水利基建項目初步設計文件審批事項服務指南

【字體:      】     打印     2018-03-30      

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  一、適用範圍

  本指南適用於水利基建項目初步設計文件審批的申請和辦理。

  二、項目審查類型

  前審後批

  三、審批依據

  (一)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第172項

  (二)《水利基本建設投資計劃管理暫行辦法》(水規計[2003]344號)

  四、受理機構

  水利部行政審批受理中心

  五、決定機構

  水利部

  六、數量限制

  無數量限制

  七、申請條件

  (一)申請人條件(受理條件)

  1.申請人:水利工程建設項目主管部門;

  2.申請項目:由水利部負責批復初步設計的項目;

  3.申請項目的可行性研究報告已經國家主管部門批復,且批准時間未超過3年;

  4.申請材料齊全(申請材料清單見第八條);

  5.初步設計報告編制單位的資質符合《工程設計資質標準》(建市[2007]86號)和《工程勘察資質標準》(住房和城鄉建設部2013年)規定;

  6.初步設計報告章節及附圖、附件的完整性符合《水利水電工程初步設計報告編制規程》(SL619-2013)要求。

  符合以上全部條件的項目,形式審查合格,予以受理。

  (二)具備或符合如下全部條件的,准予批准:

  1.符合有關法律、法規、規章和規範性文件;

  2.符合流域綜合規劃和相關專項規劃;

  3.工程建設任務與可行性研究批復文件一致,工程建設規模無重大變化;

  4.初步設計報告技術深度滿足現行水利水電工程勘測設計各專業相關規範和《工程建設標準強制性條文(水利工程部分)》及其他技術標準的要求,通過技術審查;

  5.初步設計核定概算靜態工程投資(剔除政策性價格調整增加的投資)不超過可行性研究批復估算靜態工程投資15%(含15%)。

  八、申請材料目錄

序號 提交材料名稱 原件/複印件 紙質/電子 要求
1 初步設計審批申請函 原件 3份紙質
1份電子檔
A4紙,電子PDF格式。
2 初步設計報告及相關附件 原件/
複印件
初設報告20份紙質、1份電子檔;
附件6份紙質、1份電子檔
附件:
1、《水利水電工程初步設計報告編制規程》中要求的工程地質勘察報告、工程概算等有關專項報告和圖件;
2、項目開工前應完成的前置要件:環境影響評價報告書、水土保持方案報告書及審查批復意見,移民安置規劃及審核意見;資金籌措文件、項目建設及建成投入使用後的管理機構批復文件、管理維護經費承諾文件;建設用地預審批復文件、取水許可文件(涉及取水的項目)、林業、壓礦、地質災害評估及地震安全評價等審批文件等。
3、格式要求:報告要求提供原件,批復文件可提供複印件。報告A4紙,有關附件紙質裝訂成冊,電子PDF格式。

  注:所需材料、份數可視項目情況以及技術審查要求增減。

  九、申請接收

  申請人可通過水利部網上行政審批監管平臺提交電子材料,通過形式審查後,可採取窗口報送、郵寄等方式提交紙質材料。


  十、辦理基本流程

水利基建項目初步設計文件審批辦理流程圖

  十一、辦理方式

  參見辦理基本流程圖

  十二、辦結時限

  自受理之日起20個工作日內作出審批決定,如建設項目技術複雜、涉及面廣,可以延長10個工作日。其中:申請人補正材料、技術審查、國家發展改革委審核工程投資概算等,不計入審批時限。

  十三、收費依據及標準

  不收費

  十四、審批結果

  水利部文件

  十五、結果送達

  作出審批決定後,通過網上公告通知申請人,並通過現場領取、郵寄等方式將結果送達。

  十六、申請人權利和義務

  (一)依據《中華人民共和國行政許可法》第七條和第八條,申請人依法享有以下權利:

  1.公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟;其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的,有權依法要求賠償。

  2.公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護,行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。

  行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止,或者准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的,為了公共利益的需要,行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財産損失的,行政機關應當依法給予補償。

  (二)依據《中華人民共和國行政許可法》第九條和第三十一條,申請人依法履行以下義務:

  1.申請人申請行政許可,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,並對其申請材料實質內容的真實性負責。

  2.依法取得的行政許可,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。

  十七、諮詢途徑

  (一)窗口諮詢:水利部行政審批受理中心

  (二)電話諮詢:010-63208000

  十八、監督投訴渠道

  (一)窗口投訴:010-63206001

  (二)電話投訴:水利部機關黨委(部廉政辦)010-63202905

  (三)電子郵件投訴:jwb@mwr.gov.cn

  十九、辦公地址和時間

  (一)辦公地址:北京市西城區白廣路二條2號

  (二)受理時間:週一至週五(節假日除外)

  上午8:30 - 11:30;下午13:30 - 16:30

  (三)乘車路線:地鐵7號線廣安門內站

  公交車19、40、133路棗林前街站

  二十、辦理進程和結果公開查詢

  自受理之日起,可通過以下方式查詢審批狀態和結果:

  (一)窗口電話:010-63208000

  (二)水利部網站:http://www.mwr.gov.cn  

作者:    責編: 胡亞利
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