水利扶貧工作簡報2018年第11期

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  【高層聲音】

  1.習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調 咬定目標加油幹 如期打贏脫貧攻堅戰

  在第五個國家扶貧日到來之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調,改革開放的40年,是我國逐步消除貧困的40年。40年的接續奮鬥,讓7億多人口擺脫了貧困,創造了人類減貧史上的奇跡。現在,中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,就要歷史性地得到解決,脫貧攻堅進入最為關鍵的階段。

  習近平指出,行百里者半九十,越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。只要各地區各部門切實擔起責任、真抓實幹,只要貧困地區廣大幹部群眾繼續奮發進取、埋頭苦幹,只要全黨全國各族人民萬眾一心、咬定目標加油幹,就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗。

  2.李克強對脫貧攻堅工作作出批示

  中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出,各地區各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院決策部署,結合實施鄉村振興戰略加大精準脫貧力度,特別要加強對深度貧困地區脫貧的支持,針對特殊貧困人口採取更有力的幫扶措施。嚴格資金監管,完善扶貧考核評估和督察巡查。把扶貧和扶志、扶智結合起來,更有效激發貧困地區貧困人口脫貧內生動力,確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,解決區域性整體貧困。

  3.汪洋在雲南調研時強調 深入紮實做好民族宗教和脫貧攻堅工作 持續鞏固民族團結宗教和諧社會穩定良好局面

  中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋10月15日至17日在雲南調研藏區民族宗教和脫貧攻堅工作。他強調,要深入學習領會習近平總書記關於藏區工作的重要論述,認真貫徹落實黨的治藏方略,鞏固和發展民族團結、宗教和諧、社會穩定的生動局面,堅決打贏脫貧攻堅戰,持續改善群眾生活,築牢藏區長治久安的根基。

  汪洋深入迪慶農村貧困戶、村委會、社區服務站、宗教場所,了解藏區經濟社會發展、脫貧攻堅、民族團結、寺廟管理等情況,並聽取雲南省委脫貧攻堅情況彙報。汪洋對黨的十八大以來雲南貫徹落實黨中央各項決策部署取得的成績給予了充分肯定。汪洋強調,雲南藏區貧困發生率高、貧困程度深,致貧原因複雜,脫貧攻堅任務艱巨繁重。要堅定不移聚焦現行貧困標準,認真查找和優先解決在落實“兩不愁、三保障”中存在的問題,堅決克服擴大脫貧攻堅範圍、拔高扶貧標準、影響解決“兩不愁、三保障”質量的傾向,確保按期實現擺脫絕對貧困的歷史性任務。要加強統籌謀劃,搞好脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,著力培育特色優勢産業,解決易地扶貧搬遷後的發展問題,推動公共資源向深度貧困地區傾斜,實現可持續發展和逐步致富。要堅持扶貧同扶志扶智相結合,強化脫貧光榮導向,培育貧困群眾依靠自力更生實現脫貧致富的意識,提高貧困地區和貧困人口自我發展能力。

  4.趙樂際在中央第二輪巡視工作動員部署會上強調 紮實做好專項巡視工作 為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障

  中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長趙樂際10月9日出席十九屆中央第二輪巡視工作動員部署會並講話。會議傳達學習了習近平總書記關於巡視工作重要指示精神,對做好脫貧攻堅專項巡視作出部署。趙樂際強調,要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位、強化巡視監督,推動落實脫貧攻堅政治責任,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。

  趙樂際指出,黨的巡視工作首要任務是督促黨的路線方針政策貫徹執行,保障黨中央決策部署落實,以實際行動維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。開展脫貧攻堅專項巡視,是貫徹黨中央關於打贏脫貧攻堅戰三年行動部署要求的重大舉措。要牢固樹立“四個意識”,以高度責任感做好專項巡視工作,確保脫貧政策兌現落實、脫貧工作健康發展、貧困群眾真正脫貧。

