水利扶貧工作簡報2019年第2期

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  【高層聲音】

  1.汪洋在甘肅臨夏調研脫貧攻堅工作時強調:堅決攻克深度貧困的堡壘

  中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋在甘肅臨夏回族自治州調研脫貧攻堅工作,看望慰問貧困群眾和基層扶貧幹部。他強調,要深入貫徹落實習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,切實把習近平總書記新年賀詞中對扶貧幹部的親切關懷和對脫貧工作的殷切期望轉化為強大的工作動力,堅決攻克深度貧困的堡壘,確保如期打贏脫貧攻堅戰。

  臨夏州是國家重點扶持的“三區三州”深度貧困地區之一。2013年和2015年汪洋曾兩次帶隊到該州積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣進行“解剖麻雀”式的調研。1月13日至14日,汪洋再次來到積石山縣劉集鄉肖家村、柳溝鄉陽山村,看望慰問貧困戶和脫貧一線幹部,跟蹤了解脫貧工作新進展新情況新問題。汪洋還到和政縣考察了解扶貧工作。

  汪洋充分肯定臨夏脫貧攻堅取得的顯著成績和貧困地區發生的巨大變化。他強調,當前脫貧攻堅工作處在最要緊、最吃勁的時候,越接近成功越困難,越需要堅持。要始終保持滴水穿石的韌勁,發揚奮鬥奉獻的精神,聚精會神謀脫貧、鍥而不捨打硬仗,堅定攻堅必勝的信心和決心。要把提高脫貧質量放在首位,鼓勵各地在探索中積累産業扶貧的經驗,提高脫貧成果的穩定性,減少和防止返貧。要聚焦現行標準,認真查找和優先解決在落實“兩不愁、三保障”中存在的問題,防止隨意擴大脫貧攻堅範圍、拔高扶貧標準,影響脫貧質量。要嚴守忠誠老實的底線,堅決克服形式主義、官僚主義,不搞“花架子”和投機取巧,確保脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起檢驗。要切實加強對扶貧資金使用的監督管理,確保每一分錢都花在群眾需要的地方。要用好中央脫貧攻堅專項巡視成果,以整改的實際行動促進脫貧工作質量提升。各級黨委和政府要關心關愛基層扶貧幹部,傾聽他們的心聲,幫助他們解決工作和生活上的實際困難,完善激勵政策,讓敢作為有擔當的幹部有幹勁、有奔頭。

  2.胡春華在國務院扶貧辦調研時強調:聚力精準施策,決戰決勝脫貧攻堅

  中共中央政治局委員、國務院扶貧開發領導小組組長胡春華1月2日到國務院扶貧辦調研工作。他強調,扶貧系統要深入學習貫徹習近平總書記在2019年新年賀詞中對脫貧攻堅工作的重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,以高度的責任感和時不我待的緊迫感,狠抓責任落實和工作落實,咬定目標使勁幹,確保如期完成脫貧攻堅目標任務。

  胡春華指出,打贏脫貧攻堅戰是全面建成小康社會的底線任務,是“三農”工作的重中之重、急中之急,必須進一步強化抓落實、促攻堅的工作導向,紮實推進各項幫扶舉措。要重點解決好“兩不愁三保障”面臨的突出問題,全面摸清底數,強化政策措施和責任落實,逐項對賬銷號。要集中力量推動深度貧困地區脫貧攻堅,加大扶貧政策和資源傾斜支持力度,堅決攻下堅中之堅。要加強現場督促指導,在脫貧攻堅一線及時發現和解決問題,加快推動工作落實。

  胡春華強調,國務院扶貧辦是扶貧系統的排頭兵,要在講政治、抓落實、轉作風上作表率,認真履職盡責,強化統籌協調,更好發揮樞紐作用。要加強自身建設,關心關愛扶貧幹部,及時推動解決工作生活中的實際困難。要紮實有力做好第一季度工作,推動各地各部門切實打出“春季攻勢”,為全年脫貧攻堅工作開好局。

  3.胡春華在“三區三州”脫貧攻堅座談會上強調:加大攻堅力度, 狠抓工作落實,堅決打贏“三區三州”脫貧攻堅戰

  “三區三州”脫貧攻堅座談會1月4日在四川涼山召開,中共中央政治局委員、國務院扶貧開發領導小組組長胡春華出席座談會並講話。他強調,要深入貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,落實中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,按照“三區三州”脫貧攻堅實施方案,進一步加大攻堅力度,瞄準突出問題和重點任務精準發力,確保“三區三州”同全國一道全面建成小康社會。

