《農村飲水安全工作簡報》第16期

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各地全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神

堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰

  3月6日,在新冠肺炎疫情防控的特殊時期,習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會併發表重要講話,對堅決打贏脫貧攻堅戰作出重要指示,強調要加快扶貧項目開工復工,上半年要完成飲水安全掃尾工程任務。各地水利部門及時傳達學習,全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神。新疆、四川加快推進解決貧困人口飲水安全問題,貴州、安徽、河北等省成立農村飲水安全脫貧攻堅專班,廣西、貴州、雲南等省份掛牌督戰農村飲水安全工作,甘肅省開展飲水安全保障衝刺清零後續行動,吉林、河南、陜西、湖南、海南等省大力推進農村飲水安全工作,各地安全有序開展農村供水工程開工復工,以更大力度確保堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰。

新疆、四川加快推進解決貧困人口飲水安全問題

  截至2019年底,全國未摘帽的52個貧困縣中,尚有新疆和四川的8個縣沒有全面解決貧困人口飲水安全問題,分別為:新疆伽師縣剩餘15322人,四川涼山州剩餘9657人,其中布拖縣5574人、昭覺縣809人、美姑縣527人、金陽縣223人、普格縣318人、喜德縣17人、越西縣2189人。新疆維吾爾自治區、四川省聚焦剩餘貧困人口飲水問題,全力攻堅。

  新疆維吾爾自治區扶貧開發領導小組印發《自治區脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》,由自治區領導督戰未摘帽縣。3月3日,新疆維吾爾自治區水利廳印發《2020年脫貧攻堅農村飲水安全掛牌督戰工作方案》,以解決伽師縣剩餘1.53萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題為重點,對2020年10個脫貧摘帽縣實行掛牌督戰。水利廳領導牽頭負責,有關處室協同地(州)水利局具體督戰督辦,10個包聯幫扶組技術骨幹長駐10個未摘帽包聯縣,指導督促各地對新建項目嚴格按照時間節點全力推進項目建設進度,對已完工項目加快推進驗收工作,聯合扶貧辦等部門開展拉網式排查,深入查找問題和不足,協調解決問題,及時補齊漏洞短板;同時對12個已摘帽貧困縣建立常態化"回頭看"督戰機制,鞏固脫貧攻堅成果。伽師縣總水廠、分水廠、輸配水工程及自動化項目已陸續開工,加大了人力物力投入,確保6月底前全面解決貧困人口飲水安全問題。

  四川省涼山州397處在建農村供水工程已全部復工,預計5月底前完工。四川省緊盯涼山州深度貧困地區,聚焦貧困人口飲水安全問題,最大限度減少疫情影響,全力推進工程建設進度。把水價核定和水費收繳作為重點工作任務,著力補齊工程短板,紮實開展農村供水工程達標復核,在解決剩餘貧困人口飲水安全問題的基礎上,確保全年實現鞏固提升受益人口62萬人。

貴州、安徽、河北成立

農村飲水安全脫貧攻堅專班

  貴州省水利廳成立由廳長任組長的全面解決農村飲水安全問題決戰行動領導小組,分管副廳長任辦公室主任,領導小組辦公室設3個專班共14人,加快推進農村飲水安全保障工作,確保今年6月底前全省農村人口飲水安全符合現行標準規定。

  安徽省水利廳設立由分管副廳長為主任的農村飲水安全攻堅行動辦公室,在水利廳農村水利水電處和省農飲總站全員參加的基礎上,再抽調10人集中辦公,全面開展貧困人口飲水安全問題再排查、加快完成農村飲水安全鞏固提升和氟超標改水工程建設,大力推進工程規範化管理和水費收繳等工作。水利廳印發通知,對提升農村供水水質保障水平提出要求。