  趙樂際強調,脫貧攻堅專項巡視要突出“專”的特點,緊扣監督主題,準確把握工作定位和主要任務,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委脫貧攻堅主體責任、落實紀委監委監督責任和有關職能部門監管責任、落實脫貧攻堅過程中各類監督檢查發現問題整改任務,深入開展監督檢查。要穩中求進、精準科學,堅持實事求是,依規依紀依法,力戒形式主義、官僚主義,在高質量推進上下功夫。要提高巡視幹部政治覺悟和履職本領,做到忠誠乾淨擔當,圓滿完成專項巡視任務。

  5.胡春華在全國易地扶貧搬遷工作現場會上強調堅決打贏易地扶貧搬遷攻堅戰

  全國易地扶貧搬遷工作現場會10月15日至16日在河南省南陽市召開。國務院副總理、國務院扶貧開發領導小組組長胡春華出席會議並講話。他強調,要深入貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述,按照黨中央、國務院決策部署,堅持精準方略,強化政策舉措落實,確保“搬得出、穩得住、能脫貧”,堅決打贏易地扶貧搬遷攻堅戰。

  胡春華指出,易地扶貧搬遷工作取得了決定性進展,進入最後攻堅階段,必須堅持按照既定的目標和任務,突出重點、聚力攻堅。要嚴格鎖定搬遷範圍,嚴守住房面積紅線,保持政策總體穩定。要狠抓安置房工程質量,加強監管、消除隱患,讓搬遷群眾住上“安全房”“放心房”。要統籌做好勞務輸出、技能培訓、公益崗位設立等工作,因地制宜發展特色優勢産業,促進搬遷群眾穩定脫貧。要同步推進搬遷安置與基礎設施和公共服務建設、社區管理,紮實穩妥推進舊房拆除和宅基地復墾復綠,解決好搬遷群眾實際困難。要進一步壓緊壓實責任,強化工程建設資金保障,加強考核監督,確保高質量完成易地扶貧搬遷工作任務。

  
【工作動態】

  1.中央第九巡視組對水利部黨組開展脫貧攻堅專項巡視

  根據中央關於巡視工作的統一部署,中央第九巡視組對水利部黨組開展脫貧攻堅專項巡視。10月19日上午,巡視工作動員會在水利部機關召開。會前,中央巡視工作領導小組辦公室有關負責同志向水利部黨組書記、部長鄂竟平傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神,中央第九巡視組組長吳瀚飛通報了有關工作安排。會上,吳瀚飛就即將開展的脫貧攻堅專項巡視工作作了講話,並就配合做好巡視工作提出要求。鄂竟平主持會議並作表態講話。

 

  中央第九巡視組副組長及有關同志,中央巡視工作領導小組辦公室有關同志,中央紀委國家監委駐水利部紀檢監察組負責同志,水利部領導班子成員出席會議;各司局主要負責人,辦公廳、直屬機關黨委、駐部紀檢監察組、巡視辦司局級幹部,脫貧攻堅工作相關職能部門副處級以上幹部、在京直屬單位黨政主要負責人列席會議。

 

  吳瀚飛指出,開展脫貧攻堅專項巡視,是貫徹落實黨的十九大重大決策部署、踐行“兩個維護”的具體體現,是督促落實脫貧攻堅政治責任、確保如期完成脫貧攻堅目標任務的重大舉措,是堅持以人民為中心的發展思想、推動解決侵害群眾利益問題的具體實踐。水利部黨組和各級領導幹部要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分認識開展脫貧攻堅專項巡視的重大意義,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,增強責任感、使命感、緊迫感,強化政治責任和政治擔當,增強自覺接受監督的意識,積極支持配合巡視組的工作,做到同向發力,共同完成好黨中央交給的專項巡視任務。要自覺對標中央要求,主動查擺、系統梳理本單位脫貧攻堅領域存在的問題和不足,切實擔負起整改主體責任,立行立改,舉一反三,堵塞漏洞,建立長效機制,以專項巡視為契機,層層傳導壓力、層層落實責任,推動黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處。

 

