減少的有12個省（自治區、直轄市），共減少蓄水量310億立方米，其中湖南、江西、浙江、福建分別減少92、52、51、32億立方米；蓄水增加的有17個省（自治區、直轄市），共增加蓄水量494億立方米，其中湖北、河南、山東、四川分別增加203、75、52、23億立方米。

　　北方平原區淺層地下水動態 對北方69萬平方公里平原地下水開採區的統計結果(不含青海和新疆)，2003年末淺層地下水儲存量比年初增加167億立方米。其中，上升區（水位上升0.5米以上）面積佔36.8%，下降區（水位下降0.5米以上）面積佔5.2%，相對穩定區（水位變幅在正負0.5米以內）面積佔58.0%。按省級行政區統計，地下水儲存量增加的有13個省級行政區，共增加176億立方米，其中山東、河南分別增加57和52億立方米；儲存量減少的只有北京和甘肅，分別減少5和4億立方米。按水資源一級區統計，只有西北諸河區減少4億立方米，其餘五個水資源一級區均有不同程度的增加，其中淮河區增加最多，達106億立方米。

　　平原區地下水位降落漏斗 根據20個省級行政區對地下水位降落漏斗（以下簡稱漏斗）的不完全調查，2003年共統計漏斗75個，漏斗總面積6.9萬平方公里。2003年末與年初相比，35個淺層漏斗中，面積擴大的有7個，中心水位下降的有8個；40個深層漏斗中，面積擴大的有22個，中心水頭下降的有20個。

　　三、供用水量

　　2003年全國總供水量5320億立方米，佔當年水資源總量的19.4%。其中，地表水源供水量佔80.6%，地下水源供水量佔19.1%，其他水源供水量佔0.3%。在省級行政區中，地下水源供水量佔總供水量50%以上的有河北、北京、山西、河南、遼寧、山東等6個省（直轄市）。另外，全國海水直接利用量為220億立方米。主要的跨流域調水情況是，海河區引黃河水36億立方米，淮河區從長江和黃河共引水54億立方米，長江區從錢塘江、淮河和瀾滄江共引水8億立方米。

　　2003年全國總用水量5320億立方米，其中生活用水佔11.9%，工業用水佔22.1%，農業用水佔64.5%，河湖濕地人工補水及城鎮環境用水佔1.5%。按生活（居民生活）、生産、生態用水劃分，生活用水佔8.3%，生産用水佔90.2%，生態用水佔1.5%。與上年比較，全國總用水量減少177億立方米，其中農業用水減少約300億立方米，生活和工業用水明顯增加。

　　按東、中、西部地區統計，用水量分別為2038、1508、1774億立方米,相應佔全國總用水量的38.3%、28.3%、33.4%。由東往西，生活和工業用水比例逐漸減小，農業用水比例逐漸增大；生態用水東、西部比例基本一致，中部略少。各省級行政區中，用水量大於400億立方米的有3個省（自治區）,用水量介於200～400億立方米的有7個省（自治區），用水量介於100～200億立方米的有11個省（自治區、直轄市），用水量少於100億立方米的有10個省（自治區、直轄市）。農業用水量佔總用水量75%以上的有寧夏、新疆、西藏、內蒙古、甘肅、海南、雲南7個省（自治區），大多位於西部地區；工業用水佔總用水量30%以上的有上海、重慶、江蘇、安徽、湖北、福建6個省（直轄市）；生活用水佔總用水量20%以上的有北京、重慶、天津3個直轄市。

　　2003年，全國人均綜合用水量為412立方米，萬元國內生産總值（當年價格）用水量為448立方米。城鎮人均生活用水量為每日212升（含公共用水），農村居民人均生活用水量為每日68升，萬元工業增加值（當年價格）用水量為222立方米，農田實灌面積畝均用水量為430立方米。按東、中、西部統計分析，人均用水量分別為419、352、480立方米,中部少，東、西部多；萬元GDP用水量差別較大，分別為254、451、762立方米，西部是東部的3倍。

　　2003年全國用水消耗總量2901億立方米，其中農業耗水佔77.3%，工業耗水佔8.9%，生活耗水佔12.2%，生態耗水佔1.6%。全國綜合耗水率（消耗量佔用水量的百分比）為55%。按取水量（毛）與用水消耗量之差，再用系數法扣除輸水回歸量進行估算，2003年全國污水排放總量約680億噸，其中工業污水佔三分之二，第三産業和城鎮居民生活污水佔三分之一。

　　松花江區 總用水量355億立方米（地表水源供水佔61%），其中生活用水佔9.3%，工業用水佔20.9%，農業用水佔69.0%，生態用水佔0.8%。用水消耗量185億立方米，綜合耗水率52%。

　　遼河區 總用水量193億立方米（地表水源供水佔41%），其中生活用水佔14.7%，工業用水佔13.4%，農業用水佔71.9%。用水消耗量124億立方米，綜合耗水率64%。

　　海河區 總用水量377億立方米（地表水源供水佔30%），其中生活用水佔14.2%，工業用水佔15.8%，農業用水佔69.5%，生態用水佔0.5%。用水消耗量253億立方米，綜合耗水率67%。

