《農村飲水安全工作簡報》第30期

【字體:      】     打印     2021-03-15 18:30      

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  各地積極推進農村供水保障工作

  近日,水利部召開農村水利水電工作視頻會議,部署“十四五”農村供水保障等工作,要求各地全面貫徹落實黨的十九屆五中全會和中央農村工作會議精神,對表對標習近平總書記重要講話精神和“十四五”時期經濟社會發展的主要目標任務,進一步理清思路,明確目標,全力推進農村供水保障等工作高質量發展。一要堅守底線任務,緊盯脫貧地區特別是“三區三州”等特殊地區農村供水薄弱環節,堅決守住脫貧攻堅農村供水成果。二要提高農村供水標準,加快實施農村供水保障工程。三要創新體制機制,完善監督制度體系,大力推進農村供水工程規範化管理,完善農村供水水費機制。會議強調,2021年是“十四五”開局之年,要實施農村供水保障工程,提升供水保障水平。建立健全飲水安全風險監測機制,做好應急預案,確保不出現整村連片停水斷水等顛覆性問題。持續強化農村供水工程管理管護,確保2021年底前實現農村集中供水工程全面收費、水費收繳率達到95%以上的總目標。

  各地立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,分類施策,穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變。江西省政府印發“關於全面推行城鄉供水一體化的指導意見”,在全省範圍內推進城鄉供水一體化,將其納入高質量發展、鄉村振興發展的考核範圍。多方拓寬資金渠道,發行 41億元專項債券用於城鄉供水一體化相關項目,省水利廳、省水投集團與14家金融機構簽約,為五年內推進城鄉供水一體化提供了保障。寧夏回族自治區緊盯農村供水可持續發展目標,以“大水源、大聯通、大水網、大水廠”為方向,新建一批水源工程,更新改造一批老舊供水管網和設施,補齊農村供水基礎設施短板。全面啟動各縣區“互聯網+城鄉供水”項目建設,融合升級城鄉供水工程網、信息網、服務網,配套完善城鄉供水組織、制度、標準、安全體系,推進城鄉供水服務均等化。

  多地克服旱情影響 全力保障農村供水

  去冬今春,我國浙江、雲南、廣東、廣西、湖南等南方省份部分地區乾旱少雨,農村供水保障受到一定影響。水利部多次召開會議,分析研判旱情發展形勢,加強指導調度,部署南方地區抗乾旱保供水工作。各地多措並舉,積極應對乾旱,全力做好農村供水保障工作。截至目前,雲南省受旱情影響41.6萬人,相關地區水行政主管部門正全力加強抗旱調度,採取拉水送水等應急措施,確保農村居民飲水有保障。浙江省提前研判、科學調度,輔以應急水源調水和拉水送水等措施,全力保障農村居民飲用水需求。近日全省降雨量增加,水庫蓄水量提升,已解除旱情預警。廣東省通過臨時引調水、分時段應急供水、消防車送水等措施,保障受影響人口的飲水問題,全省農村飲水總體情況基本穩定。廣西壯族自治區加強與氣象、水文、應急等部門溝通,落實定期報告和會商制度,加強與財政部門會商,落實資金支持,組織受旱情影響區縣積極採取應急送水、就近取水、分片供水等多種措施,保障群眾飲水基本需求。目前,旱情已解除。湖南省旱情影響區縣通過新建應急水源供水、聯網其他水廠供水、分散取水、消防車應急送水、分時段定時供水、有效節水、科學調水配水等方式切實解決了群眾飲水安全問題。近日,湘中以南地區出現連續降雨,旱情已結束。

  湖北農村供水建設管理兩手發力

  2021年,湖北省深入貫徹新發展理念,對接搶抓鄉村振興戰略機遇,繼續一手抓農村供水提標升級工程建設,一手抓農村供水工程管理管護,進一步鞏固拓展農村飲水安全脫貧攻堅成果,謀劃推動農村供水高質量發展。一是持續推進規模化供水。規劃實施城鄉一體化和區域規模化改擴建工程,構建完善“城鄉聯網、區域聯通,規模為主、分散補充,質效雙提、持續受益”的新型農村供水格局,力爭“十四五”期末農村規模化供水人口整體提升至85%。二是加快推進農村供水提標升級項目建設。在2020年重點實施11個農村供水提標升級項目、改善50.32萬農村人口供水保障水平的基礎上,力爭2021年6月底前全部完成79個農村供水提標升級項目前期工作,12月底前全面啟動實施,2022年底前全部完工通水,改善1000萬農村人口供水保障水平。三是深入開展農村供水工程規範化管理活動。再組織遴選一批省級農村供水規範化示範水廠,促進對標達標,帶動提升全省農村供水管理和服務水平。四是全面推行規模水廠“公眾開放日”活動。每年開展1—2次規模化水廠受益幹部群眾代表參觀座談、交流互動活動,作為水廠接受群眾監督、規範管理的重要途徑,宣傳黨的惠民政策,普及安全用水、節約用水和有償用水知識,不斷提升農村供水質量和服務保障水平,更好服務鄉村振興。

