水利信息化工作簡報2021年第10期（總第183期）

　　智慧水利先行先試工作專題（第12期）

　　水利部召開智慧水利建設專項規劃專家審查會

　　8月25日，水利部召開智慧水利建設專項規劃專家審查會，對《智慧水利建設頂層設計》《“十四五”智慧水利建設實施方案》進行審查。劉偉平副部長主持會議並講話，會議成立專家組，水利部原總工程師汪洪任組長、原總規劃師張志彤和中國工程院院士胡春宏任副組長，成員包括中央網信辦、國家信息中心、國家氣象信息中心、中國地質調查局、中國水利水電科學研究院、淮河水利委員會信息中心、上海市水務局、浙江省水利廳、河海大學、華為技術有限公司等單位特邀專家，水利部有關司局代表參加會議。

　　專家組聽取了編制單位水利部信息中心彙報，進行了質詢與討論，一致同意《智慧水利建設頂層設計》《“十四五”智慧水利建設實施方案》通過審查。專家組認為，經過需求分析、技術調研、專家諮詢、徵求意見、溝通銜接等過程，編制的《智慧水利建設頂層設計》《“十四五”智慧水利建設實施方案》定位準確、目標清晰、內容全面、分工明確、重點突出、措施得當，體現了貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路、關於網絡強國的重要思想以及《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》、水安全保障規劃等有關要求，能夠指導當前和今後智慧水利建設工作。

　　劉偉平強調，水利部黨組提出將智慧水利作為水利高質量發展的顯著標誌大力推進，是部黨組對表對標習近平總書記重要講話精神，貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的結果，也是把握水利行業規律、分析水利發展的戰略選擇。為貫徹水利部黨組決策部署，落實“需求牽引、應用至上、數字賦能、提升能力”總要求，建設數字孿生流域，加快構建具有預報、預警、預演、預案“四預”功能的智慧水利體系，支撐新階段水利高質量發展，編制智慧水利專項規劃十分必要和迫切。

　　劉偉平指出，專項規劃是當前和今後一段時期智慧水利建設的指導性文件，規劃編制只是一個起步，更重要的是通過建設和工作落地見效。各司局、網信辦要按照規劃的目標任務和分工，各負其責、通力協作，加快推進數字孿生流域、“2+N”業務應用建設，以實際工作成效推動新階段水利高質量發展。

　　先行先試任務實施進展

　　長江委。水文監測在線整編任務方面，繼續推進試點應用，並根據系統測試情況，增加和完善系統功能。水庫群聯合調度任務方面，基於機器學習的歷史雨洪相似性分析模型構建繼續開展洪水相似性指標和洪水還原研究工作；基於調度規則知識庫的水庫群智慧調度引擎建設開發調度規則庫配置可視化界面和完善調度規則驅動引擎功能；預報調度一體化改進預報模型。智慧化採砂監管任務方面，開展砂石採運管理平臺試運行；指導重慶市石柱縣、涪陵區、萬州區三個採區使用電子四聯單。

　　黃委。綜合監管任務方面，繼續優化淤地壩數據採集和淤地壩制定監督計劃框架功能，根據《黃委安全生産隱患排查治理專項行動方案》相關要求，開發“黃委安全生産事故隱患排查治理信息系統”。水政執法任務方面，開展水政三期項目招投標工作準備；完成無人機裝備調研；繼續開展案件處置系統組件化改造工作。水沙在線監測任務繼續開展低水比測。取用水管理任務方面，根據引水統計分析和調度會商業務的需要，完善自動生成水調會商材料功能，同時新增黃河干流各省區逐日引水統計功能，補充最新的黃河水量調度方案。水利工程運行管理任務方面，開展系統功能測試和試運行。

　　太湖局。水量水質一體化監測任務方面，完成水量水質一體化監測數據庫調試，部分運行數據導入；開展數據質量識別閾值統計分析功能開發，拉依達準則算法開發，北窯港站水位、流量數據分析。超標特大洪水風險預警任務方面，每天採用水文水動力學模型，開展不同數值降水預報條件下太湖與重要河網站水位預報及超警超保範圍預測。