  河北省水利廳抽調14人成立農村飲水安全工作專班,專職負責、集中辦公;聯合省發改委印發《關於加強農村供水工程水費收繳工作的指導意見》,明確市、縣政府主體責任,落實財政兜底補助,促進建立工程良性運行機制;印發《關於建立健全村級飲水安全責任制的通知》,將管理責任體系向基層延伸,逐鄉逐村落實農村供水工程管護責任人,確保工作有人落實、工程有人管護、技術有人指導、問題有人解決。

廣西、貴州、雲南掛牌督戰農村飲水安全工作

  廣西壯族自治區印發脫貧攻堅掛牌督戰方案,決定從2020年1月至10月,對全區剩餘未脫貧摘帽的8個貧困縣、貧困人口較多的7個縣(市)實行掛牌督戰,每個縣由1名自治區領導挂帥,相關單位和部門參加組成15個督戰隊,聚焦"三保障"和飲水安全等脫貧攻堅重點工作開展掛牌督戰。水利廳作為牽頭單位負責督戰柳州市融水縣,3月12日,水利廳廳長帶隊赴融水縣進行實地督戰,強調打好飲水安全戰役,確保飲水安全實現全面穩定達標。

  貴州省政府成立由分管副省長任組長,省政府分管副秘書長、省水利廳廳長任副組長,省扶貧辦、發展改革委等7個部門分管負責同志為成員的脫貧攻堅農村飲水安全掛牌督戰工作專班,以全省9個未摘帽深度貧困縣和3個剩餘貧困人口超萬人的擬摘帽縣為重點,對所有縣(市、區)農村飲水安全工作進行掛牌督戰,集中力量,再次開展全面排查,針對問題短板建立臺賬,按照"一縣一案,一村一策",邊查邊督邊改。在2020年上半年全面補齊農村飲水安全短板,下半年進一步查缺補漏,確保讓全省農村群眾喝上穩定水、乾淨水和放心水。

  雲南省水利廳印發《農村飲水安全脫貧攻堅掛牌督戰工作方案》,堅持問題導向和目標導向,以"督"促"戰",水利廳成立了13個工作組,由廳領導帶隊到全省16個州(市)開展暗訪,促進項目復工。同時針對目前旱情嚴重的情況,加大解決農村飲水安全問題的整改力度,集中力量著力打好脫貧攻堅戰。

甘肅省開展飲水安全保障衝刺清零後續行動

  疫情防控期間,甘肅省多措並舉,加快推進農村供水有序復工復産。一是利用招標"綠色"通道保障項目儘快落地實施,目前70個縣所有項目均完成批復,40個項目已完成招投標,38個工程已開工建設;二是實行廳領導帶頭包抓、相關處室和廳屬單位具體包抓、工作指導組常駐包抓的方式,對8個未摘帽貧困縣"一對一"掛牌督戰。對11個已摘帽貧困縣巡迴督導;三是督促各市縣公佈監督電話和疫情期間農村供水應急電話,要求縣區水利部門、縣級專管機構、工程運行管理單位24小時值班值守,建立起省、市、縣三級聯防、聯控、聯動的農村供水保障機制。

吉林、河南、陜西、湖南、海南

大力推進農村飲水安全工作

  為加快推進農村供水工程建設和管理,進一步提升農村供水保障水平,吉林省水利廳精心繪製了全省農村飲水安全保障工作推進"施工圖"和"流程圖",經省政府同意印發各地執行,省政府成立專項工作推進組負責落實。"施工圖"以各項建設任務指標和時間節點為主線,從工作部署、工程建設、建後管護、保障機制等四個方面進行安排部署,細化12條具體工作內容和目標,制定了26項具體措施,明確了省推進組10個成員單位及32個縣市責任分工和完成時限,並落實到具體責任人,建立時間表和路線圖。"流程圖"以工程建設、建後管護、措施保障為主線,細化了71個具體環節,貫通了農村供水工程從建設到管理所涉及各部門、地方黨委政府之間密切協作的全鏈條和全流程。