  吳瀚飛強調,脫貧攻堅專項巡視是對被巡視黨組織落實脫貧攻堅政治責任進行監督和督促,將扭住“責任”二字,盯住“關鍵少數”,緊緊圍繞落實黨中央脫貧攻堅方針政策、落實黨委(黨組)脫貧攻堅主體責任、落實紀委監委(紀檢監察組)監督責任和有關職能部門監管責任,以及落實脫貧攻堅過程中各類監督檢查發現問題整改任務等“四個落實”開展監督檢查。專項巡視要提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,結合中央單位實際,重點從“兩個維護”的政治高度,看黨委(黨組)貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央脫貧攻堅方針政策情況,督促被巡視黨組織把黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處;從“三個表率”的政治高度,看中央單位履行脫貧攻堅責任情況,推動中央脫貧攻堅決策部署精準實施;從推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治高度,看紀檢監察機關履行脫貧攻堅監督責任情況,把全面從嚴治黨要求貫徹到脫貧攻堅過程中,為如期實現脫貧攻堅目標提供堅強紀律和作風保障;從增強群眾獲得感的政治高度,看各類監督檢查發現脫貧攻堅過程中問題整改落實情況,進一步鞏固深化已有監督檢查成果;從逐步實現共同富裕的政治高度,看東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧工作開展情況,推動形成全黨全社會集中攻堅的強大合力。

 

  鄂竟平表示,習近平總書記高度重視脫貧攻堅工作,提出一系列明確要求,為打贏脫貧攻堅戰指明了方向。水利扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要組成部分,這次中央對水利部黨組開展脫貧攻堅專項巡視,是對水利部黨組踐行“四個意識”、“兩個維護”的政治體檢,是對部黨組貫徹落實中央決策部署情況的檢閱會診,是對部黨組履行脫貧攻堅主體責任和駐部紀檢監察組履行脫貧攻堅監督責任的有力督促。我們要在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,把配合做好專項巡視工作作為當前重要政治任務,堅決做到思想認識到位,堅決做到主動配合到位,堅決做到問題整改到位,為確保如期實現黨中央確立的脫貧攻堅目標提供堅實的支撐和保障。

 

  鄂竟平強調,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,學習貫徹習近平總書記關於巡視工作重要講話精神和扶貧工作重要論述,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,進一步提高政治站位,認真履行脫貧攻堅政治責任,推動解決水利扶貧過程中存在的突出問題,切實把黨中央脫貧攻堅的決策部署落實到水利扶貧工作中;要把接受專項巡視監督作為經受組織考驗、加強黨性鍛鍊、自我完善提高的過程,作為發現差距不足、加快改革發展的過程,作為促進作風轉變、加強改進工作的過程,黨組和黨組班子各位成員及各司局、各單位要以強烈的責任擔當,對標中央要求,自覺接受監督,全力以赴配合,確保巡視工作順利開展;要以中央脫貧攻堅專項巡視為契機,注重從政治上找差距、從主觀上找原因、從工作上補短板、從制度上堵漏洞,對中央巡視組提出的問題,要主動認領、虛心接受,建立問題整改落實臺賬,明確責任單位、整改目標、整改措施和完成時限,以“釘釘子”的精神,一件一件抓整改,一項一項抓落實,不折不扣貫徹落實好水利部肩負的脫貧攻堅各項任務。

 

  2.水利部、國務院扶貧辦在京聯合召開實施水利扶貧三年行動暨堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰視頻會議

 

  10月11日,水利部、國務院扶貧辦在京聯合召開實施水利扶貧三年行動暨堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰視頻會議。水利部黨組書記、部長鄂竟平出席會議並講話。他強調,要深入學習習近平總書記關於脫貧攻堅的一系列重要講話和指示精神,貫徹落實黨中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動決策部署,分析水利扶貧面臨的形勢和任務,交流近兩年來各地實施水利扶貧好經驗好做法,落實《水利扶貧行動三年(2018-2020年)實施方案》和《關於堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰的通知》,確保三年攻堅任務如期完成。國務院扶貧辦副主任歐青平、衛生健康委疾控局副局長張勇出席會議並講話,水利部黨組成員、副部長魏山忠主持會議。

 