　　浙江省水利廳。數字流域任務方面，上線水庫安全、水行政執法專家庫模塊；優化河口防汛值班模塊、水庫洪水預報模型、調度令功能；迭代防汛會商大屏，集成水庫納蓄模塊。水利工程建設數字化管理任務方面，開展優化應用整體界面；完成項目前期填報、項目詳情查看、工作特性等模塊優化；細化應用權限配置；上線運行項目登記、工程大事記、監督檢查問題統計、檢測項目大類統計、項目劃分、質量評定等功能。水利工程運行管理數字化應用任務方面，完善水庫、海塘基礎信息；上線水庫和海塘兩類工程“運行研判”模塊；上線水庫風險研判場景，基於水文數據和氣象預報，實現對可納蓄降雨量和水庫納蓄能力的研判。農村水電站管理數字化任務完成“來水量”、“收拾整改回頭看”等模塊開發，實現對水量預報數據的精準計算和問題電站的及時查詢，為決策提供支撐。一體化水利政務服務任務方面，完成智慧監測大屏優化方案，構建辦事主體和服務專題，強化省市縣辦事情況的一屏全覽、辦事流程的全過程智慧監管、辦事效能的直觀展示。

　　福建省水利廳。水利工程視頻監視任務方面，完成智慧AI視頻算法中心月新增訓練素材2300多張，繼續開展水庫泄洪識別算法特徵（單孔、多孔）與水體渾濁度算法更新工作，持續提升算法識別能力及成功率；與省鐵塔公司持續開展水利視頻監視站試點建設。水利綜合監管任務方面，繼續開展數字水利綜合業務平臺子系統功能開發，水利“一張圖”完成數據服務管理和底圖完善、綜合展示的功能開發；繼續開展省水土保持信息系統（二期）項目建設工作，完成省水利衛星遙感影像管理中心影像數據成果共享展示系統、監測業務管理子系統功能需求確認及UI設計；完成水利監管平臺系統年度計劃管理模塊開發；與省水利綜合業務平臺實現系統單點登錄對接；持續推進部省兩級信息互聯互通；繼續做好日常運維保障。

　　廣東省水利廳。智慧水利（北江蘆苞試驗段）任務方面，完成了北江蘆苞試驗段的5G+無人機試飛，各項測試任務全部達標。互聯網+水政執法任務完成“自適應執法儀”“採砂船在線監管平臺”清遠市區採砂標段測試。互聯網+智慧河長任務方面，基於成果與底圖對比，對全省範圍內主要河道的疑似四亂點開展智慧分析及外業核查工作，完成了衛星遙感“清四亂”一、二期成果報告的編制；復核更新全省範圍內的湖泊數據；完成督導考核、專項任務、河湖健康評價等功能需求確認。河流水資源動態管控任務方面，開展水資源一體化智慧監測設備5G通信的穩定性測試工作，提升優化視頻AI識別率及監測數據準確率。BIM應用任務推進“BIM+GIS應用”成果轉化和應用，正組織申報全國優秀水利水電工程勘測設計信息化成果獎，《BIM模型應用標準》等五項標準正申請團體標準立項。

　　貴州省水利廳。水土保持“天地一體化”監管任務方面，完成2021年第一期區域監項目認定與查處工作；開展2021年第二期區域監管遙感影像收集與處理工作；開展了桐梓至新蒲高速公路、金沙經仁懷至桐梓高速公路、黔西縣凹水河水庫、盤江新光2X660MW燃煤發電項目、望謨縣油啥水庫5個項目的現場調查監督性監測與資料收集；進一步優化了AI智慧識別擾動圖斑的模型與算法。中小型水庫運行管理系統任務方面，完成6座試點水庫入庫測流站縱橫斷面的測量；接入6座試點水庫入庫流量站實時觀測水位數據；完成6座水庫的PC端和APP端的系統升級優化和細節完善；啟動水庫安全運行信息化管理制度、硬體安裝調試標準、數據集成標準的編制工作；總結石朱橋水庫系統使用經驗，並對望謨縣納壩水庫及播州區上水水庫進行推廣。

　　寧夏回族自治區水利廳。互聯網+城鄉供水任務，目前已有12個縣（區）完成項目可研報告批復，批復總投資31.9億元。示範先行市固原市“互聯網+城鄉供水”項目全面開工建設，2021年計劃完成投資3.2億元，目前已完成投資3461萬元。近日，自治區發改委批復寧夏城鄉供水管理服務平臺及數據中心項目，下達資金計劃1112.16萬元，目前正在抓緊組織招投標。按照“研究院+試驗區+産業園”的模式，加大數字供水、供水數字産業培育力度，自治區電子信息産業專班印發了《關於促進寧夏數字治水産業發展的意見》。充分發揮清華大學—寧夏銀川水聯網數字治水聯合研究院科創平臺作用，積極推動供水高新企業入駐水聯網數字治水産業園。目前已有包括寧波水錶等上市水錶企業、阿裏雲等互聯網龍頭企業和長江勘測設計院等國內知名水利設計企業在內的43家企業入駐數字治水産業園。城鄉供水工程建設目前已有8個縣（區）完成“兩評一案”報告編制並提交政府審議，批復總投資13.96億元，其中項目資本金3.52億元，政府投資補助1.15億元。各地通過發揮財政杠桿作用，積極引入社會資本，其中社會資本出資2.42億元，金融機構融資貸款9.45億元，基本建立了良性投融資機制。為加大對各縣（區）“互聯網+城鄉供水”項目實施的資金支持力度，2021年初安排4449萬元農村供水工程中央維修養護資金用於10個縣（區）項目實施補助。啟動了“互聯網+城鄉供水”教科書編制工作。