  胡春華指出,“三區三州”在全國脫貧攻堅大局中有特殊重要地位,必須集中優勢兵力攻堅。要著力解決“兩不愁三保障”突出問題,完成好飲水安全、控輟保學、健康扶貧、住房安全等工作。要紮實推進易地扶貧搬遷建設,強化後續幫扶,做好搬遷人口社會融入,引導貧困群眾逐步接受現代文明。産業扶貧要以市場需求為導向,因地制宜走特色優質高效發展路子,完善帶貧機制。要管好用好扶貧資金,提高資金使用效益。要強化省級脫貧攻堅主體責任,加大行業部門支持保障力度,發揮好東西部扶貧協作和對口支援綜合作用,激發貧困群眾內生動力,齊心協力打贏“三區三州”脫貧攻堅戰。

  座談會前,胡春華到涼山州喜德縣紅莫鎮、昭覺縣尼地鄉、灑拉地坡鄉的貧困村,慰問貧困戶和基層扶貧幹部,調研深度貧困地區脫貧攻堅情況。

  【工作動態】

  1.全國水利工作會議對水利扶貧工作作出部署安排

  1月15—16日,2019年全國水利工作會議在京召開,水利部部長鄂竟平在工作報告中指出,“2019年,我們將推進貧困地區水利支撐保障項目建設,包括農村飲水、防洪抗旱減災、灌溉排水、農村水電扶貧等,從而改善生産生活條件,促進貧困群眾增産增收,確保2019年基本解決貧困人口飲水安全問題。”鄂竟平表示,水利部還將抓實定點扶貧和滇桂黔石漠化片區聯絡工作,做好水庫移民安置和後期扶持,確保後期扶持政策落地落實。

  2.鄂竟平在水利部扶貧領導小組2019年第一次全體會議上強調:從政治高度認識脫貧攻堅的重要性緊迫性

  1月30日,水利部召開部扶貧領導小組2019年第一次全體會議,傳達學習習近平總書記等中央領導同志關於脫貧攻堅的重要指示批示和國務院扶貧開發領導小組第五次會議、全國扶貧開發工作會議、“三區三州”脫貧攻堅座談會精神,總結回顧2018年水利扶貧工作,審議2019年水利扶貧工作要點和部扶貧領導小組及其辦公室議事規則。部黨組書記、部長、部扶貧領導小組組長鄂竟平主持會議並講話。部扶貧領導小組副組長及成員、扶貧辦公室全體人員參加會議,駐部紀檢監察組負責同志出席會議。

  鄂竟平指出,要繼續深刻學習領會黨中央國務院關於扶貧開發工作的重大決策部署,特別是習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,切實提高政治站位,努力強化責任擔當,真正學深悟透精神實質,準確把握精髓要義。要深入領會黨中央國務院對扶貧工作的決策認識、安排部署及明確要求,從政治高度認識脫貧攻堅工作的重要性和緊迫性。

  鄂竟平強調,要把中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改工作作為2019年扶貧工作重點,高度重視,做到有問題堅決整改,切忌簡單化整改、含糊整改。要看到整改問題的過程是提高政治站位的過程,是提高脫貧攻堅能力的過程,是提高扶貧工作質量的過程,要全面按時整改問題,邊整改邊舉一反三,推動巡視整改工作真正落實落地。

  鄂竟平指出,脫貧攻堅是大事、要事、急事,越往後難度越大,必須高度重視,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措,認真部署,紮實推進,高質量完成今年水利扶貧各項任務。鄂竟平強調,要充分發揮部扶貧領導小組的作用;加強領導小組辦公室的規範化管理;扶貧領導小組副組長要按照職責分工,各負其責,及時發現問題解決問題;各成員單位要按照巡視整改清單,明確任務,夯實責任,在狠抓落實上下功夫,全面打贏水利脫貧攻堅戰。

  會上,部黨組成員、副部長、部扶貧領導小組副組長魏山忠傳達了國務院有關會議精神;部扶貧辦彙報了部扶貧領導小組及其辦公室議事規則、2018年水利扶貧工作以及2019年水利扶貧工作要點。