  鄂竟平強調,要提高政治站位,統一思想認識,增強打贏脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標,作出一系列重大部署。黨的十九大以來,脫貧攻堅進入新階段,以習近平同志為核心的黨中央繼續高位推進、響鼓重槌,為全黨樹立了榜樣、作出了表率。各級水利部門要提高政治站位,進一步增強做好水利扶貧工作的責任感、緊迫感,紮實做好水利扶貧各項工作。

 

  鄂竟平指出,做好水利扶貧工作,一是中央有要求,中央對各級黨委和政府打贏脫貧攻堅戰提出了嚴格要求,對各部門各行業也提出了明確要求。二是水利扶貧很重要,水利扶貧在國家脫貧攻堅總體佈局中佔有重要地位,既有必須完成的指標要求也有支撐保障方面的要求。三是貧困群眾有期盼,貧困地區和貧困群眾對水利的需求很迫切,農村飲水安全短板、水旱災害還較突出,農田水利基礎設施薄弱,水土流失比較嚴重,農村水電開發利用程度還不高,需要繼續加大力度做好工作。

 

  鄂竟平強調,要堅決咬定目標,全力攻堅克難,全面完成水利扶貧各項目標任務。水利扶貧工作主要目標是:到2020年,全面解決貧困人口飲水安全問題,貧困地區水利基礎設施公共服務能力接近全國平均水平,因水致貧的突出水利問題得到有效解決,支撐貧困地區長遠發展的水利保障能力得到較大提升,水利良性發展機制初步建立,基本建成與全面小康社會相適應的水安全保障體系。要重點抓好五個方面的工作。一是堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰,要嚴格標準要求,全面覆蓋解決,建立長效管護機制,從嚴督導考核。二是加快推進水利支撐保障項目建設,抓好防洪抗旱減災、灌溉排水、水源開發利用、水土保持生態工程建設。三是切實抓好貧困人口增收脫貧的幫扶工作,抓好水利勞務扶貧工作、農村水電扶貧工程、水庫移民脫貧攻堅。四是著力加強重點區域水利扶貧工作,對脫貧攻堅重點區域要優先安排項目、落實資金,加快工程建設。五是抓細抓實定點扶貧片區聯絡和對口支援工作。

 

  鄂竟平強調,要堅持問題導向,切實改進作風,推動水利扶貧政策措施落地見效。各級水利部門要以滾石上山、攻堅拔寨的勇氣,真抓實幹、盡銳出戰,推動水利扶貧各項工作紮實有效開展。一是壓實地方主體責任。二是確保資金有效投入。三是落實精準扶貧機制。四是強化人才技術支撐。五是紮實開展作風專項治理。

 

  歐青平指出,水利扶貧作為新時期脫貧攻堅十大行動之一,對於充分發揮水利在脫貧攻堅中的基礎性、先導性和保障性作用,儘快補齊補強貧困地區水利基礎設施短板,確保打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。實施水利扶貧三年行動暨堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰,要摸清因水致貧和貧困戶飲水安全狀況的底數,要將貧困村和貧困人口飲水安全鞏固提升工程納入縣級脫貧攻堅項目庫優先安排資金、優先組織實施,切實解決好貧困人口飲水安全問題,大力推進貧困地區水利基礎設施建設和後期管護,注重使水利扶貧效益最大化。

 

  張勇表示,衛生健康委將積極配合水利部、國家扶貧辦等部門落實農村飲水安全脫貧攻堅任務,為全面解決貧困村和貧困人口的飲水安全問題提供技術支撐,為貧困人口如期實現脫貧提供健康保障。

 

  水利部通報了《水利扶貧行動三年(2018-2020年)實施方案》和農村飲水安全脫貧攻堅工作有關情況,安徽、湖北、四川、陜西等四個省水利廳有關負責人在會上做了交流發言。

 

  3.魏山忠主持召開水利部扶貧領導小組2018年第五次會議

 

  10月11日上午,水利部副部長、水利部扶貧領導小組組長魏山忠主持召開部扶貧領導小組2018年第五次會議,傳達中央單位定點扶貧工作推進會精神,宣佈新組建的部扶貧領導小組組成名單,聽取水利扶貧工作作風問題專項治理督導情況彙報,簽訂水利部定點扶貧責任書,安排部署近期定點扶貧工作及迎接中央巡視工作。