  河南省水利廳召開扶貧領導小組全體會議,安排部署水利扶貧暨飲水安全脫貧攻堅工作。省水利廳領導分包市縣,緊抓責任落實,強化開展暗訪抽查,著力暢通監督電話、輿論監督渠道,將群眾反映、暗訪和2019年脫貧攻堅"回頭看"發現的飲水問題建立臺賬,圍繞問題和短板,督促各地進行整改。對整改情況實行周通報制度,整改結果實行回訪,確保各個問題切實整改到位,對整改不力的市縣開展追責問責。

  陜西省水利廳印發通知,召開全省推進水利扶貧決戰脫貧攻堅視頻會,推進深度貧困地區和聯縣聯鄉包村的"兩聯一包"脫貧攻堅;陜西省政府辦公廳印發《關於開展農村飲水工程建設管護運行問題排查整改的通知》,堅持明確目標、任務、時限、整改、處理等"五明確",按照查現狀、問題、原因、措施、責任等"五查"要求,排查全省已建工程的建設管護情況,促進正常運行。

  湖南省水利廳印發工作方案,明確了具體目標任務、重點工作,農村安全飲水全覆蓋工作已納入市州重點工作績效評估和縣市區全面建成小康社會監測考評,確保上半年完成飲水安全工程建設掃尾任務。

  海南省水務廳聯合扶貧辦發文部署2020年度建檔立卡貧困人口飲水安全排查工作,重點排查水質不穩定和季節性缺水的村莊,發現問題及時整改到位。

多地積極爭取地方債券用於農村飲水安全

鞏固提升工程建設

  為加快農村飲水安全鞏固提升工程建設,福建、廣東、山東、江西、浙江、甘肅等6省,拓寬融資渠道,積極利用地方債券,確保農村供水工程建設資金足額到位。截至目前,6省預計申請2020年地方一般債券或專項債券資金210億元,其中已落實債券資金44.26億元。山東省2020年有68個農村飲水基礎設施建設項目計劃申報專項債券,56個已通過審批並錄入國家重大項目庫。浙江省各市共利用地方債落實融資4.3億元。

各地安全有序開展農村供水工程開工復工

  為全面落實黨中央、國務院決策部署,水利部要求各地統籌做好疫情防控和農村供水保障工作,安全有序開展農村供水工程建設。全國29個有農村供水工程建設任務的省(自治區、直轄市)對農村供水復工復産進行了部署(湖北、新疆兵團暫未部署),浙江、雲南、天津、山西、內蒙古等21個省份已陸續開工復工,其中有復工建設任務的646個縣中542個縣(佔比84%)已復工,浙江省農村飲用水續建項目已全部重新投入建設,復工率達到100%。山東省建立農村飲水安全兩年攻堅項目分片聯絡工作機制,統籌推進農村供水復工復産,廳領導帶隊分赴各市縣,以"四不兩直"方式現場督導農村供水工程建設進展,目前全省48個需復工縣已全面復工。浙江省衢州市啟動了"農飲水工程百日攻堅戰",87個列入2020年實施的農村供水工程已全部開工,力爭今年6月底前實現全市203萬農村百姓從"有水喝"到"喝好水"的轉變,高質量完成農村飲用水達標提標建設任務。

流域管理機構積極推進農村飲水安全保障工作

  新冠肺炎疫情防控期間,水利部建立流域管理機構等牽頭的農村飲水安全保障分片聯絡機制。有關流域管理機構和灌排中心主動作為,通過電話、網絡等方式,積極加強與分片聯絡省份溝通對接,每天了解各地疫情防控期間人員值班值守、農村供水工程運行保障、新建和在建工程開工復工等情況。為避免出現供水問題,靶向核查建檔立卡貧困人口飲水安全問題解決狀況,電話抽查縣級農村飲水安全監督舉報電話運行等相關工作推進情況,積極推進農村飲水安全保障工作。

作者:    責編: 李霞
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