《農村飲水安全工作簡報》第23期

【字體:      】     打印     2020-10-22 09:44      

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各地加快解決12314監督舉報平臺反映的飲水問題

  自今年1月1日水利部開通12314監督舉報服務平臺以來,截至10月中旬,共轉辦農村飲水安全問題930件。其中,8月份推送手機短信11億條,暢通群眾監督舉報渠道,各地單月舉報問題數量332件,達到高峰值。水利部指導督促各地進一步落實農村飲水安全管理“三個責任”,建立健全工作機制,強化責任落實,加大問題督辦和解決力度,9月份各地舉報問題數量減少了30%以上。

  河北省水利廳印發“農村飲水監督舉報問題辦理工作通知”,明確工作責任,實行臺賬管理、限期辦結,對省級以上農村飲水問題的受理辦理情況進行通報,電話檢查各市縣監督舉報電話運行管理情況,多次現場核查督辦和回訪,提高辦理工作質量。湖北省水利廳多次動員部署,廳級領導逐一電話督導市水利部門主要負責同志,省飲水中心分片組對接盯辦、跟蹤回訪;印發“加強農村供水群眾訴求事項辦理工作通知”,召開全省視頻推進會,要求縣級水利部門、供水單位常態化走村串戶、排查問題、立行立改;將投訴到省級以上的農村飲水安全事項納入市縣黨委和政府扶貧開發工作成效考核指標,倒逼各方責任落實,不斷提升農村供水保障服務水平。貴州省水利廳近日召開座談會,通報各渠道發現問題,研究部署解決措施;印發“加強群眾訴求事項辦理工作通知”,壓實屬地責任、明確辦理要求等;對45個縣飲水安全監督舉報電話執行情況進行抽查,確保問題有人管、解決快,切實提高群眾滿意度。

陜西漢中市“十條標準”支撐保障工程長效運行

  2020年4月,陜西省漢中市人民政府印發“關於決戰決勝脫貧攻堅飲水安全運行管護十條標準的通知”,以十條標準支撐保障工程長效運行。一是定期檢測供水水質,凈化消毒設施設備常態化規範化運用,確保供水水質穩定達標。定期培訓管護人員,設施設備定期維護,臨時停水問題2日內妥善解決。二是全面落實縣區政府主體責任,鄉鎮政府、街道辦和供水單位運行管理責任,部門協同推進。三是每個鄉鎮政府或街道辦明確1個管理機構、1名專管領導、1個業務專幹,實現每個行政村供水有人管。四是2020年底前所有農村集中供水工程完成登記、發證,明晰工程産權,落實管理主體。五是將維修養護經費列入財政預算,對因自然災害損毀和水費收入不能覆蓋成本的工程足額補貼。六是聯村、單村工程由鄉鎮政府或街道辦確定水價範圍,村委會通過“一事一議”確定具體水價,分散聯戶工程由受益戶自行協商分攤管護費用。七是結合實際推廣“一戶一表”、預付費計量水錶,2020年底前計量設備全面安裝到位。八是萬人工程2020年底前全部劃定水源保護區,所有集中供水水源插標量界。九是因地制宜推行物業、託管等管護方式,建立健全工程定期巡查、管水員培訓等制度。十是工程規劃、建設和管理廣泛徵求用水群眾意見,飲水安全明白卡、監督服務電話全面發放到戶、宣傳到戶。

重慶璧山區有效破解農村供水管理難題

  重慶市璧山區整合全區15個鎮街供水企業,由重慶市水投集團集中運營管理,對供水、收費、維修等提供全方位專業服務,實行企業化經營、專業化管理。對實行專業管理有一定難度的區域,集中供水工程主管道及總表以上工程設施由專業機構管理,入村入戶管網産權和管理責任劃歸供水協會或群眾組織,實現分類管理;由區水利局作為投保人,每年出資15萬元,為全區所有農村供水管網購買財産保險,增強抗意外風險能力,破解農村供水工程運行管護難題。全區投入1.3億元,全面升級改造農村供水管網,減少“跑冒漏滴”,區政府每年出資700萬元專項補貼水價,水價由原來最高的8元/噸水降至4.5元/噸;鎮街財政安排每村每年不低於1萬元預算,補充維修養護經費;水費收繳率100%的村社,用水戶協會可留存水費結余部分30%作為“獎勵基金”,財政補助資金分配使用與運行管護績效挂鉤,以獎代補,動態管理,破解工程運行經費難題。全區21座飲用水源水庫全部安裝視頻監控和隔離防護網,對9座固定飲用水源進行達標整治;所有水廠安裝在線水質監測設備,政府購買服務引入第三方對17個獨立水站開展工藝改造和日常管護技術指導,強化監管,破解水源不穩定的難題。