 

  魏山忠強調,要深入貫徹習近平總書記對中央單位定點扶貧工作的重要指示精神,按照中央單位定點扶貧推進會部署安排,務實推進水利部定點扶貧工作,指導幫助定點扶貧縣理清發展思路,制定脫貧攻堅規劃和年度減貧計劃,協調幫助落實各項政策措施,助推定點扶貧縣如期打贏脫貧攻堅戰。

 

  魏山忠強調,水利部扶貧領導小組成員單位,特別是6個牽頭司局要把定點扶貧作為一項重大政治任務,健全工作機制,不折不扣落實好幫扶承諾,堅持發揮單位、行業優勢與立足貧困地區實際相結合,積極創新幫扶舉措,豐富定點扶貧工作內容,進一步提高幫扶實效。要按照《水利部定點扶貧工作任務清單(2018年)》,逐項抓好落實,特別要完成好中央單位定點扶貧規定的工作任務。各幫扶組要積極與定點扶貧縣黨委、政府共同研究脫貧攻堅工作,及時掌握進展情況,協調解決相關問題。脫貧不脫政策、不脫幫扶,已經脫貧摘帽的縣要繼續做好幫扶工作,鞏固和擴大脫貧成果。

 

  魏山忠充分肯定了近期開展的水利扶貧工作作風專項治理督導工作成效。他説,在部機關機構改革期間、人員有所調整變化的情況下,水利部扶貧領導小組各成員單位深入基層,嚴格按照督導要求認真開展水利扶貧工作作風專項治理督導,不僅體現了紮實的工作作風,也傳遞了履職盡責的脫貧攻堅壓力,有效推動水利扶貧工作作風問題專項治理深入開展,促進了水利扶貧各項工作取得實實在在的效果。下一步,要繼續抓好整改落實工作,屬於國家政策層面的問題有關司局要積極研究、提出對策,屬於現有政策執行不到位的問題要跟蹤落實、緊盯不放。

 

  魏山忠還就做好中央脫貧攻堅專項巡視工作進行了安排部署。

 

  會議宣佈了機構調整後的部扶貧領導小組組成人員,六個定點扶貧組長單位代表幫扶組簽訂了《水利部定點扶貧責任書(2018年度)》。水利部定點扶貧組長單位主要負責人、水利部扶貧領導小組各成員參加了會議。

  4.水利部對口幫扶鄖陽區工作會在京召開

  為貫徹中央關於打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見的精神,落實水利部扶貧辦關於定點扶貧工作的安排部署,10月12日,水利部南水北調司司長李鵬程在北京主持召開水利部對口幫扶鄖陽區工作會。

  會議傳達了水利部扶貧領導小組會議紀要(第12期)、水利部定點扶貧三年工作方案(2018-2020)及水利部定點扶貧責任書(2018年度)精神,並逐條介紹了《鄖陽區水利部對口幫扶三年工作實施方案》(初稿)編制情況。該方案圍繞水利部定點扶貧“八大工程”及水利部定點扶貧責任書有關要求,將扶貧任務分解落實到20個相關責任單位,並在組織領導、媒體宣傳、作風建設、信息報送等方面對幫扶工作做了安排。參會人員對實施方案進行了討論,各單位根據實際情況提出了修改意見。會議研究確定了實施方案,並要求南水北調司儘快修改完善印發。

  本次會議的召開,既對工作組各成員單位做了動員,又為鄖陽扶貧攻堅工作做了安排部署,為鄖陽區按期實現脫貧目標奠定了堅實基礎。

  5.水利部定點扶貧工作組赴鄖陽區開展扶貧對接

  為了推進落實剛剛印發的《水利部定點扶貧湖北省鄖陽區三年工作實施方案(2018-2020年)及2018年度工作計劃》,促進鄖陽區完成2018年脫貧攻堅任務,2018年10月16日至18日水利部南水北調司李鵬程司長帶隊專程赴鄖陽區,就定點幫扶鄖陽區的年度工作任務與地方進行對接。