　　寧波市水利局。智慧水利任務方面，持續開展水利數字化改革工作，完成水利廳揭榜挂帥項目建設方案的報送，優化設計水利整體智治綜合應用和專題應用門戶頁面，並基於配置工具進行頁面開發，實現部分成果上線運行。動態洪水風險圖應用任務方面，對“煙花”颱風進行復盤，優化實時洪水風險評估功能，統計不同淹沒等級的區域面積。山洪災害預報預警任務方面，做好系統日常維護，保障平臺正常運行；在本月多次強降雨期間系統有力支撐水旱災害防禦業務，平臺共産生6次。區域水利設施聯合調度運行任務完成前端頁面開發，調度模型正在開發調試中。

　　深圳市水務局。智慧水務任務方面，成立智慧水務建設工作領導小組，並明確領導小組職責。智慧河流任務方面，初步完成知識圖譜原型開發及相關功能接口的測試工作；梳理深圳河灣流域防洪排澇調度、水環境調度等場景觸發條件及目標指標要求，完善積水點、排水分區及排澇泵站的關聯關係，驗證洪澇模型和水質模型的有效性和合理性，提升調度方案的實用性。水庫智慧監管任務方面，根據上線試運行情況持續優化；對原系統菜單功能進行整合，形成相關優化調整方案。智慧排水任務方面，對排水戶巡檢模塊進行優化，完成主流程功能的開發工作；同時完成與市智慧水務統一認證平臺對接，用戶可通過局業務門戶進入智慧排水系統。BIM應用任務方面，持續推動水務工程智慧建造平臺建設，完成工程項目進度控制與支付管理基本功能開發，計劃結合BIM應用開展功能迭代優化；完成《深圳市水務工程信息模型應用統一標準》《深圳市水務工程信息模型分類和編碼標準》《深圳市水務工程信息模型交付標準》審議稿，開展印發準備工作。

　　蘇州水務局。先行先試工作重點圍繞蘇州智慧水務市政府“一網通辦”“一網統管”有關要求，進一步做好數據匯聚和共享工作；完成智慧水務二期項目可研報告編制工作，並上報蘇州市大數據管理局審核；開發蘇州水務之窗數據可視化界面。

　　先行先試成效

　　黃委。水政執法方面，“水政執法巡查監控系統”入選2021年度水利先進實用技術重點推廣指導目錄。

　　太湖局。超標特大洪水風險預警方面，“基於水文學法的太湖流域洪水淹澇快速評估模型”入選2021年度水利先進實用技術重點推廣指導目錄。

　　浙江省水利廳。數字流域-“防洪減災在線”場景入選浙江省數字政府系統多跨場景應用“一本賬”。

　　廣東省水利廳。互聯網+智慧河長方面目前系統累計用戶69315名，截止8月底全省累計巡河1237548次，受理巡河問題80123件，公眾號累計粉絲27萬餘人。

　　貴州省水利廳。水土保持“天地一體化”監管及應用方面，截至8月底，2021年區域監管第一期項目900余個，全部完成認定與查處工作，第一期違法違規項目清單已納入本年度清零臺賬。5個重點監管項目現場調查的開展能夠掌握建設單位對監督檢查以及監管發現的水土流失問題的整改落實情況，為水土保持監督管理工作提供支撐。對於監督性監測中發現的項目問題第一時間以書面形式反饋建設單位，對進一步督促建設單位落實水土保持防治責任起到有效的約束作用。

　　深圳市水務局。智慧排水方面，根據深圳市排水戶分類管理名錄，對存量的排水戶分類情況進行重新歸類，並完成系統相應功能優化，為後續排水戶入庫奠定良好的分類基礎。水庫智慧監管方面，水庫系統在市管17座水庫試運行，累計産生8068條業務數據，支撐主要業務線上辦理。

　　蘇州市水務局。本期防汛排澇決策指揮業務系統開展工程調度指令線上審批流轉發佈業務使用，通過系統下發工程調度指令40條，防辦下載水雨情簡報服務25篇，使用防汛值班、調度提醒、水位預警等短信提醒服務672次。城市供排水業務系統匯聚供水填報數據156901條；藍藻監測收集記錄892條，售水收集記錄277條。工程精細化管理系統新增巡查記錄834條，養護記錄14條，補錄2020年度考核記錄13條。