  甘肅傾力辦好為民實事

  全力提升農村供水保障水平

  2021年,甘肅立足省情水情,著眼民生福祉,按照鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的部署要求,統籌謀劃、持續用力,不斷提升農村供水服務保障能力,為全面實施鄉村振興戰略提供有力支撐。一是高位推動。省委和省政府高度重視農村供水保障工作,2021年初,省政府主要領導召開專題會議,將農村水源保障工程建設列入為民實事項目,省政府常務會議審議通過了“關於建設100處農村水源保障工程的實施方案”,對10個市州54個縣區,實施新建工程58處,改建工程27處,置換工程15處。二是加快工程建設。水利部門聯合鄉村振興部門將擬建工程納入2021年縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果項目庫,多渠道爭取建設資金支持。在反復論證對接確定項目清單的基礎上,及早開展前期工作,加快工程建設。省水利廳主動推進55處水源保障工程建設,夯實農村供水保障工程的水源基礎。三是建立督導機制。省水利廳優化建立了廳領導聯絡市州、廳屬單位“一對一”包抓督導、廳機關處室配合包抓督導、工作指導組現場督導的工作機制。成立由廳主要領導任組長的為民辦實事領導小組和由分管廳長任組長的農村水利專責組,全面開展農村水源保障工程建設工作的協調落實、督促指導、進展調度工作,建立健全長效返貧監測機制,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。建立月調度、季會商、適時分析研判的工作調度機制,要求市州水利部門每月報送工作進展、市州人民政府每季度報送落實情況,並將採取約談、通報、向政府主要領導致信等方式,提醒督促市縣全力推動工作,確保年底前高質量完成工程建設任務。

  河南將農村供水“四化”建設推向新階段

  2021年,河南省立足鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,對農村供水提出新要求、新目標,制定“河南省縣域城鄉供水保障一體化行動方案”,強化頂層設計。將飲用水地表化項目作為全省九項重點水利工程之一,列入“四水同治”考核內容,大力推進農村供水規模化、市場化、水源地表化、城鄉一體化。濮陽市召開專題推進會議,對加快推進農村供水“四化”進行部署,力爭2021年完成丹江水全域覆蓋,率先實現一個水源覆蓋城鄉、一張水網集中供水、一個主體運營管理、一個標準服務群眾,讓人民群眾享受更多水生態紅利。平頂山市成立了以市長為組長,由水利、財政、發展改革等部門為成員單位的領導小組,堅持規劃引領,編制“地表水替代地下水暨城鄉供水一體化規劃”,確定了地下水水源置換目標任務,將城鄉供水一體化暨飲用水地表化試點工作列入了市政府督查考核內容。全市5縣1區引入專業化公司參與農村供水工程管護,力爭到2021年底實現城鄉供水運行管理一體化,在2022年底前完成19處水廠新建、改擴建任務,實現全市城鄉飲用水地表化工程覆蓋人口比例達到70%以上的目標。

  福建打造城鄉供水一體化“龍岩樣板”

  2021年,福建省龍岩市秉承“省市合作、模式創新、整體推進”的工作思路,近三年擬多渠道籌資,奮力打造城鄉供水一體化建設樣板。當前,全市城鄉供水一體化完成投資18.55億元,項目涉及1252個行政村,受益人口達123.2萬人。一是加快推進全市443處在建水源工程建設,因地制宜新建一批小型水源工程,新增日供水規模55萬噸,補齊水源保障水平不高的短板。加快推進城區供水管網向周邊鎮村延伸,現已通水管網1162千米,著力實現城鄉供水同水源、同管網、同水質、同服務,2021年春節及旱情嚴重期間,供水問題投訴數量明顯減少,供水保障水平和抵禦自然災害的能力顯著提升。二是將項目建設納入績效考核內容,加強對全市55個在建續建子項目建設過程、24個計劃竣工子項目建後管護的監督檢查,及時掌握每月進展情況,及時督促推動、追責問效。三是堅持市場化運作,把合作水務公司作為統一的實施主體,實現城鄉供水建設管理現代化、産業化、精細化。鼓勵和引導社會資本積極參與城鄉供水一體化建設運營,加快打造水利建設項目融資平臺,省水投集團實現融資授信額度達200億元,有效破解“錢從哪來”的問題。四是督促合作水務公司完善長效運行管理機制,將管理和服務延伸至鎮村,規範經營行為,提高服務質量。全面推行有償用水,樹立用水交費觀念,建立合理的農村供水水價形成機制,逐步實現農村供水收費全覆蓋。

作者:    責編: 魏永靜
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