  李鵬程司長一行深入茶店鎮、柳陂鎮、楊溪鋪鎮、城關鎮、譚家灣鎮、南化塘鎮等6個鄉鎮,實地察看農産品産業示範園、柳航制襪廠、易地扶貧搬遷點、扶貧産業示範園、香菇小鎮等脫貧攻堅項目實施情況,入戶走訪貧困群眾脫貧情況,看望水利部派駐南化塘鎮羅堰村第一書記,聽取基層幹部群眾的意見建議。在座談會上,李鵬程司長與十堰市政府、鄖陽區委、政府及相關職能部門負責同志進行交流,了解鄖陽區精準扶貧工作進展情況,就實施水利定點扶貧八大工程的年度工作任務,與鄖陽區水務局、農業局、人社局、教育局、組織部、移民局等地方牽頭部門溝通,督促細化落實對接方案。李鵬程司長要求幫扶組各成員單位,按照任務分工和鄖陽區確定的牽頭對接單位,抓緊做好2018年定點扶貧各項工作任務落實。

  6.2018年水利部對口幫扶武隆區工作推進會在京召開

  為貫徹落實黨中央國務院打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見精神和實施水利扶貧三年行動暨堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰視頻會議要求,10月16日,水利部定點扶貧武隆區對口幫扶工作組組長單位財務司牽頭在京組織召開工作推進會,總結前一階段對口幫扶重慶市武隆區工作,討論修訂《水利部定點扶貧重慶市武隆區三年工作方案(2018-2020年)》和《2018年水利部對口幫扶武隆區工作調整計劃》,安排推進2018年對口幫扶武隆區重點工作。

  武隆區介紹了脫貧攻堅情況和定點扶貧“八大工程”進展情況,對下一步對口幫扶方案提出建議。對口幫扶組各成員單位、部有關司局結合職能,對三年工作方案和2018年工作調整計劃進行了討論,提出了修改意見建議。

  會議強調,堅決按照黨中央國務院打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見精神和部黨組安排部署,進一步加大對口幫扶力度,明確落實責任,堅持思想不松、力度不減、標準不降、政策延續的原則,紮實做好對口幫扶各項工作。一是提高定點扶貧工作政治站位,統一思想認識,加強組織領導,將定點扶貧工作作為一項重要的政治任務,擺上重要日程,壓實責任,狠抓落實。二是發揮定點扶貧主觀能動性,各成員單位要結合本單位優勢,細化列出具體幫扶舉措,積極推進。三是做好經驗總結和輿論宣傳,切實加大定點扶貧武隆工作的宣傳力度。四是積極組織開展貧困村黨支部共建、貧困村黨支部書記和創業致富帶頭人培訓、購買和幫助銷售武隆區農産品、志願服務、體驗走訪、向貧困村送溫暖獻愛心等活動。

  7.規劃計劃司組織幫扶組成員單位赴重慶市豐都縣調研

  近日,規劃計劃司司長石春先帶領水資源司、河湖司、長江水利委員會等幫扶組成員單位,赴重慶市豐都縣開展調研,並與方鬥山村黨委開展支部共建活動。水利部直屬機關黨委派員指導。

  調研組實地調研了豐都縣肉牛、三元鎮紅心柚、興義鎮發展光伏等扶貧産業,以及三元村農村飲水工程、黑溝子山坪塘、方鬥山村易地扶貧搬遷點等建設情況,走村入戶了解脫貧成效,慰問貧困群眾。在高家鎮方鬥山村委會,規劃計劃司黨支部與高家鎮方鬥山村黨委開展共建活動,與村黨員幹部、普通黨員、致富帶頭人和貧困群眾進行座談,並邀請豐都縣優秀黨支部川祖路社區黨委介紹黨建促脫貧先進經驗,如何發揮黨支部作用、切實解決貧困村脫貧中的問題進行了深入交流。調研組還與豐都縣委、縣政府及相關部門就督查檢查中發現問題的整改情況、下一步脫貧攻堅的有關工作措施進行了座談討論。

  8.黃河水利委員會召開2018年對口幫扶工作推進會

  近日,黃河水利委員會召開2018年對口幫扶工作推進會,總結前一階段工作經驗,分析幫扶工作中存在的問題,部署下一階段工作。黃河水利委員會副主任、幫扶工作領導小組副組長牛玉國出席會議並講話。