  3.蔣旭光出席2018年度水利部定點扶貧萬州工作會

  2018年12月18日,2018年度水利部定點扶貧萬州工作會在京召開,水利部副部長蔣旭光出席會議並講話。蔣旭光對2018年定點扶貧萬州工作給予了充分肯定,指出扶貧萬州工作組在時間緊、任務重的情況下,積極組織開展工作,在各成員單位的協同配合、萬州區黨委政府和有關部門的共同努力下,2018年水利部定點幫扶萬州區脫貧攻堅工作順利推進,4800名貧困人口脫貧摘帽目標順利完成;水利定點扶貧“八大工程”和2018年度定點扶貧工作任務清單已完成。

  蔣旭光對做好2019年定點扶貧工作進行了部署,要求定點扶貧萬州工作組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照部黨組的統一部署,紮實做好定點扶貧萬州工作。一是提高政治站位,進一步增強定點扶貧工作責任感和使命感;二是加強行業支持,進一步打牢脫貧攻堅的水利基礎;三是加大綜合幫扶合力,進一步發揮非工程性扶貧作用;四是強化扶貧督導檢查,進一步加強扶貧作風建設;五是加強輿論宣傳,進一步展示定點扶貧良好形象。

  4.蔣旭光出席水利部定點扶貧鄖陽區2019年工作會

  1月17日,水利部定點扶貧鄖陽區工作組在京召開2019年工作會,聽取鄖陽區脫貧攻堅進展彙報,總結2018年定點扶貧成效,分析問題,研究確定2019年定點扶貧工作計劃。水利部副部長蔣旭光出席會議並講話。

  蔣旭光指出,水利部定點扶貧鄖陽區工作組擔當負責,措施有力,全面完成了2018年水利定點扶貧“八大工程”和中央單位定點扶貧責任書確定的各項任務,助力鄖陽區圓滿完成年度脫貧攻堅任務。

  蔣旭光強調,鄖陽區在水利部6個定點扶貧縣(區)中脫貧任務最重,各單位要提高政治站位,在思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,明確目標任務,以問題為導向,狠抓扶貧政策舉措落地,著力提高定點扶貧工作質量和效率,幫助鄖陽區堅決打贏脫貧攻堅戰,完成好黨中央交辦的重大政治任務。

  蔣旭光要求,各單位要攻堅克難,深入做好2019年定點扶貧各項工作。一是強化責任擔當。部機關各有關司局、定點扶貧鄖陽區工作組各成員單位主要負責同志要充分認識幫扶鄖陽區的政治責任,切實擔負起幫扶鄖陽區的工作責任,親自抓好各項工作落實。鄖陽區委、區政府要切實扛起打贏脫貧攻堅戰的主體責任,堅定目標,加大力度,確保如期完成脫貧攻堅任務。二是細化年度計劃。儘快修改完善2019年度工作計劃並印發工作組各成員單位落實。工作組各成員單位要按照任務分工,研究細化制定本單位的具體實施方案,明確時間節點目標、責任人和保障措施,將年度扶貧任務做深、做實、做細、做精。三是協同推進落實。“八大工程”各牽頭單位和配合單位之間要加強協調,依據各自承擔的任務分工,主動擔當、主動溝通、主動協調,同心協力推進落實“八大工程”各項工作任務。四是加強督導檢查。工作組組長、副組長單位要貫徹“強監管”要求,建立督導檢查機制,對各單位落實幫扶任務進展、作風建設及鄖陽區落實脫貧攻堅主體責任情況進行督導檢查。五是加強宣傳教育。做好定點扶貧信息統計報送,充分利用媒體宣傳定點扶貧工作經驗、成果及典型事例,展示水利扶貧工作良好形象,營造助力鄖陽區按期脫貧的良好氛圍。

  5.魏山忠主持召開水利部扶貧領導小組辦公室2019年第一次主任會議

  1月9日,水利部副部長、部扶貧領導小組副組長、扶貧辦公室主任魏山忠主持召開部扶貧領導小組辦公室2019年第一次主任會議,傳達國務院扶貧開發領導小組2018年第五次會議、全國扶貧開發工作會議、“三區三州”脫貧攻堅座談會精神,研究擬提交部扶貧領導小組審議的水利部扶貧領導小組及其辦公室議事規則、2018年水利扶貧工作總結、2019年水利扶貧工作要點。