　　黃河區 總用水量354億立方米（地表水源供水佔62%），其中生活用水佔10.1%，工業用水佔15.5%，農業用水佔73.7%，生態用水佔0.7%。用水消耗量200億立方米，綜合耗水率57%。

　　淮河區 總用水量473億立方米（地表水源供水佔63%），其中生活用水佔15.1%，工業用水佔19.7%，農業用水佔64.6%，生態用水佔0.6%。用水消耗量309億立方米，綜合耗水率65%。

　　長江區 總用水量1714億立方米（地表水源供水佔95%），其中生活用水佔12.4%，工業用水佔33.0%，農業用水佔53.0%，生態用水佔1.6%。用水消耗量806億立方米，綜合耗水率47%。

　　在長江區中，太湖流域總用水量318億立方米（地表水源供水佔99%），其中生活用水佔11.3%，工業用水佔49.6%，農業用水佔32.8%，生態用水佔6.3%。用水消耗量112億立方米，綜合耗水率35%。

　　東南諸河區 總用水量317億立方米（地表水源供水佔96%），其中生活用水佔13.3%，工業用水佔32.0%，農業用水佔52.3%，生態用水佔2.4%。用水消耗量154億立方米，綜合耗水率49%。

　　珠江區 總用水量840億立方米（地表水源供水佔95%），其中生活用水佔15.2%，工業用水佔21.9%，農業用水佔61.8%，生態用水佔1.1%。用水消耗量387億立方米，綜合耗水率46%。

　　西南諸河區 總用水量94億立方米（地表水源供水佔97%），其中生活用水佔9.4%，工業用水佔4.7%，農業用水佔85.3%，生態用水佔0.6%。用水消耗量62億立方米，綜合耗水率66%。

　　西北諸河區 總用水量603億立方米（地表水源供水佔86%），其中生活用水佔2.8%，工業用水佔2.4%，農業用水佔90.7%，生態用水佔4.1%。用水消耗量420億立方米，綜合耗水率70%。

　　四、地表水體水質

　　根據2003年水質監測資料，採用國家《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)，對全國河流、湖泊、水庫的水質狀況進行了評價，主要結果如下：

　　河流水質 在13.46萬公里評價河長中，Ⅰ類水河長佔5.7%，Ⅱ類水河長佔30.7%，Ⅲ類水河長佔26.2%，Ⅳ類水河長佔10.9%，Ⅴ類水河長佔5.8%，劣Ⅴ類水河長佔20.7%。全國符合和優於Ⅲ類水的河長佔總評價河長的62.6%，比上年減少2.1個百分點。各水資源一級區水質狀況是：西南諸河、西北諸河、長江、珠江和東南諸河5個區水質較好，符合和優於Ⅲ類水的河長佔95%～70%；松花江、海河、黃河、遼河和淮河5個區水質較差，符合和優於Ⅲ類水的河長佔45%～27%。與上年相比，松花江、黃河、淮河、東南諸河和西北諸河5個區水質略有下降，遼河、海河、長江、珠江和西南諸河5個區水質變化不大。

　　省界水體水質 2003年對全國218個省界站點的水質進行了評價，水質符合和優於地表水Ⅲ類標準的站點數佔總評價站點數的38.5%，水污染嚴重的劣Ⅴ類佔34.4%。總體來看，省界水體水質狀況不容樂觀，汛期水質好于非汛期。各水資源一級區中，省界水質較好的是松花江、長江和珠江區，水質最差的是淮河區，其次是遼河、太湖和黃河區。省界斷面的主要超標項目為氨氮、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氟化物、揮發酚、總磷等。

　　湖泊水質 2003年，在評價的52個湖泊中，21個湖泊水質符合和優於Ⅲ類水，5個湖泊部分水體受到污染，26個湖泊水污染嚴重；中營養狀態和富營養狀態湖泊各佔50%。國家重點治理的“三湖”情況是：太湖16.5%的面積為Ⅲ類水，75.3%的面積為Ⅳ類水，8.2%的面積為劣Ⅴ類水；中營養水平的面積佔29.3%，富營養佔70.7%。滇池水質以Ⅴ類為主，佔評價面積的69%，劣Ⅴ類水質佔評價面積的31%，全湖處於富營養狀態。巢湖的東半湖巢湖市第一水廠湖區水質為Ⅲ類，中廟湖區水質為Ⅴ類；西半湖的塘西湖區、派河湖區、施口湖區和十五里河湖區水質均為劣Ⅴ類；東半湖處於中營養狀態, 西半湖處於富營養狀態。

　　水庫水質 在評價的308座水庫中，水質優良（優於和符合Ⅲ類水）的水庫有230座，佔評價水庫總數的75%；水質未達到Ⅲ類水的水庫有78座，佔評價水庫總數的25%，其中水質為劣Ⅴ類水的水庫有21座水庫。主要超標項目為總磷、總氮和高錳酸鹽指數。對226座水庫的營養狀態評價，三分之二的水庫處於中營養狀態，三分之一的水庫處於富營養狀態。

　　説明：《公報》中涉及的全國性數據，均未包括香港、澳門特別行政區和台灣省。