  會上,黃河水利委員會12個幫扶組長單位和部門,就兩年多來對口幫扶工作開展情況交流發言。

  兩年多來,各幫扶組長單位從人才交流、幹部隊伍建設、規範管理、經濟發展等方面,為受幫扶單位出實招、下實功、求實效。在幫扶組長單位的牽頭推動下,幫扶成員單位、受幫扶單位的上級單位以及被幫扶單位密切配合,“三位一體”的幫扶模式已經初步形成併發揮積極作用。各單位和部門之間加強聯絡和對接,統籌資源、發揮優勢,積極支持基層單位發展;針對對口幫扶工作中比較難解決的沉疴舊疾問題,有針對性地開展攻堅戰,推行交叉幫扶試點,成效顯著。

  在兩年多的時間裏,有7個基層單位發展持續向好,順利“摘帽”。受幫扶單位發展狀況總體呈好轉趨勢。

  牛玉國指出,當前工作中依然存在著個別幫扶組長單位工作積極性不夠,對基層單位報送的事項長期議而不決,幫扶的長效作用發揮不夠等問題。

  他強調,下一步,各幫扶組長單位要抖擻精神、加快步伐、持續發力,帶著使命感和責任感更好地推進幫扶工作。幫扶工作領導小組辦公室要多措並舉,督導幫扶組長單位、成員單位、配合單位形成幫扶合力,補齊基層困難單位發展短板,營造“全河一盤棋、黃河一家親”的良好格局和氛圍。一要進一步提高思想認識。幫扶單位要站在講政治的高度,按照中央精準扶貧的要求,增強大局意識和責任感、緊迫感,更加積極主動作為,切實幫助基層困難單位加快發展步伐。二要進一步創新思路、擴大開放,實現可持續發展。具體幫扶措施要根據實際有所創新,腦子要活、辦法要多,在政策法規框架內,進一步創新幫扶工作思路。擴大開放,指導幫助基層單位走出去,打開大門把地方項目請進來,積極融入地方經濟發展,立足自身優勢,做足黃河文章,實現可持續發展。三要進一步鞏固形成幫扶工作合力。組長單位要充分發揮綜合協調作用,努力將配合單位、受幫扶單位的上級單位、基層受幫扶單位凝聚在一起,打通各個環節,發揮最大幫扶作用。四要進一步推行交叉幫扶工作。幫扶組長單位要幫助對口單位認真查找關鍵的突破點,剖析制約基層困難單位發展的癥結,提出具體可行的幫扶需求。幫扶工作領導小組辦公室要進一步發揮好協調作用,搭建好單位間互相交流的平臺。五要強化幫扶工作督導考核。加強日常監督管理,進一步壓實對口幫扶責任,定期開展跟蹤督察,通報幫扶工作進展情況。加強責任追究,對幫扶工作中責任不落實、措施不得力、成效不明顯的單位和部門進行提醒談話。按照有關指標體系及評價標準,年底前組織考核。

  對口幫扶工作時間已過半,牛玉國要求,努力打贏黃河水利委員會對口幫扶脫貧攻堅戰,確保按時完成基層脫貧脫困的政治任務,為“維護黃河健康生命,促進流域人水和諧”做出更大貢獻。

  
【地方交流】

  湖南、山西、黑龍江、湖北等省份陸續出臺《水利扶貧行動三年實施方案》

  水利部、國務院扶貧辦召開實施水利扶貧三年行動暨堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰視頻會之後,湖南、山西、黑龍江、湖北、浙江等省份陸續出臺《水利扶貧行動三年實施方案》,明確到2020年,各省因水致貧的突出水利問題得到有效解決,支撐貧困地區長遠發展的水利保障能力得到較大提升,水利良性發展機制初步建立,基本建成與全面小康社會相適應的水安全保障體系。

  黑龍江

  堅決完成年度農村飲水安全脫貧攻堅目標任務。務必在年底前完成會同扶貧部門精準識別出的,並已列入省級建設計劃和縣級自籌建設計劃的農村所有貧困人口及其所在村屯人口飲水安全問題。確保水質達標。保證工程質量達標。