廣西積極探索小型農村供水工程運行管護模式

  針對貧困地區農村供水工程點多面廣、運行管理難度大的情況,2020年5月,廣西壯族自治區人民政府發文明確農村供水工程管護經費由縣級財政統籌安排,目前全區已落實維修養護資金6895萬元。同時,明確各地可通過設置公益性崗位等形式落實農村供水工程管水員,為加強工程運行管理提供保障。河池市都安縣2020年通過整合涉農資金安排1680萬元,補貼入戶率低的工程增加入戶管網、安裝水錶,為水費收繳工作夯實基礎;縣政府安排每個鄉鎮20萬元,專門用於農村供水工程管護和水費收繳試點,安排每處工程每年500元的維修養護補貼經費,經費使用情況公示公開,保障工程可持續運行。賀州市平桂區通過召開村民代表大會,成立工程管護組織,民主推選管護組織成員,確定專人負責工程管理;管護組織集體討論議定水費收取標準、管水員職責,以村規民約形式制定工程管理制度牌,實行按表計量、收費到戶,建立水費收支賬本,水費繳存到專用賬戶,專款專用,定期公示,接受群眾監督。百色市那坡縣人民政府2020年印發“非固定性(定崗不定人)村級扶貧公益性崗位開發實施方案”“2020年扶貧公益性崗位‘定崗不定人’農村管水員選聘實施方案”,創新扶貧公益性崗位定崗不定人的新模式,目前共開發公益性崗位農村管水員1301個,全覆蓋全縣村屯,並開展培訓,推進工程規範化管理。

浙江開化縣全面打贏山區農村飲水達標提標攻堅戰

  浙江省開化縣山區地形複雜、村莊分散,山多地勢落差大,全縣60%以上農村人口飲水需依靠單村聯村供水工程解決。開化縣成立縣級水務管理總站—開化潤民水務公司,下設15個鄉鎮供水管理分站,由水利部門履行公司日常運營監管職責,水務公司負責統一管理、水費收繳、水源地保護等長效運維事項,招聘專管員、協管員、網格員、觀察員各司其職,形成單村聯村水站“一站四員”的運維管理格局。由水務公司公開招考10名水站專管員,專門負責設備報修、水質檢測、安全檢查等業務。同時,採取“村推薦、鎮審查、公司復核”的模式,按1000—1500戶為管理片區,以勞務外包方式核設一名協管員作為補充,落實抄水錶、水務聯絡等標準化管理,首批9個鄉鎮已招聘協管員48名。印發農村飲水觀察員工作職責與管理通知,賦予全縣665個農村網格員農村飲水管理職責,負責宣教、水費收繳、水事矛盾化解等任務。以村為單位,招募400余名熱心公共事業、有豐富工程管理經驗的人員為農村供水觀察員,對工程進度、質量安全等進行全過程監督,每週匯總上報,保障全面保障打贏提標達標攻堅戰。

山東濱州市沾化區著力提升農村供水保障能力

  山東省濱州市沾化區以穩定水源為基礎,大力實施平原水庫建設,推進城鄉一體化建設和規範化管理。一是以毛家洼平原水庫供水廠為依託建立城鄉供水調度中心,實行從取水源頭到出水龍頭運行全覆蓋全過程監控,供水管理向信息化、精細化轉變,有力提高全區供水保障水平。二是提檔升級水處理工藝,嚴格水廠凈化消毒,成立縣級供水水質檢測中心,落實水廠水質日檢制度、每月常規指標檢測,區水務、衛健部門委託第三方每季度不定期進行檢測,保障了全區供水水質常年穩定、全面達標。三是建立縣、鄉、村三級網絡化、企業化管理機制,完善基層供水服務體系,成立供水協會,設立6個鄉鎮供水管理站,配備16名管水人員,開通“水利116”服務窗口和服務熱線,及時有效處理群眾投訴,確保用水計量規範、水費收繳及時、管網定期巡查、事故及時搶修,農村供水服務水平和群眾滿意度不斷提高。

作者:    責編: 楊柳
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