  魏山忠強調,國務院近期系列重要會議,明確提出了2019年脫貧攻堅工作的總體要求和重點任務。領導小組各成員單位要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院關於脫貧攻堅的決策部署上來。要進一步突出工作重點和主攻方向,查找薄弱環節和不足,確保不折不扣完成好2019年各項水利扶貧工作任務。

  魏山忠要求,領導小組各成員單位要認真落實黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的決策部署,對照《水利扶貧行動三年(2018—2020年)實施方案》,聚焦水利脫貧攻堅領域薄弱環節和突出問題,著力支持深度貧困地區脫貧攻堅,推動解決貧困地區農村飲水安全問題。6個定點扶貧縣(區)對口幫扶組組長單位要積極與定點縣(區)溝通對接,按照既定部署推進定點扶貧工作。為減輕貧困地區基層工作負擔,部扶貧辦要統籌安排水利扶貧督促、監督、檢查工作。

  水利部扶貧領導小組成員單位有關負責人參加會議,駐部紀檢監察組有關負責同志出席。

  6.魏山忠主持召開水利部扶貧領導小組辦公室2019年第二次主任會議

  1月21日上午,副部長、部扶貧領導小組副組長、扶貧辦公室主任魏山忠主持召開部扶貧領導小組辦公室2019年第二次主任會議,傳達中央第九巡視組對水利部黨組開展脫貧攻堅專項巡視的反饋意見,研究部署水利部整改方案。

  魏山忠指出,中央第九巡視組對我部黨組開展脫貧攻堅專項巡視的反饋意見,實事求是地指出了水利扶貧工作中存在的主要問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議,對推動水利脫貧攻堅各項政策措施落地見效,具有非常重要的指導作用。

  魏山忠強調,部扶貧領導小組各成員單位要提高政治站位,高度重視整改落實工作,主動認領,深入研究,做實做細整改舉措,確保整改工作取得實實在在的效果。

  會議對巡視反饋的意見逐條進行分析梳理,研究落實了責任單位和整改措施。部扶貧領導小組成員單位、駐部紀檢監察組、部巡視辦有關負責同志參加會議。

  【地方交流】

  河南、湖南、陜西等省2018年農村飲水安全脫貧攻堅取得重大進展,助力各地完成年度脫貧摘帽目標任務

  1月10日,河南省政府新聞辦召開“實施農村飲水安全鞏固提升工程”民生實事新聞發佈會。水利廳負責人發佈了2018年河南省“實施農村飲水安全鞏固提升工程”民生實事落實情況:2018年,按照省委省政府的統一部署,省水利廳與省扶貧辦、省委農辦、省住房和城鄉建設廳、財政廳等單位密切合作、共同推進,落實農村飲水安全鞏固提升項目資金31.56億元,全面完成了解決全部深度貧困地區和2018年計劃退出的33個貧困縣233個村的飲水質量安全鞏固提升建設任務。?

  2018年,湖南省緊緊圍繞脫貧攻堅總體部署,以解決貧困人口飲水安全為重點,因地制宜,精準施策,紮實推進貧困村、貧困人口飲水安全鞏固提升工作。截至12月底,全省共解決125.46萬貧困人口飲水安全鞏固提升項目建設,超額完成年度目標任務。按照扶貧工作總體要求,湖南省水利廳舉全行業之力推進扶貧攻堅飲水安全項目建設,2018年累計完成投資45.81億元,鞏固提升農村飲水安全人口349.55萬人,其中建檔立卡貧困人口125.46萬人,年度任務完成率為104%,累計解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題439.61萬人,“十三五”規劃內437萬(重新精準識別後)建檔立卡貧困人口安全飲水問題已全部解決。

  2018年,陜西省將農村飲水安全作為水利脫貧攻堅的第一要務,堅持精準扶貧水利先行、精準脫貧水利保障,鎖定貧困對象,聚焦精準發力,實施飲水安全鞏固提升,全年完成農村飲水投資34.4億元,建成工程6183處,解決和改善了594.29萬人的飲水安全問題,超300萬人年度目標任務的98%,年度計劃摘帽的23個貧困縣農村自來水普及率均達到90%以上,脫貧退出的3303個貧困村、101.7萬貧困人口全部達到飲水安全標準。  

作者:    責編: 瑤薇
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