  保證工程可持續發揮效益。要建立健全農村飲水安全工程運行管護機制和經費保障機制,並將各級政府農村飲水安全運行管理經費補助情況作為農村飲水安全脫貧攻堅重要考核指標。

  全面完成全省農村飲水安全脫貧攻堅任務。到2018年年底解決全省所有農村貧困人口飲水安全問題,到2020年底之前,解決全省所有村屯的飲水不安全問題,實現飲水安全全覆蓋。

  湖南

  全力推進農村飲水安全鞏固提升到2020年,解決134.48萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題。持續加強貧困地區灌溉排水設施建設。到2020年,新增和改善有效灌溉面積95.47萬畝,新增高效節水灌溉面積不低於36萬畝。

  大力推進貧困地區重大水利工程建設到2020年,貧困地區完成重大水利工程投資不低於4.7億元。不斷加強貧困地區防洪減災能力建設。到2020年,貧困地區完成防洪減災項目投資不低於30億元。

  著力抓好貧困地區水土流失綜合治理到2020年,貧困地區治理水土流失面積45萬畝,完成坡耕地綜合整治面積5萬畝。

  深入實施農村水電扶貧工程到2020年,貧困地區新增水電扶貧工程裝機不低於50兆瓦。

  山西

  加快深度貧困地區農村飲水安全鞏固提升工程重點解決全省剩餘43個脫貧縣(包括10個深度貧困縣)、3173個脫貧村的飲水安全問題,力爭改善提高345萬農村人口、33萬建檔立卡貧困人口的飲水安全條件。到2020年,農村集中供水率保持在95%,自來水普及率達到94%,供水保證率達到90%以上,水質達標率得到明顯提升,全省農村貧困人口飲水安全問題得到全面解決。

  加快深度貧困地區小型水利工程建設確保到2020年圓滿完成農村飲水安全脫貧攻堅任務。加快貧困地區大中型灌區續建配套與節水改造和小型農田水利工程建設,到2020年完成配套貧困地區農田水利田面工程灌溉面積25萬畝。重點支持乾旱問題突出的集中連片特困地區抗旱水源工程建設;繼續推進貧困地區水土保持和生態建設,未來三年每年水土流失治理進度不低。

  湖北

  加強貧困地區灌溉排水設施建設。

  加快推進貧困地區高效節水改造。恢復和改善灌溉面積100萬畝,到2020年底前貧困地區農田灌溉保證率、農田有效灌溉面積比例達到或接近全省平均水平。

  不斷加強貧困地區防洪減災能力建設。基本完成全省貧困地區漢江、清江等中小河流治理(流域面積200-3000 平方公里)規劃建設任務。繼續實施納入規劃的貧困縣重點山洪溝治理任務。加快推進納入規劃的貧困地區水文監測和預警預報體系建設。加強貧困地區水旱災害應急處置技術指導。

  繼續加大貧困地區水土流失綜合治理。今後三年重點貧困地區計劃新增水土流失治理面積900平方公里。

  深入實施農村水電扶貧工程。今後三年計劃新增湖北省農村水電扶貧工程裝機6.9萬千瓦,帶動貧困人口增收。

  認真抓好水利勞務扶貧工作。促進有勞動能力的貧困人口參

  與水利工程建設。

  提升貧困地區水利管理能力。鞏固完善貧困地區河長制湖長制,大力推廣中小型水利工程集中建設管理。

  聚焦深度貧困地區水利扶貧工作。指導幫助各地完善以貧困村為單元的三年滾動實施項目庫,解決深度貧困縣水利短板和薄弱環節關鍵問題。

  紮實做好定點扶貧工作。督促定點扶貧縣黨委政府落實脫貧攻堅主體責任。

  加強水利幹部人才培養和智力幫扶。每年從37個貧困縣選派專業技術人才集中開展業務培訓。

  實施貧困地區水利科技扶貧行動。加大對貧困地區水利科技研究、推廣應用投入力度。對貧困地區水利共性技術問題開展研究。

作者:    責編: 瑤薇
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