《農村飲水安全工作簡報》第6期

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五月份解決8.7萬貧困人口飲水安全問題

  截至5月底,貴州、雲南、西藏、陜西等13個省份上報存在飲水安全問題貧困人口共減少21337戶87280人,比4月底減少10.3%(按貧困人數計),其中貴州省減少17194戶64059人,雲南省減少2236戶9748人,西藏自治區減少1132戶6676人,陜西省減少2083戶4548人(詳見附件1)。1—5月份,各地已解決28.3萬貧困人口飲水安全問題。廣西、青海、新疆3省份本月無進展。目前,全國尚有16個省(自治區、直轄市)剩餘76萬貧困人口飲水安全問題未解決。


農村飲水安全管理“三個責任”加快落實

  2019年初,水利部印發文件要求各地在今年6月底前,以縣為單位,全面落實農村飲水安全管理地方人民政府主體責任、水行政主管部門行業監管責任和千人以上供水單位運行管理責任“三個責任”。根據各地上報,截至5月底,全國農村飲水安全管理“三個責任”落實比例分別為92%、94%和91%,其中海南省和新疆兵團未報全數據,江西、內蒙古等省區落實比例較低(詳見附件2)。

多省設立專班推進農村飲水安全脫貧攻堅

  河北、內蒙古、吉林、黑龍江、湖北、廣西、重慶、貴州、雲南、甘肅、新疆等省份和新疆生産建設兵團設立農村飲水安全脫貧攻堅專項辦公室或專項攻堅小組,專啃“硬骨頭”,全力推進農村飲水安全脫貧攻堅工作。廣西自治區成立以自治區主席為指揮長的飲水安全指揮部,負責統籌協調自治區發改、財政、扶貧、衛健等部門,整合資源、定期調度,從相關部門抽調精兵強將負責專職工作,抓好農村飲水安全各項工作具體落實。根據指揮部統一部署要求,目前自治區14個設區市均成立了飲水安全專責小組或指揮機構。貴州省水利廳成立了以廳長為組長、分管廳長為常務副組長、各處室(局)負責人作為成員的領導小組,下設飲水安全脫貧攻堅專班,專門負責農村飲水安全督促指導、項目精準調度、建後管護機制的建立、宣傳推廣等工作,紮實推進農村飲水安全脫貧攻堅。雲南省水利廳成立農村飲水安全脫貧攻堅專項辦公室,廳長任辦公室主任,抽調4名業務骨幹專門盯辦,確保農村飲水安全脫貧攻堅各項工作盯死、抓牢、落實。

新疆紮實推進農村飲水安全脫貧攻堅工作

  新疆自治區水利廳緊緊圍繞農村飲水安全脫貧攻堅目標任務,緊盯不放,狠抓落實,紮實推進工作。一是去年開展“冬季攻勢”。重點對36.15萬貧困人口的飲水問題進行分類梳理,精準制定細化到村組、實名到人的解決措施和工程方案;選派專家指導地(州)完成了68個萬人以下項目的實施方案編制和技術審查,組織專家完成了48項萬人以上項目的技術復核工作。二是積極籌措資金。指導各縣(市)把2019年擬實施項目納入縣級扶貧項目庫,落實工程建設資金51.5億元。其中中央預算內資金12.78億元全部分解下達,整合涉農資金35.02億元,地方債券資金3.7億元。三是實行包聯幫扶機制。對22個深度貧困縣成立22個包聯幫扶指導組,制定工作方案,派駐指導組長期駐紮工地現場,在對2018年完工項目進行拉網式排查、核實工程驗收和通水情況的基礎上,及時對今明兩年項目進行現場審核對接,四是確保工程建設質量。全面加快工程建設進度,積極推行“代建制”“總承包”等建設管理模式,提高建設管理水平。成立由副廳長擔任組長、相關處室領導及技術骨幹成員的專項組,分3組對南疆22個深度貧困縣農村供水工程建設進行全面檢查,針對項目現場管理中存在工程質量管理、進度管理、安全管理的問題,及時督促整改。

附件1

各地存在飲水問題建檔立卡貧困人數(截至2019年5月底)

序號

省份

貧困戶數(戶)

貧困人數(人)

涉及縣數(個)

涉及行政村數(個)

比上月減少

人數(人)

百分比

合計

196592

759832

283

9814

87280

10.3%

1

新  疆

90557

361538

23

1769

0

0

2

四  川

26919

121333

67

2187

463

0.4%

3

雲  南

17201

70858

27

629

9748

12.1%

4

貴  州

16638

63327

13

1005

64059

50.3%

5

山  西

12750

31349

9

348

716

2.2%

6

廣  西

6333

29237

31

516

0

0

7

青  海

7826

29140

14

336

0

0

8

西  藏

5197

21933

25

1062

6676

23.3%

9

遼  寧

4692

9920

21

486

108

1.1%

10

陜  西

3113

7693

13

346

4548

37.2%

11

吉  林

2713

5526

14

489

277

4.8%

12

寧  夏

1419

5089

3

168

75

1.5%

13

河  北

495

1134

4

253

180

13.7%

14

內蒙古

391

858

5

134

4

0.5%

15

重  慶

221

613

5

65

110

15.2%

16

河  南

127

284

9

21

316

52.7%

 

附件2

農村飲水安全管理“三個責任”落實情況(截至2019年5月底)

省 份

縣級地方人民政府

主體責任

縣級水行政主管部門

行業監管責任

供水單位運行管理責任

(千人以上工程)

已落實縣數(個)

已落實佔比

已落實縣數(個)

已落實佔比

已落實工程數(處)

已落實佔比

  

11

85%

13

100%

1061

76%

  

7

100%

7

100%

205

100%

河  北

179

100%

179

100%

8895

92%

山  西

113

97%

113

97%

4336

88%

內蒙古

76

75%

78

77%

1666

95%

遼  寧

89

100%

89

100%

4592

100%

吉  林

66

100%

66

100%

2343

90%

黑龍江

75

97%

76

99%

3292

95%

江  蘇

32

100%

32

100%

141

100%

浙  江

83

100%

83

100%

1555

82%

安  徽

101

100%

101

100%

2487

97%

福  建

79

100%

79

100%

2937

100%

江  西

42

42%

61

60%

1661

68%

山  東

126

85%

129

87%

4570

93%

河  南

144

100%

144

100%

12992

100%

湖  北

91

100%

91

100%

1970

100%

湖  南

116

96%

117

97%

4295

84%

廣  東

95

90%

97

92%

3432 

75%

廣  西

114

100%

114 

100%

5295

100%

海  南

15

83%

18

100%

未上報

未上報

重  慶

36

100%

36

100%

2588

99%

四  川

183

100%

183

100%

2833 

100%

貴  州

93

100%

93

100%

7591

99%

雲  南

118

91%

118

91%

2532

83%

西  藏

59

80%

59

80%

106

77%

陜  西

97

92%

96

91%

4507

100%

甘  肅

87

100%

87

100%

1969

100%

寧  夏

22

100%

22

100%

361

100%

青  海

34

87%

36

92%

606

99%

新  疆

89

100%

89

100%

550

96%

兵  團

13個師

100%

13個師

100%

未上報

未上報

作者:    責編: 瑤薇
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