浙江、安徽、甘肅突出“總量控制、定額管理”推進農業水價綜合改革

【字體:      】     打印     2017-12-27 10:58      

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  浙江、安徽、甘肅等省份因地制宜,突出農業用水“總量控制、定額管理”推進農業水價綜合改革,農業節水成效初顯。

  浙江省德清縣新開圩灌區推行定額管理、分類分檔水價。依據《浙江省農業用水定額》,從2017年起實施灌溉定額管理,核定水稻用水定額每畝500立方米,養殖用水定額每畝2200立方米,考慮灌區灌溉方式,定額逐年階梯遞減,至2018年達到目標定額。在定額管理基礎上,推行分類分檔水價:糧食作物基準水價為每畝25元,水産養殖基準水價為每畝74.8元。對灌溉定額內用水,每節約10%,按基準水價的1~2倍給予節水獎勵,對超出灌溉定額以外的用水量,每增加10%,按基準水價的1~2.5倍徵繳水費。初步測算,實施定額管理後,灌區灌溉水利用系數由0.4提高到0.6左右,年節約灌溉用水25.86萬立方米。

  安徽省六安市金安區定額配水到戶,節水財政獎補。以全區農業用水總量2.99億立方米為上限,核定改革項目區農業用水總量為976.43萬立方米,依據《安徽省行業用水定額》以及近5年實際年均用水量,核定項目區農業灌溉用水定額正常年份由2015年的每畝370立方米調減至2017年的每畝300立方米,乾旱年份由2015年的每畝457立方米調減至2017年的每畝370立方米,將用水總量控制指標逐級分配至項目區561戶用水戶。灌溉定額內用水,由區財政安排小型水利工程維護資金、改革資金等,對用水戶實繳水費超過改革前水費部分精準補貼50%,對農民用水合作組織和用水戶以節水量與水價之積為基數節水獎勵50%。改革前,需繳水費每畝17.5元,改革後,實行計量收費,水價為每立方米0.075元,農民畝均水費支出較改革前降低約2元,畝均節水約80立方米。

  甘肅省民勤縣“四嚴”強化水權管理。一是嚴控水權總量。全縣水權總量嚴格控制在4.13億立方米以內,其中,民勤盆地地下水開採量控制在0.86億立方米以內。二是嚴守人均水權。農田灌溉用水按人均2.5畝、每畝410立方米配置,設定人均水權上限為1025立方米。三是嚴管唯一水權。推行水權實名制管理制度,堅持每名農業人口只有一處水權,以人定地、以地配水、實名管理,共核發實名制水權證5.89萬本。四是嚴格水權管理考核。把水權管理落實情況列入鄉鎮領導班子業績考核的重要內容,實行一票否決制。試點工作開展以來,先後有3個鄉鎮由於超水權用水被一票否決,嚴格的督查考核制度,保證了改革措施落到實處。農業水價綜合改革的實施,促進了農業産業結構調整,高效作物種植面積比改革前增加了5%,農田灌溉水利用系數由0.61提高到0.63。

作者:    責編: 王昊源
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